【正文】 定義。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目監(jiān)理部）：監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。 監(jiān)理工程師：取得國(guó)家、省部級(jí)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。 總監(jiān)理工程師代表（總監(jiān)代表、副總監(jiān)）：經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)利的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。 專業(yè)監(jiān)理工程師 :根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令 ,負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作 ,具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理員 :經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn) ,具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí) ,從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 監(jiān)理規(guī)劃 :在總監(jiān)理工程師的主持下編制 ,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) ,用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 :根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃 ,由專業(yè)監(jiān)理工程師編制 ,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn) ,針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 隱蔽工程 :下一道工序開(kāi)始后 ,無(wú)法直接檢查的工程。 特殊過(guò)程 :對(duì)形成的工程是否合格不易或不能經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行驗(yàn)證的過(guò)程。 關(guān)鍵部位 (工序 ):對(duì)工程質(zhì)量具有重要影響作用的部位 (工序 )。 工地例會(huì) :由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持的 ,在工程實(shí)施過(guò)程中針對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開(kāi)的，由有關(guān)單位參加的會(huì)議。 工程 變更 :在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中 ,按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、? 中國(guó)最大的管理資源中心 第 9 頁(yè) 共 25 頁(yè) 能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。 工程計(jì)量 :根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定 ,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。 見(jiàn)證 :由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督某工序全過(guò)程完成情況的活動(dòng)。 旁站 :在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中 ,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。 巡視 :監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。 平行檢驗(yàn) :項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段 ,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上 ,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。 費(fèi)用索賠 :根據(jù)承包合同的約定 ,合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損失 ,通過(guò)監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M(fèi)用的活動(dòng)。 ：當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件 ,總監(jiān)理工程師所做出的最終延長(zhǎng)合同工期的批準(zhǔn)。 三控兩管一協(xié)調(diào)：“三控”指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)所進(jìn)行的監(jiān)理控制活動(dòng)；“兩管”指實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)而進(jìn)行的合同管理和信息管理活動(dòng)；“一 協(xié)調(diào)”指為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)對(duì)建設(shè)單位、承包單位及有關(guān)組織的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)的活動(dòng)。 市場(chǎng)部 /綜合部 :指本公司具有市場(chǎng)職能和綜合業(yè)務(wù)職能的部門 ,在公司內(nèi)部為綜合部。 技術(shù)部 /監(jiān)理部 :指本公司具有為監(jiān)理服務(wù)提供技術(shù)支持，和對(duì)以公司管理為目的，提供對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部管理的工程管理職能部門。 總要求 監(jiān)理質(zhì)量管理體系 根據(jù)本公司監(jiān)理服務(wù)的特點(diǎn)，按照《質(zhì)量管理體系 要求》（ GB/T1900120xx idt ISO9001： 20xx），建立公司監(jiān) 理的質(zhì)量管理體系，形成如本手冊(cè) 條所述的質(zhì)量管理體系文件。公司質(zhì)量管理體系所涉及的部門和有關(guān)人員，均按文件化的質(zhì)量管理體系實(shí)施和保持，在體系運(yùn)行中不斷地持續(xù)改進(jìn)。 質(zhì)量體系文件的主要內(nèi)容 本公司編制的質(zhì)量管理體系文件，考慮到滿足標(biāo)準(zhǔn)的以下要求： a、 在本手冊(cè)中識(shí)別了本公司質(zhì)量管理體系所需的過(guò)程及其應(yīng)用； b、 在各層次文件中確定了這些過(guò)程的順序和相互作用； c、 在各層次文件中確定了確保這些過(guò)程有效運(yùn)作和控制所需要的準(zhǔn)則和方法； d、 在各層次文件中規(guī)定了如何確?？梢垣@得必要的資源，以 實(shí)現(xiàn)支持這些過(guò)程的運(yùn)行和對(duì)這些過(guò)程的監(jiān)視； e、 在各層次文件中規(guī)定了監(jiān)視、測(cè)量和分析這些過(guò)程的方法； f、 在各層次文件中規(guī)定了相應(yīng)的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過(guò)程策劃的結(jié)果和對(duì)這些過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)。 公司按照文件進(jìn)行實(shí)施，以達(dá)到對(duì)這些過(guò)程的管理。 對(duì)于合作監(jiān)理過(guò)程，編制了《監(jiān)理合作單位的控制程序》進(jìn)行控制。 文件要求 質(zhì)量體系文件的構(gòu)成 本公司的質(zhì)量管理體系文件包括： a、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)（包含在本手冊(cè)中）。 b、質(zhì)量手冊(cè)。 c、標(biāo)準(zhǔn)所要求的 6 個(gè)程序文件。見(jiàn)附表 1“程序文件清單” 中國(guó)最大的管理資源中心 第 10 頁(yè) 共 25 頁(yè) d、結(jié)合公司監(jiān) 理服務(wù)的特點(diǎn)，為確保監(jiān)理過(guò)程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件。其中的程序文件見(jiàn)附表 1“程序文件清單”。 e、 標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系文件所要求的記錄。 質(zhì)量手冊(cè) 《質(zhì)量手冊(cè)》的策劃 公司總經(jīng)理組織對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃，將策劃結(jié)果形成《質(zhì)量手冊(cè)》，本公司全體員工及有關(guān)合作單位對(duì)相關(guān)內(nèi)容必須遵照?qǐng)?zhí)行。 質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)容包括 a、質(zhì)量管理體系的范圍。 ?產(chǎn)品范圍指：監(jiān)理服務(wù)； ?監(jiān)理服務(wù)的階段范圍指：鐵路、公路、市政建設(shè)工程實(shí)施階段的施工監(jiān)理服務(wù)以及相關(guān)咨詢服務(wù)； ?監(jiān)理 服務(wù)的地區(qū)范圍指：全國(guó)范圍； ?質(zhì)量管理體系的范圍：對(duì) 和 條款進(jìn)行了刪減，見(jiàn)本手冊(cè) 條款。 b、為質(zhì)量管理體系編制的形成文件的程序共 16 個(gè)，見(jiàn)附表 1”程序文件清單“。 c、質(zhì)量管理體系的過(guò)程及其之間相互作用的表述（見(jiàn)本手冊(cè)第 款）。 質(zhì)量管理體系的過(guò)程及其之間相互作用的表述 a、質(zhì)量管理體系的過(guò)程包括： ?各程序文件所表述的工作過(guò)程，包括：文件控制、記錄控制、內(nèi)部質(zhì)量體系審核、不合格品的控制、糾正措施控制、預(yù)防措施控制、管理評(píng)審、人力資源控制、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程策劃 、產(chǎn)品要求的評(píng)審與確定、與顧客溝通、監(jiān)理合作單位的選擇、監(jiān)理服務(wù)過(guò)程控制、顧客財(cái)產(chǎn)控制、檢驗(yàn)和測(cè)量設(shè)備控制、監(jiān)理服務(wù)檢驗(yàn)。 ?有關(guān)引用文件，如《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB5031920xx）中的工作程序，一般包括：施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理、工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制、工程造價(jià)控制、合同其他事項(xiàng)的管理、工地會(huì)議、工程保修期的監(jiān)理、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理資料的管理與歸檔等。 b、有關(guān)質(zhì)量管理體系各過(guò)程之間的相互作用的表述體現(xiàn)在各個(gè)程序文件之中。 c、有關(guān)施工監(jiān)理工作的總程序。 《質(zhì)量 手冊(cè)》的編制和管理：執(zhí)行《文件控制程序》的有關(guān)規(guī)定。 文件控制 市場(chǎng)部 /綜合部是公司文件的歸口管理部門。 控制目的 編制《文件控制程序》并實(shí)施，以控制質(zhì)量管理體系所要求的所有文件，確保各部門使用文件的有效版本。 文件控制的總體要求 a、要求文件在發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件的充分適宜性。 b、必要時(shí) —— 即在定期評(píng)審和外部條件變化時(shí)，管理評(píng)審后，標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí) —— 對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審可采用會(huì)議或會(huì)簽形式，根據(jù)評(píng)審的結(jié)果對(duì)文件進(jìn)行更新，更新后須再次批準(zhǔn)。 c、采用對(duì)文件狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識(shí)或［文件控制清單］方式，以確保文件的更改與現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別。 d、采用對(duì)［文件控制清單］進(jìn)行審核及上級(jí)檢查的方式，以確保在使用處可獲得適用文件的有效版本。 e、采用編號(hào)等辦法，以確保文件保持清晰，易于識(shí)別。 f、通過(guò)執(zhí)行《文件控制程序》中的有關(guān)要求，確保外來(lái)文件得到識(shí)別，并控制其分發(fā)。 g、通過(guò)執(zhí)行《文件控制程序》中的有關(guān)要求，防止作廢文件的非預(yù)期使用，若因任何原因而保 中國(guó)最大的管理資源中心 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 留作廢文件時(shí)，對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。 具體的控制內(nèi)容 有關(guān)文件控制的職責(zé)、工作程序、文件的 分類、內(nèi)部文件的編制、批準(zhǔn)、發(fā)布及外來(lái)文件的識(shí)別、文件的標(biāo)識(shí)、文件的發(fā)放、文件控制清單、內(nèi)部文件的更改 /換版、作廢文件的處置、文件的狀態(tài)標(biāo)識(shí)、文件的歸檔、歸檔文件的借閱、文件的復(fù)制及對(duì)上述工作的檢查等內(nèi)容，見(jiàn)《文件控制程序》。 記錄控制 市場(chǎng)部 /綜合部是公司記錄的歸口管理部門。 控制目的 編制《記錄控制程序》并實(shí)施，以提供產(chǎn)品符合要求和質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)。 記錄的總體要求 記錄要求及時(shí)、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰 ,易于識(shí)別和檢索，不得任意涂改、 撤換。 具體的控制內(nèi)容 有關(guān)記錄控制的職責(zé)、工作程序、各類記錄的分類、記錄、標(biāo)識(shí)、更改、收集、編目、歸檔、存放、查閱、復(fù)制、保存期限、過(guò)期處置等的控制要求，在《記錄控制程序》中進(jìn)行規(guī)定。 管理承諾 最高管理者通過(guò)以下活動(dòng)，對(duì)建立、實(shí)施和改進(jìn)質(zhì)量管理體系的承諾提供證據(jù)，包括： a、向公司全體員工及時(shí)傳達(dá)顧客要求并說(shuō)明其重要性； b、組織制訂本公司的質(zhì)量方針； c、制定與質(zhì)量方針相適應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)； d、主持對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行的管理評(píng)審，評(píng)價(jià)體系持續(xù)的適應(yīng)性、充分性、有效性 ； e、 確保提供與質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)有關(guān)的必要資源。 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) 最高管理者以增強(qiáng)顧客滿意為目的，通過(guò)對(duì)顧客要求進(jìn)行評(píng)審，確保顧客的要求得到確定；并通過(guò)對(duì)顧客滿意度的檢測(cè)，來(lái)確保顧客的要求已得到滿足。 質(zhì)量方針 公司宗旨與質(zhì)量方針 公司的服務(wù)宗旨是滿足顧客的需求和期望。 為滿足和實(shí)現(xiàn)本公司的服務(wù)宗旨，制定質(zhì)量方針： 詳見(jiàn)本手冊(cè)的 04 質(zhì)量方針、目標(biāo)。 質(zhì)量方針的傳達(dá)與理解 公司確保質(zhì)量方針在各個(gè)部門、各個(gè)崗位上進(jìn)行溝通和傳達(dá)。使全體員工理解質(zhì)量方針并在各 自的工作崗位上遵守質(zhì)量方針。 質(zhì)量方針的評(píng)審與修訂 總經(jīng)理應(yīng)在每次的管理評(píng)審會(huì)議上對(duì)質(zhì)量方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評(píng)審，市場(chǎng)部 /綜合部做好評(píng)審記錄，必要時(shí)對(duì)質(zhì)量方針進(jìn)行修訂。需要對(duì)質(zhì)量方針進(jìn)行修訂時(shí)，應(yīng)由總經(jīng)理組織評(píng)審，經(jīng)總經(jīng)理