【正文】 統(tǒng)不能簡單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成里領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足 。應(yīng)主動做好上與下、左與右、里與外的溝通和信息傳達(dá) ,使下級充分領(lǐng)會上級的意圖 ,使各個系統(tǒng)之間良好溝通 ,在充分溝通 的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào) ,這樣才能使企業(yè)和諧。 服務(wù)職能。與生產(chǎn)系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)等其他企業(yè)管理系統(tǒng)相比 ,為企業(yè)其他系統(tǒng)提供支持和服務(wù) ,是行政管理系統(tǒng)的突出職能 ,行政管理系統(tǒng)的根本就是為企業(yè)的各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行而服務(wù)。 （三）、企業(yè)行政管理的特征 行政管理的手段通常包括行政命令，指示、規(guī)定、獎懲條件等。企業(yè)行政管 6 理的特性可以分為三點(diǎn)：及時性、權(quán)威性和縱向性。首先看及時性，由于企業(yè)行政管理是用命令、指示等來調(diào)整人、財、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動，故其手段和方式直接具體，而且具有較強(qiáng)的針對性，同時又配以對 違抗管理的懲罰措施，因而能迅速發(fā)揮作用；而通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理或通過思想政治工作達(dá)到管理目的時，則必須有執(zhí)行 反饋 調(diào)整執(zhí)行的操作過程，因而常發(fā)生滯后。因此，在企業(yè)大量日常性經(jīng)營處理及人事處理中，或企業(yè)遇到突發(fā)事件以及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定時，行政管理就能發(fā)揮重大作用。權(quán)威性，企業(yè)行政管理的有效性是建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的上級權(quán)力與權(quán)威基礎(chǔ)上的，上級行政機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威就不能下達(dá)命令、指示或規(guī)定等。但還要指出的是，現(xiàn)代企業(yè)行政管理的有效性還要取決于上級權(quán)力是否運(yùn)用得當(dāng)和下級的是否服從等諸因素?？v向性，因?yàn)槠?業(yè)行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系進(jìn)行自上而下的縱向指揮和協(xié)調(diào)，往往是企業(yè)上級行政機(jī)構(gòu)對下級的指令性要求，因此主要是縱向性的 三、 我國企業(yè)行政管理的 作用 （一）、 有助于增強(qiáng)我國企業(yè)的適應(yīng)能力 改革開放以來 ,我國得到迅速發(fā)展 ,綜合國力和競爭實(shí)力大大加強(qiáng)。為促進(jìn)我國更快更好地發(fā)展 ,科學(xué) 發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新 農(nóng)村 等重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)被提出 ,這不僅是目前形勢發(fā)展的需要 ,而且對于我國企業(yè)的發(fā)展同樣具有非常重要的指導(dǎo)作用。而我國企業(yè)要想更好地貫徹落實(shí)這些戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù) ,并以此為指導(dǎo)來促進(jìn)他們獲得更好的發(fā)展 ,就必須通過企業(yè)行政管理來實(shí)現(xiàn) ,也只有這樣 ,我國企業(yè)才能更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。換言之 ,企業(yè)行政管理有助于增強(qiáng)我國企業(yè)的適應(yīng)能力。 （二）、 有助于增強(qiáng)我國企業(yè)的核心競爭力 除了 經(jīng)濟(jì) 實(shí)力以外 ,企 業(yè)的核心競爭力在一定程度上體現(xiàn)為企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。而在一定意義上講 ,企業(yè)的科技競爭力體現(xiàn)為能否緊密結(jié)合時代要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。企業(yè)行政管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著服務(wù)和保障的作用。 ①我國企業(yè)在發(fā)展過程中可以通過企業(yè)行政管理 ,努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè) ,強(qiáng)化企業(yè)成員的學(xué)習(xí) ,使企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、經(jīng)營理念和科學(xué)技術(shù) ,并且將其轉(zhuǎn)化到企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展中去。這樣 ,就能夠提高我國企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力 ,增強(qiáng)我國企業(yè)的核心競爭力。也就是說 ,企業(yè)行政管理有助于增強(qiáng)我國企業(yè)的核心競爭力。 （三）、 有助于保證我國 企業(yè)健康發(fā)展 在我國企業(yè)發(fā)展過程中 ,它們會碰到一些困難 ,其職工也會存在思想上和實(shí)踐中的一些問題 ,這些問題是我國企業(yè)健康發(fā)展的不利因素。同時 ,目前我國處于 7 從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的時期 ,政企不分的現(xiàn)象依然存在。在這種情況下 ,我國的企業(yè)需要同一些政府管理部門打交道 ,以爭取項(xiàng)目和資金。而企業(yè)行政管理的任務(wù)就是努力同政府部門打交道 ,為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境 。通過各種途徑解決企業(yè)職工思想上的和實(shí)踐中的難題 ,幫助企業(yè)走出困境 ,為企業(yè)發(fā)展取得良好的內(nèi)部環(huán)境。由此看來 ,企業(yè)行政管理有助于保證我國企業(yè)健康 發(fā)展。 （四）、 有助于保證我國企業(yè)實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展目標(biāo) 一般來說 ,企業(yè)行政管理通過開展如下工作發(fā)揮作用 :一是計劃工作 ,即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo) 。二是組織工作 ,即企業(yè)行政管理人員必須明確工作的內(nèi)容 ,并將其按性質(zhì)分類 ,逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系 ,保證行政管理渠道的暢通無阻 。三是指揮工作 ,即采取具體措施 ,調(diào)動和協(xié)調(diào)企業(yè)行政管理人員按要求完成各項(xiàng)工作 。四是控制工作 ,即對指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整。在我國企業(yè)的運(yùn)作中 ,以經(jīng)理或廠長為首的行政管理系統(tǒng)運(yùn)用行政手段開展計劃、組織、指揮和控制工作 ,把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門聯(lián)結(jié)成一個有序運(yùn)行的有機(jī)整體 ,并通過各種行政管理手段及時有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動 ,從而保證企業(yè)生存發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 四、我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀 （一）、 我國一些企業(yè)行政管理的權(quán)力過于集中，缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制。 目前，企業(yè)在行政管理的過程中主要存在 “ 一人獨(dú)大 ” 的情況。主要以管理者個人的意志來直接決定行政管理的工作。家長制、一言堂等現(xiàn)象屢見不鮮。由于管理者特殊的地位和權(quán)力，使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制完全失效。更為嚴(yán)重的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，使得企業(yè)內(nèi)部員工的積 極性消失殆盡，極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無疑會對企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。 （二）、 我國一些企業(yè)行政管理體制不健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。 隨著企業(yè)的發(fā)展，逐漸暴露除了體制不健全，機(jī)構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學(xué)等一系列的問題，而管理機(jī)制不健全是導(dǎo)致行政管理效率低下的根本原因。一些企業(yè)就是因?yàn)闆]有科學(xué)設(shè)置符合企業(yè)自身情況的行政管理機(jī)制，就直接導(dǎo)致了 “ 無章可依 ” 或 “ 有章不依 ” 的情況出現(xiàn)。不僅如此，由于行政管理體制不符合企業(yè)的實(shí)際情況，行政管理不利，導(dǎo)致企業(yè)管理混亂，企業(yè)員工在工作上毫無主動性可言， 重復(fù)工作，逃避工作的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，直接造成了企業(yè)人力、財力和物力的極大浪費(fèi) 。 （三）、 我國一些企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識，使行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)滯后。 企業(yè)在發(fā)展的過程中，行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的 8 行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作，它的工作層面涉及面很廣，而且很復(fù)雜，涉及到整個企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門是一個承上啟下的部門，是負(fù)責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門傳達(dá)決策層的建議和要求，并對于執(zhí)行部門的工作進(jìn)行監(jiān)督和及時向上級反饋其工作業(yè)績的部門。 因此，在行政管理部門行使職責(zé)的時候，企業(yè)內(nèi) 部員工的素質(zhì)、觀念以及對企業(yè)的忠誠和認(rèn)可程度是決定工作效率的重要因素。目前，很多企業(yè)內(nèi)部的員工毫無全局觀念，覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事，完全與自己無關(guān)。這樣，企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營的部門，每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通，直接導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下，極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長。