【正文】 .......................................................... 27 （四）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段 ....................................................................... 28 1. 施工圖審查 .................................................................................................. 28 2. 施工報(bào)建圖 .................................................................................................. 29 3. 申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 ...................................................................... 29 4. 室外管線綜合設(shè)計(jì) ....................................................................................... 31 （五）核發(fā)施工許可證及竣工驗(yàn)收階段 .................................................................... 31 1. 辦理《建設(shè)工程施工許可證》 ...................................................................... 31 2. 辦理防雷檢測(cè) .............................................................................................. 31 3. 辦理建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) .................................................................. 32 4. 工程開工放樣復(fù)驗(yàn)灰線 ................................................................................ 32 5. 居住區(qū)名稱命名審批 .................................................................................... 33 6. 申請(qǐng)編訂門弄 (樓 )號(hào)牌 ................................................................................ 34 7. 面積預(yù)測(cè) ..................................................................................................... 34 8. 商品房預(yù)售許可證 ....................................................................................... 35 （六）竣工階段 ....................................................................................................... 35 1. 地籍修測(cè)及地籍圖 ....................................................................................... 35 2. 竣工驗(yàn)收 ..................................................................................................... 36 3 3. 住宅交付使用許可證 .................................................................................... 37 4. 大產(chǎn)證辦理 .................................................................................................. 38 附頁一：上海市設(shè)計(jì)招投標(biāo)、備案手續(xù)辦理流程 ...................................................... 40 附頁二：上海市超限高層抗震審批流程 .................................................................... 44 附頁三： 概算設(shè)計(jì) .................................................................................................... 45 附頁四：室外管線綜合設(shè)計(jì)流程 .............................................................................. 46 附頁五：上海市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理電子報(bào)件 ............................................................. 48 4 第一 篇 上海市核準(zhǔn)制企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)流程 （一） 土地招拍掛項(xiàng)目 根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，商業(yè)、旅游、金融、服務(wù)、娛樂、商品房六類經(jīng)營性用地及工業(yè)用地的土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)采取招拍掛方式。 土地招拍掛項(xiàng)目核準(zhǔn)流程包括 8個(gè)主要環(huán)節(jié)： 1招拍掛出讓土地使用權(quán)； 環(huán)評(píng)審批；項(xiàng)目核準(zhǔn)； 設(shè)計(jì)方案審批 ； 設(shè)計(jì)文件審查； 6核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 核發(fā)施工許可證； 竣工驗(yàn)收（建設(shè)單位可以自行組織竣工驗(yàn)收）。 （二） 劃撥用地項(xiàng)目 5 根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。 下列建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必需的，可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥： （ 1）國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；（ 2）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；（ 3）國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地； （ 4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 劃撥用地項(xiàng)目核準(zhǔn)流程包括 8個(gè)主要環(huán)節(jié)： 核發(fā)規(guī)劃選址意見書 ； 用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批； 項(xiàng)目核準(zhǔn)； 設(shè)計(jì)方案審批； 設(shè)計(jì)文件審查； 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 核發(fā)施工許可證； 竣工驗(yàn)收（建設(shè)單位可以自行組織竣工驗(yàn)收）。 ( 三 ) 自有土地 6 自有土地一般是指企業(yè)取得土地使用權(quán)證的自有生活用地，國家禁止變相開發(fā) 商品房 。 自有土地項(xiàng)目核準(zhǔn)流程包括 8 個(gè)主要環(huán)節(jié)： 規(guī)劃設(shè)計(jì)要求（及用地預(yù)審）； 環(huán)評(píng)審批； 項(xiàng)目核準(zhǔn) ； 設(shè)計(jì)方案審批； 設(shè)計(jì)文件審查； 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 核發(fā)施工許可證； 竣工驗(yàn)收（建設(shè)單位可以自行組織竣工驗(yàn)收）。 7 第二 篇 上海市 浦東新區(qū) 區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦理流程 第一章 概述 一、 土地招拍掛建設(shè)項(xiàng)目： 根據(jù)土地招拍掛項(xiàng)目核準(zhǔn)流程包括 8個(gè)主要環(huán)節(jié)，具體是： 1. 招拍掛出讓土地使用權(quán) —— 土地使用權(quán)招拍掛出讓前，由市、區(qū)（縣）招拍辦向房地、投資、規(guī)土、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公安（交通）、民防、衛(wèi)生、管線管理等部門書面征詢意見，各部門提出項(xiàng)目開發(fā)的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、控制標(biāo)準(zhǔn)等管理建設(shè)要求，并 書面反饋市、區(qū)（縣）招拍辦。各項(xiàng)管理建設(shè)要求應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌文件和出讓合同中明確告知土地使用權(quán)受讓人（項(xiàng)目建設(shè)單位）。 2. 環(huán)評(píng)審批 —— 在報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)前，項(xiàng)目單位憑土地中標(biāo)通知書（或者成交確認(rèn)書、土地出讓合同）先到環(huán)保部門申請(qǐng)辦理環(huán)評(píng)審批。 3.