【正文】 糧食、農(nóng)副產(chǎn)品的進(jìn)出口和中轉(zhuǎn)，是江淮之間水陸聯(lián)運(yùn)主樞紐港。2002年，合肥港已有碼頭28座（處）。合港共有生產(chǎn)用泊位95個(gè)，碼頭總長(zhǎng)3437m，綜合通過(guò)能力908萬(wàn)t。其中市港航局碼頭泊位25個(gè)，年通過(guò)能力236萬(wàn)t；村鎮(zhèn)碼頭泊位47個(gè)，年通過(guò)能力423萬(wàn)t；企業(yè)貨主碼頭泊位23個(gè)，年通過(guò)能力249萬(wàn)t。共有吊機(jī)81臺(tái)，最大起重能力10t。2002年，。合肥本港轄區(qū)范圍自南淝河當(dāng)涂路橋至大興集兩岸各6km。已利用岸線約3000m,已有碼頭21座（處），港區(qū)陸域面積約50萬(wàn)m2。共有生產(chǎn)用泊泣67個(gè)，最大靠泊能力1000t級(jí)，碼頭長(zhǎng)2501m,綜合通過(guò)能力717萬(wàn)t。其中市港航局所轄新港和大興集兩個(gè)港區(qū)，碼頭泊位11年，年通過(guò)能力158萬(wàn)t；村鎮(zhèn)碼頭泊位34個(gè)，年通過(guò)能力320萬(wàn)t；企業(yè)貨主碼頭泊位22個(gè)，年通過(guò)能力239萬(wàn)t。吊機(jī)65臺(tái)，最大起重能力10t。,，. 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及問題1． 合肥港具有優(yōu)越的區(qū)位條件和良好的發(fā)展前景合肥港地處皖中、位于合裕線上游，港口依托省會(huì)合肥市，水路經(jīng)合裕線入長(zhǎng)江，鐵路有淮南線、合九線溝通南北，公路網(wǎng)以本市為中心通過(guò)省內(nèi)外，是安徽省南北交通要沖。合肥港主要腹地為合肥市及周邊地區(qū)，其中合肥市是新興的綜合性工業(yè)城市，電子、汽車、輕紡工業(yè)發(fā)達(dá)，是省內(nèi)主要的外貿(mào)庥裝條幅生成地之一，城市建設(shè)對(duì)礦建輸入需求較大，腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了港口運(yùn)輸需求的持續(xù)增長(zhǎng)，,%，%。合肥港具有優(yōu)越的區(qū)位條件、良好的建港條件，運(yùn)輸需求增長(zhǎng)前景廣闊。2． 港口建設(shè)無(wú)序發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)，由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃和管理，尤其是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體及企業(yè)貨主碼頭未經(jīng)相關(guān)部門審批，盲目建設(shè)。同時(shí)也由于《港口法》等相關(guān)法規(guī)不健全，管理難度大，無(wú)法進(jìn)行有效控制，極大地影響了岸線資源的綜合合理利用。3． 港口吞吐能力過(guò)剩2002年，合肥港綜合通過(guò)能力為908萬(wàn)t。2002年，合肥本港綜合通過(guò)能力為717萬(wàn)t,。目前，合肥港完成的吞吐量?jī)H為吞吐能力的45%左右，說(shuō)明港口吞吐能力過(guò)剩，從而影響了全港經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，也是盲目投資建設(shè)的惡果。4． 港口碼頭泊位結(jié)構(gòu)不合理，碼頭設(shè)施技術(shù)水平低合肥港共有生產(chǎn)用泊位95個(gè)，但大型泊位偏少，能停靠1000t級(jí)、500t級(jí)船舶的泊位分別只有2個(gè)和11個(gè)，合肥港至今沒有集裝箱碼頭，除油碼頭外專業(yè)化泊位少，泊位結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。碼頭設(shè)施也比較落后，部分泊位為簡(jiǎn)易碼頭，大部分碼頭裝卸設(shè)備只配備了3t～10t吊機(jī)，部分碼頭不同程度的存在陸域或水域狹窄、或集疏運(yùn)通道不暢。5． 港口布局混亂合肥港除市港航局碼頭外，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體、企業(yè)貨主碼頭，歸屬不一的各類碼頭混雜分布，實(shí)行分屬管理，岸線浪費(fèi)嚴(yán)重。綜上所述，合肥港地理位置優(yōu)越，建港及航道條件良好，可通江達(dá)海、水陸聯(lián)運(yùn)；腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，貨源充足，發(fā)展前景十分廣闊。同時(shí)也存在不少問題，多年來(lái)，港口管理體制不順，沒有統(tǒng)一規(guī)劃和管理，有些碼頭投入不足，有些又屬盲目建設(shè)，港口岸線無(wú)序占用及浪費(fèi)嚴(yán)重。特別是合肥港至今沒有集裝箱碼頭，集裝箱運(yùn)輸主要由公路承擔(dān)，運(yùn)輸費(fèi)用高，嚴(yán)重制約了合肥地區(qū)集裝箱運(yùn)輸和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。從而影響了合肥港及腹地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。合肥集裝箱碼頭工程可行性研究 第3章 第3章 吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模3．1 經(jīng)濟(jì)腹地合肥港主要經(jīng)濟(jì)腹地為合肥市及周邊地區(qū)。合肥地處皖中、江淮之間，轄3縣（肥東、肥西、長(zhǎng)豐縣）、4區(qū)（瑤海、廬陽(yáng)、包河、蜀山區(qū)），擁有合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新火車站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，總面積7498平方公里。合肥港腹地地理區(qū)位十分優(yōu)越，處于貫通南北、承東啟西的重要位置。腹地有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的農(nóng)業(yè)資源、人才科技資源、旅游資源；同時(shí)，了有著深厚的人文歷史文化。3．2 腹地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與規(guī)劃改革開放25年來(lái)，合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了重大成就，全市的綜合實(shí)力跨上了一個(gè)大臺(tái)階，，%，特別是“八五”%，“九五”%，%、%的平均水平。多年來(lái)，合肥市經(jīng)濟(jì)總量位居全省第1～2位。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的成就，全方位對(duì)外開放的格局已經(jīng)形成。開發(fā)區(qū)建設(shè)取得新的成效，越來(lái)越多的生產(chǎn)企業(yè)直接參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。，%，%。其中，%，%。共中，%，%。其中，%，%；，%，%。出口工業(yè)制成品不斷增加。在傳統(tǒng)的出口市場(chǎng)亞洲、歐洲、非洲以外，出口北美洲、大洋洲市場(chǎng)的比重不斷增加。目前，已和120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易位來(lái)。，；，其中旅游外匯收入2713萬(wàn)美元。安徽省委、省政府明確提出要把合肥建成國(guó)內(nèi)外重要的制造加工業(yè)基地，國(guó)內(nèi)重要的高新技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化基地，國(guó)內(nèi)重要的旅游、文化和教育產(chǎn)業(yè)化基地，全省城郊型農(nóng)業(yè)示范基地等“四大基地”和全省投資環(huán)境最佳、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳、人居環(huán)境最佳的城市，從宏觀上對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略定位。其主要發(fā)展目標(biāo)是：GDP年均增長(zhǎng)12%以上，到2010年超1000億元。經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重達(dá)到16%以上，對(duì)周邊地區(qū)輻射更深、帶動(dòng)更廣，基本形成合肥經(jīng)濟(jì)圈，力爭(zhēng)在全省率先實(shí)出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，城區(qū)在全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。合肥市2010年千億規(guī)劃主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表31主要指標(biāo)2000年2002年GDP年均增長(zhǎng)12%2005年2010年總量總量總量“十五”年均增速%總量“十一五”增速%GDP(億元)57112100612第一產(chǎn)業(yè)(億元)475605第二產(chǎn)業(yè)(億元)2901351312其中:工業(yè)增加值(億元)13324042312第三產(chǎn)業(yè)(億元)23443313全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(億元)2521448514社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元)2611245012海關(guān)進(jìn)出口總額(億美元)35136714其中:出口總額(億美元)26145215財(cái)政收入(億元)811414312地方財(cái)政收入(億元)41116610城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)6389714593808145009農(nóng)民人均純收入(元)197522292770740008市區(qū)年末總?cè)丝?萬(wàn)人)200300城鎮(zhèn)化水平(%)435060建成區(qū)面積(平方公里)1252102803．3 腹地交通現(xiàn)狀與規(guī)劃合肥已形成鐵、公、水、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外交通極為方便，公路有合寧、合六、合淮、合安、合蚌、合浦、合蕪七條國(guó)、省道，合巢蕪、合徐、合安高速公路及合銅汽車專用公路，可通達(dá)全省各地及鄰近省市，城鄉(xiāng)公路縱橫交錯(cuò)，公路客運(yùn)班線直達(dá)上海、廣州、深圳、南京、杭州、南昌、武漢等大中城市。并被列為全國(guó)公路主樞紐規(guī)劃重點(diǎn)城市。合肥是全建設(shè)中的鐵路樞紐之一。現(xiàn)有開往北說(shuō)、上海、杭州、成都、廈門、深圳等地的直達(dá)車。準(zhǔn)南鐵路、合九鐵路貫穿市區(qū)，從南北兩個(gè)方向與全國(guó)鐵路干線銜接。寧西鐵路正在建設(shè)，其中西安至合肥段已建成通車。未來(lái)合肥將有4條鐵路通過(guò)、成為5個(gè)出口、輻射6個(gè)方向的國(guó)家路網(wǎng)樞紐。水運(yùn)有南淝河、店埠河、上派河、豐樂河，可以巢湖、裕溪河直達(dá)長(zhǎng)江。合裕線航道可常年通航500t級(jí)船舶，規(guī)劃達(dá)到三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)。遠(yuǎn)景隨著江淮運(yùn)河的建設(shè)，合肥將成為溝通長(zhǎng)江、淮河的水運(yùn)樞紐。合肥機(jī)場(chǎng)能晝夜起降各類大中型飛機(jī)，是國(guó)際備降機(jī)場(chǎng)，現(xiàn)已開辟直達(dá)北京、廣州、深圳、上海、福州、鄭州、西安、成都、武漢等20多條航線，還有至香港的定期包機(jī)，并按4D標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。合肥設(shè)有海關(guān)、空港口岸。3．4 集裝箱運(yùn)輸現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) 合肥市集裝箱運(yùn)輸現(xiàn)狀安徽省水路集裝箱運(yùn)輸起步較晚，從1991年開始經(jīng)營(yíng)外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱業(yè)務(wù)以來(lái)，集裝箱量逐年增加。，%，%。其中，%，%；，%，%。%，歐、美、非、%。安徽省外貿(mào)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，除煤炭、金屬礦石、鋼鐵、石油等大宗散貨外，大部分商品是適箱貨。分析2000年安徽省集裝箱的生成量為15萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。合肥市正在向現(xiàn)代化城市邁進(jìn)，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)外貿(mào)易和利用外資均為全省之首。日立、三洋、ABB、可口可樂、佳通、聯(lián)合利華、正大、統(tǒng)一等一些國(guó)際知名大企業(yè)紛紛投資落戶該市，與本市原有的江淮汽車、安凱汽車、安徽叉車、美菱電器等企業(yè)共同促進(jìn)了合肥市經(jīng)濟(jì)及對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。經(jīng)調(diào)查，2002年公華凌、佳通、榮事達(dá)、美菱四家企業(yè)集裝箱量就達(dá)近2萬(wàn)TEU；。合肥市外貿(mào)進(jìn)出口主要由本市企業(yè)和省外貿(mào)進(jìn)出口公司完成，其中省外貿(mào)公司進(jìn)出口貨物約有80%左右貨物在合肥發(fā)貨。2000年、%%。活躍的對(duì)外貿(mào)易推動(dòng)了外貿(mào)集裝箱的運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。據(jù)調(diào)查，2000年、其中遠(yuǎn)洋量約5萬(wàn)TEU和6萬(wàn)TEU。目前合肥地區(qū)集裝箱運(yùn)輸主要由公水聯(lián)運(yùn)承擔(dān)，即由公路集卡車運(yùn)往南京、蕪湖、上海等港口裝船。據(jù)調(diào)查，（，其中合肥箱源約占30～40%）,其余大部分箱量在南京及上海港下水。由于從合肥市到南京港的公路運(yùn)距比到上海港短，而公路集港運(yùn)從明顯高于水運(yùn)，所以合肥地區(qū)遠(yuǎn)洋集裝箱大部分由南京港下水經(jīng)內(nèi)支線喂給上海港。 腹地集裝箱生成量預(yù)測(cè)（1） 腹地規(guī)劃外貿(mào)進(jìn)出口總額外貿(mào)集裝箱生成量主要受區(qū)域經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)和交通條件等多方面因素影響，如區(qū)域GDP及人均GDP的發(fā)展水平、區(qū)域外貿(mào)進(jìn)出口值尤其是件雜貨進(jìn)出口值、外貿(mào)件雜貨分類構(gòu)成及其單位價(jià)值重、箱化率水平、集裝箱重空箱比例及平均箱重等，其中影響外貿(mào)集裝箱最主要的因素是外貿(mào)進(jìn)出口量的大小。合肥市是合肥港最主要的經(jīng)濟(jì)腹地，為迎接世界經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，該市積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，主動(dòng)參與跨國(guó)公司、國(guó)際性大集團(tuán)的戰(zhàn)略性重組；以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極參與國(guó)內(nèi)外分工與合作，促進(jìn)企業(yè)加大力度擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)，外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和對(duì)外貿(mào)易量將邁上新臺(tái)階。通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)系列進(jìn)行數(shù)學(xué)回歸模擬分析，結(jié)合各級(jí)政府及專家分析預(yù)測(cè)，～67億美元，2020年全市外貿(mào)總額將達(dá)77～120億美元。此外六安地區(qū)也是合肥港的經(jīng)濟(jì)腹地，～、～，在此2010年、～～125億美元。（2） 腹地集裝箱生成量預(yù)測(cè)安徽省外貿(mào)集裝箱生成量主要分布在合肥市、沿江地區(qū)及蚌埠市，其中合肥市的生成量約占全省總量的一半。合肥港腹地外貿(mào)進(jìn)出口貨物以家電、輕工、機(jī)械、原材料、紡織品、化工產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等為主，大部分為適箱貨，因此對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展將為集裝箱運(yùn)輸提供豐富的貨源。據(jù)對(duì)各地區(qū)外貿(mào)和集裝箱進(jìn)出口情況統(tǒng)計(jì)表明，每?jī)|美元久貿(mào)額所產(chǎn)生的外貿(mào)噸、每?jī)|美元外貿(mào)額產(chǎn)生的集裝箱量、集裝箱箱化率和平均箱重在各地情況表現(xiàn)不一，與進(jìn)出口貨種有密切的關(guān)系。據(jù)分析，隨著集裝箱的推廣運(yùn)用，發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)每?jī)|美元外貿(mào)額產(chǎn)生的外貿(mào)集裝箱量（集裝箱生成系數(shù)）總體呈增大趨勢(shì)。～。安徽省集裝箱箱化率總體上處于較低水平，合肥、蕪湖因基礎(chǔ)較好，裝箱率在50%左右，并呈逐年微升趨勢(shì)。下表32為合肥及周邊地區(qū)外貿(mào)與外貿(mào)集裝箱相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。2000年合肥及周邊地區(qū)外貿(mào)與集裝箱指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表表32項(xiàng) 目合肥蕪湖六安南京九江單位外貿(mào)額產(chǎn)生的外貿(mào)噸(萬(wàn)t/億美元)集裝箱箱化率(%)集裝箱生成系數(shù)(萬(wàn)TEU/億美元)平均箱重(t/TEU)根據(jù)交通部規(guī)劃研究院對(duì)內(nèi)河集裝箱研究中采用的“多因素動(dòng)態(tài)生成系數(shù)法”以及“規(guī)劃外貿(mào)額集裝箱生成系數(shù)”、“規(guī)劃外貿(mào)額單位外貿(mào)額產(chǎn)生的外貿(mào)噸集裝箱箱化率247。平均箱重”、“專家分析”等方法綜合預(yù)測(cè)。2010年、～34萬(wàn)TEU和35～50萬(wàn)TEU，其中約有60%左右為遠(yuǎn)洋箱量，～20萬(wàn)TEU、21～30萬(wàn)TEU。 合肥港集裝箱水運(yùn)量預(yù)測(cè)集裝箱生成量是集裝箱水運(yùn)量的基礎(chǔ)。集裝箱水運(yùn)量的大小是受多方面因素影響和制約的，不僅和腹地集裝箱生成量有關(guān)，而且還與綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)布局與能力有關(guān)，并且與集裝箱港口布局密革相關(guān)。各種運(yùn)輸方式集裝箱運(yùn)輸費(fèi)用（全程價(jià)）見表33合肥～上海航線RFR計(jì)算結(jié)果表33 單位:公里、元/TEU運(yùn)輸方式公路鐵路水運(yùn)運(yùn)距運(yùn)費(fèi)運(yùn)距運(yùn)費(fèi)運(yùn)距運(yùn)費(fèi)合肥～上海540411862022055801900根據(jù)運(yùn)費(fèi)的比較，通過(guò)水運(yùn)將出口遠(yuǎn)洋的集裝箱，開通合肥～上海的內(nèi)支線運(yùn)輸還是經(jīng)濟(jì)合理的。據(jù)中國(guó)荷蘭合作研究長(zhǎng)江流域多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目《總體規(guī)劃研究報(bào)告》，對(duì)合肥地區(qū)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)通道方案分別采用了運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸效率、可靠性、安全性、運(yùn)輸費(fèi)用、服務(wù)質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為：合肥地區(qū)遠(yuǎn)洋貨箱通過(guò)合裕線航道和通過(guò)鐵路至上海口岸較優(yōu)，綜合評(píng)價(jià)分值相差無(wú)幾；近洋貨箱公路至蕪湖港或南京港轉(zhuǎn)運(yùn)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。在確定了集裝箱港口布局方案的前提下，考慮到各多式聯(lián)運(yùn)通道的優(yōu)缺點(diǎn)和不同貨主的要求，以及現(xiàn)有形成的運(yùn)輸習(xí)慣，采用網(wǎng)絡(luò)配流方法，經(jīng)綜合分析平衡，預(yù)計(jì)合肥集裝箱水運(yùn)量近期約占遠(yuǎn)洋貨箱的15%，遠(yuǎn)期約占遠(yuǎn)洋貨箱的24%。即2010年合肥港集裝箱水運(yùn)量為2～3萬(wàn)TEU，2020年為5～7萬(wàn)TEU。詳見附件《合肥港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展前景分析報(bào)告》。 合肥～上海航線價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力分析隨著合裕線航道的整治及通航條件的不斷改善，合肥港開辟500～1000噸級(jí)集裝箱船航線成為可能。從周邊港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)看，合肥市的近洋集裝箱經(jīng)公路運(yùn)往南京港下水裝近洋集裝箱船，直達(dá)目的地比較合理，因此合肥港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的主要方向應(yīng)是開辟至上海的遠(yuǎn)洋集裝箱內(nèi)支線，然后在上海港轉(zhuǎn)遠(yuǎn)洋輪運(yùn)輸。合肥～上海航線是否具有發(fā)展?jié)摿?，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)鍵。根據(jù)合肥地區(qū)外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸形勢(shì)，合肥港如果開辟至上海的遠(yuǎn)洋集裝箱內(nèi)支線航線，運(yùn)