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增值稅法中的第三人考量-文庫吧

2025-07-20 15:13 本頁面


【正文】 系究竟在多大程度上重疊?對于這些問題,我國稅法未有明確說明,我國學界也幾乎沒有進行過探討,日后將繼續(xù)成為研究的重點?! 《?、增值稅義務歸屬的一般規(guī)則  在所有國家的增值稅法中,增值稅都是對應稅給付(taxable supply)的課征。已登記的納稅義務人只要實施了一個應稅給付,就應繳納增值稅并開具稅務發(fā)票。但是,不同國家的增值稅法往往用不同的方法去界定什么是應稅給付。在這些增值稅法中,可以發(fā)現(xiàn)有共同的要素:(1)有給付;(2)有對價;(3)由登記的人實施;(4)在營業(yè)中;(5)和一定的管轄權相連結?! 「鲊貌煌姆椒▉砭幣胚@些要素,最后融入應稅給付的定義。有的直接在應稅給付的定義中列舉所有的要素;有的則將某些要素列舉在輔助概念中,例如,許多國家將一些要素寫在納稅義務人的定義中,由納稅義務人實施的給付就是應稅給付。歐盟有特殊的規(guī)則,規(guī)定了沒有對價的給付也可能構成應稅給付,但這只是一般形態(tài)下的例外。[5]  除非是一個有對價的給付,否則應稅給付不能存在。要證明是否是有對價的給付,要回答三個問題:(1)是否存在給付?(2)是否有對價?(3)在給付與對價之間是否存在必要的關聯(lián)(the necessanry relationship)。給付被界定為是“任何形式的供給”,即一個主體將某物或某事轉讓給另外一個主體。這種給付可能是一件特定物、一種服務或其他,但都必須反映在合同中,要求合同的一方主體為另一方所將要履行。[6]增值稅或商品與服務稅都是對交易的課稅,這種交易必須要有給付的受讓者,而且受讓者是確定的。這種給付不可能是對世的,必須是對人,所以必須存在確定給付的消費者?! ≡鲋刀惙ㄉ系慕o付必須是一種應稅給付,除了其他的要件之外,這種給付必須是有對價的給付。因此,在特定的給付與對價之間必須要有連結(nexus)與關聯(lián),特定的對價是為給付提供的。誠然,增值稅法上的“對價” (consideration)概念,在所有的市場經(jīng)濟國家里是在合同法上運用的。要注意到的是,增值稅法上的對價概念比合同法上的對價概念更為寬泛,包括了現(xiàn)金、有體物和服務,甚至還包括了消極的服務(如承諾)。[7] ?。ㄒ唬┌拇罄麃喌囊?guī)定  在澳大利亞的《商品與服務稅法》第9amp。mdash。15節(jié)對“對價”概念進行了定義,對價包括支付,也包括行為以及對行為的容忍。對價可以是自愿實施的支付,也可以是給付的受讓人以外的其他人實施的給付。一個支付要成為一個給付的對價,則這個支付必須和該給付是“有關的”,是“對給付的回應”、“受到給付的誘導”。[8]  從商品與服務稅的角度看,如果從給付人轉移給受讓人有其他的東西,如商品、服務或其他,即使在缺乏強制性義務的情況下仍可能構成一個給付。給付要成為應稅給付,還必須要有對價,而且在給付與對價之間要有充分的連結(sufflcient nexus)。什么是“充分的連結”?在澳大利亞的商品與服務稅法中只是一般性的規(guī)定,具體的描述可以參見稅務局的幾個規(guī)定。[9]按照《商品與服務稅法》9amp。mdash。15節(jié),判斷一個支付是否構成對價,或是否構成一個有對價的給付,在稅務局的規(guī)定中采納了以下的觀點:“檢驗的標準是,在給付與支付之間是否有充分的連結,這種檢驗是客觀的標準。要注意交易的真實特點。考察一個當事人的安排,不僅僅看當事人在安排里所顯示出來的特征,還要全面地觀察交易的實施,以及交易作出的背景?!盵10] ?。ǘW盟第六號增值稅指令  按歐盟第六號增值稅指令(Sixth Council Direcfive,77/388/EEC),給付的成立需要滿足一個要件,即在給付者與受讓人之間,要預先存在一個互惠法律關系的框架,這一點在第六號增值稅指令第2(1)條給出了說明。按該規(guī)定,增值稅體系框架下的應稅交易必須是這么一種交易,即在當事人之間預先存在了關于價格或對價的約定。換言之,當事人之間的給付與對價之間的聯(lián)系必須事先作出。  歐盟第六號增值稅指令第11A(1)(a)規(guī)定:“應納稅額應該是:關于貨物的給付或服務的給付,而不是如下(b),(c)和(d)所規(guī)定的給付,因為給付而從購買方、客戶或第三人已經(jīng)得到或將要得到的任何事物,如要構成對價,應包括與該給付的價格直接相連結的補助。”[11]在確定增值稅義務歸屬的判斷標準中,用了一個關鍵詞“直接相連結”(direct link)?! W盟對于增值稅法上“對價”的定義,主要是在Staatssecretaris van Financien v.Cooperatieve Aardapamp。mdash。pelenbewaarplaats[12]一案確立的。案例的案情是:一個荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社決定,對其會員在1975amp。mdash。1976年期間儲存馬鈴薯不予收費。荷蘭稅務當局對此進行評稅,征收增值稅,稅基是會員在合作社的股份減少的價值。他們認為,股份價值的減少額就是給付儲存設施的對價。歐洲法院(ECJ)的看法是,在本案中沒有應繳的增值稅,因為不存在對價。對價應具備三個要點:(1)對價的含義應該由共同體法來決定,而不是內(nèi)國法。(2)在給付與對價之間有直接的連結。(3)對價必須能夠用金錢來計量。在本案中,股份價值的減少與會員的得益之間沒有直接的連結。合作社對提供儲存服務不收費之事實是決定性的,稅務當局不能基于服務價值予以評稅并征收增值稅。[13]  三、涉及第三人的義務歸屬:澳大利亞GSTR2006/9確立的規(guī)則  涉及
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