【正文】 價的。使之真正起到合理確定與控制項目總投資的作用。 決策階段造價管理主要工作 造價人員根據(jù)業(yè)主發(fā)展戰(zhàn)略和項目開發(fā)的需要，準確把握和占有擬建項目的投資造價、項目的生產(chǎn)成本費用、銷售收入及市場價格、資源條件、市場分析預測、資金籌措、投資分配、國家的財稅政策、財務經(jīng)濟、行業(yè)有關(guān)各種評價參數(shù)與指標等各種資料與信息，采用正確的經(jīng)濟評價方法，對項目的最終決策和其中各種技術(shù)方案比選給出評價結(jié)論和建議，以供決策使用。 決策階段造價確定方法 投資估算的方法 1）生產(chǎn)能力指數(shù)法 2）系數(shù)估算法 3）比例估算法 4）混合法 5）指標估算法 經(jīng)濟評價的方法（動態(tài)效用分析） 1）財務凈現(xiàn)值（ FNPV） 2）財務內(nèi)部收益率（ FIRR） 3）投資回收期 4）投資收益率 決策階段造價確定方法 （ 1） 生產(chǎn)能力指數(shù)法 是根據(jù)已建成的類似建設(shè)項目生產(chǎn)能力和投資額，進行粗略估算擬建建設(shè)項目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應用于設(shè)計深度不足，擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的規(guī)模不同，設(shè)計定型并系列化，行業(yè)內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。其計算公式為： C2=C1（ Q2/Q1） 式中 C1—— 已建成類似建設(shè)項目的投資額； C2—— 擬建建設(shè)項目的投資額； Q1—— 已建成類似建設(shè)項目的生產(chǎn)能力； Q2—— 擬建建設(shè)項目的生產(chǎn)能力； X —— 生產(chǎn)能力指數(shù)（ 0 ≤ X ≤ 1 ）； f —— 不同的建設(shè)時期、不同的建設(shè)地點而產(chǎn)生的定額水平、設(shè)備購置和建筑安裝材料價格、費用變更和調(diào)整等綜合調(diào)整系數(shù)。 決策階段造價確定方法 （ 2） 系數(shù)估算法 是根據(jù)已知的擬建建設(shè)項目主體工程費或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費為基數(shù)，以其他輔助或配套工程費占主體工程費或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費的百分比為系數(shù)，進行估算擬建建設(shè)項目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應用于設(shè)計深度不足，擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的主體工程費或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。其計算公式為： C = E（ 1 + f1P1 + f2P2 + f3P3 + ………… ） + I 式中 C —— 擬建建設(shè)項目的投資額； E —— 擬建建設(shè)項目的主體工程費或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費； P P P3 —— 已建成類似建設(shè)項目的輔助或配套工程費占主體工程費或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費的比重； f f f3 —— 由于建設(shè)時間地點而產(chǎn)生的定額水平、建筑安裝材料價格、費用變更和調(diào)整等綜合調(diào)整系數(shù)； I —— 根據(jù)具體情況計算的擬建建設(shè)項目各項其他基本建設(shè)費用。 決策階段造價確定方法 （ 3） 比例估算法 是根據(jù)已知的同類建設(shè)項目主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資占整個建設(shè)項目的投資比例，先逐項估算出擬建建設(shè)項目主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資，再按比例進行估算擬建建設(shè)項目相關(guān)投資額的方法。同樣本辦法主要應用于設(shè)計深度不足，擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。 其計算公式為： n C=∑ qi Pi / k i=1 式中 C —— 擬建建設(shè)項目的投資額； K —— 主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費占擬建建設(shè)項目投資的比例； n —— 主要生產(chǎn)工藝設(shè)備的種類； qi—— 第 I種主要生產(chǎn)工藝設(shè)備的數(shù)量； Pi —— 第 I種主要生產(chǎn)工藝設(shè)備的購置費。 決策階段造價確定方法 （ 4） 混合法 是根據(jù)主體專業(yè)設(shè)計的階段和深度，投資估算編制者所掌握的國家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)（包括造價咨詢機構(gòu)自身統(tǒng)計和積累的可靠的相關(guān)造價基礎(chǔ)資料），對一個擬建建設(shè)項目采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法或系數(shù)估算法與比例估算法混合進行估算其相關(guān)投資額的方法。 決策階段造價確定方法 （ 5）指標估算法 是把擬建建設(shè)項目以單項工程或單位工程，按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個主要生產(chǎn)設(shè)施、輔助及公用設(shè)施、行政及福利設(shè)施、各項其他基本建設(shè)費用，按費用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等，根據(jù)各種具體的投資估算指標，進行各單位工程或單項工程投資的估算，在此基礎(chǔ)上匯成擬建建設(shè)項目的各個單項工程費用和擬建建設(shè)項目的工程費用投資估算。再按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費用、預備費、建設(shè)期貸款利息等。形成擬建建設(shè)項目總投資。 決策階段造價確定方法 （ 1）財務凈現(xiàn)值（ FNPV） 指把項目計算期內(nèi)各年的財務凈現(xiàn)金流量，按照一個給定的標準折現(xiàn)率（基準收益率）折算到建設(shè)期初（項目計算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。 財務凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。其表達式為： FNPV—— 凈現(xiàn)值； n—— 項目計算期； ic—— 標準折現(xiàn)率。 財務凈現(xiàn)值表示建設(shè)項目的收益水平超過基準收益的額外收益。該指標在用于投資方案的經(jīng)濟評價時，財務凈現(xiàn)值大于等于零，項目可行。 決策階段造價確定方法 （ 2）財務內(nèi)部收益率（ FIRR） 財務內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。 財務內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。一般情況下，財務內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。 決策階段造價確定方法 （ 3）投資回收期 投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期 ① 靜態(tài)投資回收期 靜態(tài)投資回收期是指以項目每年的凈收益回收項目全部投資所需要的時間，是考察項目財務上投資回收能力的重要指標。這里所說的全部投資既包括固定資產(chǎn)投資，又包括流動資金投資。項目每年的凈收益是指稅后利潤加折舊。 Pt—— 靜態(tài)投資回收期 當靜態(tài)投資回收期小于等于基準投資回收期時，項目可行 。 決策階段造價確定方法 ② 動態(tài)投資回收期 動態(tài)投資回收期是指在考慮了資金時間價值的情況下，以項目每年的凈收益回收項目全部投資所需要的時間。這個指標主要是為了克服靜態(tài)投資回收期指標沒有考慮資金時間價值的缺點而提出的。 P‘ t—— 動態(tài)投資回收期 動態(tài)投資回收期是在考慮了項目合理收益的基礎(chǔ)上收回投資的時間，只要在項目壽命期結(jié)束之前能夠收回投資，就表示項目已經(jīng)獲得了合理的收益。因此，只要動態(tài)投資回收期不大于項目壽命期，項目就可行。 決策階段造價確定方法 （ 4） 投資收益率 投資收益率是指在項目達到設(shè)計能力后，其每年的凈收益與項目全部投資的比率，是考察項目單位投資盈利能力的靜態(tài)指標。 在采用投資收益率對項目進行經(jīng)濟評價時，投資收益率不小于行業(yè)平均的投資收益率（或投資者要求的最低收益率），項目即可行。投資收益率指標由于計算口徑不同，又可分為投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率等指標。 決策階段造價合理確定 1）項目建議書、可研報告、方案設(shè)計。 2）估算指標、概算指標、技術(shù)經(jīng)濟指標。 3）造價指標、類似工程的概預算。 4）概預算定額及其單價，當?shù)厝斯ぁ⒉牧?、機械臺班、設(shè)備價格 5）當?shù)毓こ痰娜≠M標準、建設(shè)要素市場價格情況及變化趨勢。 6）設(shè)計參數(shù)、現(xiàn)場情況，位置、地質(zhì)、交通、供水、供電情況 7）其他經(jīng)驗參考數(shù)據(jù)，如：材料、運雜費、設(shè)備安裝費率、零 星工程及輔材的比率等。 8）在編制投資估算時資料越具體、越完備，編制的估算就越準 確、越全面。 決策階段造價合理確定 1）采用合適的評價方法及評價指標體系。 2）了解國家有關(guān)財政、稅收、匯率、利率 等方面政策。 3）熟悉行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，市場開發(fā)和市場 分析需要預測及經(jīng)濟評價的參數(shù)與方法等。 4）掌握企業(yè)和項目的生產(chǎn)成本費用、銷售 收入及市場價格、資源條件、投資分配等情況。 決策階段造價有效控制 1）結(jié)合項目的規(guī)模、地點、標準、工藝和設(shè)備選用等具體內(nèi)容，采用合適的方法、指標、價格，核對項目的特征及主要工程量，已評審的編制大綱，認真復核。堅持三級審核。 2）編制單位應建立質(zhì)量管理體系。對基礎(chǔ)資料的收集、歸納和整理，投資估算的編制、審核和修改，成果文件的提交、報審和歸檔等，都要有相應的制度保證。 3）編制者應對委托人提供的書面資料（委托人提供的書面資料應加蓋公章或有效合法的簽名）進行有效性和合理性核對。應保證自身收集的或已有的造價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)（部門或行業(yè)規(guī)定、估算指標、價格信息）全面、現(xiàn)行、有效。 決策階段造價有效控制 4）投資估算編制者應對建設(shè)項目設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計工藝流程、設(shè)計標準等充分了解。對設(shè)計中的工程內(nèi)容盡可能的量化和質(zhì)化，以避免投資估算出現(xiàn)內(nèi)容方面的重復或漏項，費用方面的高估或低算。 5）平時要注意對已完工程項目造價資料的積累、總結(jié)和分析，建立起完善的已完工程造價數(shù)據(jù)庫體系，為準確、快速的投資估算奠定基礎(chǔ)。 6）方案估算要建立在分析測算的基礎(chǔ)上，能比較全面、真實地反映各個方案所需的造價。在方案的估算過程中，要多考慮一些影響造價的因素，如施工的工藝和方法的不同、施工現(xiàn)場的不同情況等，因此它們都會使按照經(jīng)驗估算的造價發(fā)生變化，只有這樣才能使估算更加完善。 決策階段工程造價控制 1）對建設(shè)投資要進行合理的投資分配。 2）嚴格區(qū)分評價年、開始年、投產(chǎn)年。 3）注意采用的各種評價參數(shù)的時效性。 4）注意各種經(jīng)濟評價指標的適用范圍及特點。 5）要將現(xiàn)代的風險分析和決策理論應用于項目的經(jīng)濟評價當中去，可以取得很好的評價效果。 是指運用設(shè)計招標、價值工程和限額設(shè)計等措施及手段，對初設(shè)方案、具體化的技術(shù)方案、施工圖及說明書等文件進行優(yōu)化后，再依據(jù)概、預算編制計價依據(jù)、要素的市場價格，編制初設(shè)概算、修正概算和施工圖預算。使本階段的造價得以合理