【正文】 、宏觀的角度研究項目建設的必要性，從微觀角度研究項目的具體建設方案、規(guī)模、標準及各個方案的技術經(jīng)濟可行性，依照研究結果編制可行性研究報告。 研究范圍 本項目可行性研究報告在廣泛收集既有道路設計、施工、改造及交通量調查資料的基礎上，通過實地勘測，對工 程地質、河流水文情況進行了調查。結合影響區(qū)的社會經(jīng)濟、交通運輸?shù)扔嘘P資料，分析了現(xiàn)有公路的技術狀況、交通量的適應程度。對項目建設的背景和必要性、建設條件、建設方案、環(huán)境影響、建設管理、工程進度計劃、招投標、投資估算、等方面的問題進行了認真的分析及研究，并得出項目建設所產(chǎn)生的各方面的效益。本項目的主要內容包括： 項目總論； 現(xiàn)狀與發(fā)展； 需求分析； 交通分析和發(fā)展預測； 建設規(guī)模和技術標準； 根據(jù)實地踏勘資料，進行路線方案研究，工程材料調查； 環(huán)境和節(jié)能評價； 項目實施進度及管 理； 工程招標及質量保證體系； 投資估算與資金籌措； 1經(jīng)濟評價； 1綜合選定； 1研究結論和建議。 6 第 二 章 項目提出背景及必要性 社會經(jīng)濟、城市建設發(fā)展迅速，交通需求日益增長，交通問題也日益突出。如何改進 XX 縣 城市 交通，適應城市交通發(fā)展需要，已成為 XX 縣 委縣 政府關注的焦點，為此縣委縣政府做了很多工作。隨著 XX 縣建設步伐的加快，小汽車逐步進入百姓家庭，交通問題日益突出。經(jīng)濟要發(fā)展，交通需先行，大力發(fā)展道路交通是加快城市化進程、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口之一。 近年來， XX 縣按照“對接長珠閩、建設新 XX、實現(xiàn)大發(fā)展”的總體戰(zhàn)略，工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村現(xiàn)代化進程快速推進，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好。 20xx 年全縣生產(chǎn)總值達到 億元。在經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，隨著城市化進程的加快，縣城人口的不斷增多，原有的城區(qū)面積容量有限，已不能滿足城市化發(fā)展的需要。為此， XX 縣正按照“贛江源頭、山水城市、客家文化、人與自然和諧相處”的城市發(fā)展定位，確定了“南建北拓”的城市取向，大力實施“膨脹縣城”戰(zhàn)略。 XX縣廣場南路往西延伸道路東起世紀銘園 (綠雅園 )，西至 XX 路，是橫向 拉大 XX 城市框架的一條重要通道，極大地改善該區(qū)域乃至整個縣城的交通條件。該項目的實施將進一步完善我縣城市基礎設施建設，提升我縣城市綜合承載能力。項目的實施，對于拉開城市框架、解決民生實際問題、建設生態(tài)宜居城市具有非常重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。 項目建設的必要性 隨著改革開放的不斷發(fā)展， XX 縣城市建設正在進入一個嶄新的發(fā)展階段，社會、經(jīng)濟環(huán)境已有了很大的變化。但是在城市基礎設施配套建設 7 方面，發(fā)展速度及水平不高，遠遠不能滿足現(xiàn)代化建設的要求。隨著 XX縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展，交通需求與供應之間的矛盾越來越突出。 １、項目建設符合 XX 縣總體規(guī)劃 進入“十二五”以來，隨著國家振興經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展， XX 縣迎來了前所未有的發(fā)展機遇。城區(qū)土地開發(fā)的需求更大，投資環(huán)境更應改善。城區(qū)基礎設施建設的加快，不僅拓展了城區(qū)規(guī)模，提高了土地利用率，對緩解城區(qū)的用地、交通、疏散密集人口等緩解起到重要作用?；A設施項目的建設將極大地推動沿線的土地開發(fā)，促進區(qū)域建設，從而完善了城區(qū)的合理布局，增強城區(qū)功能，為吸引各方面投資提供良好的環(huán)境。 為不影響《 XX 縣總體規(guī)劃》，有效控制城市建設規(guī)模，切實抓好基礎設施建設，解決交通不暢對城市建設的不利影響， 該道路的建設是很有必要的。 ２、項目建設有利于促進 XX 縣發(fā)展，引領經(jīng)濟騰飛。 在城市建設中，基礎設施要先行，抓好基礎設施建設也是發(fā)展規(guī)劃中的主要工作任務之一?；A設施的載體是道路、給排水、供電、供熱、通訊等工程。只有建好完善功能的市政基礎設施，才能有效地帶動城區(qū)的開發(fā)建設和經(jīng)濟發(fā)展，負擔起城區(qū)巨大的物質能量消耗，才能吸引技術含量高、投資強度大、無污染、產(chǎn)品附加值高的新型工業(yè)企業(yè)落戶，才能不斷地做大做強，形成規(guī)模化發(fā)展。隨著城區(qū)基礎設施建設的逐步落實完善，必將彰顯出城區(qū)巨大的發(fā)展?jié)摿Α? 本項目的建設是交通 量增長的要求。 隨著 XX 縣城區(qū)及其周邊地區(qū)城市化進程的不斷加快，車輛的保有量逐年增長，交通流量也將隨之不斷增長，現(xiàn)有道路已經(jīng)不能滿足交通量增長的需要，本項目建成后，可提高行車速度，降低運輸成本，改善 XX 縣 8 路網(wǎng)結構，完善路網(wǎng)體系，消除現(xiàn)狀道路安全隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全，給市民生產(chǎn)生活帶來方便。 項目建設有利于改善居民生活環(huán)境，滿足城區(qū)建設需要 本項目的建設可以有效改善 XX縣的基礎設施，進一步改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，增強其為 XX 縣社會發(fā)展服務的能力，提升 XX縣的城市化水平。 綜上所述，本項目的建設符合國 家政策，符合 XX 縣的發(fā)展規(guī)劃，有利于實現(xiàn)“對接長珠閩、建設新 XX、實現(xiàn)大發(fā)展”的總體戰(zhàn)略，有利于推進 XX 縣工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村現(xiàn)代化進程。因此，本項目的建設是十分必要的。 9 第 三 章 現(xiàn)狀與發(fā)展 區(qū)位概況 XX 縣位于江西省東南部，贛州市東北部，地處北緯 26176。 05′ 18″至27176。 08′ 13″，東經(jīng) 115176。 40′ 20″至 116176。 17′ 15″之間，東與石城、廣昌縣交界，南與瑞金市、于都縣為鄰，西與興國、永豐縣相連，北與樂安、宜黃、南豐縣接壤。南北長 ，東西寬 61公里，總面積 平方公里，版圖面積居江西省第三，贛州市第一。縣城駐地梅江鎮(zhèn)，地處北緯 26176。 28′，東經(jīng) 116176。 00′，系贛東北至贛西南的交通咽喉，又間閩、粵之要道?？h城距省會南昌市 320 公里，距贛州市 160 公里。建成區(qū)面積 15 平方公里，城市人口約 15 萬，是全縣政治、經(jīng)濟、文化和物流信息中心。 根據(jù)《 XX 縣城市總體規(guī)劃修編（ 20xx2020）》中提出，縣城城市規(guī)劃范圍為：南至高坑，北至七里，規(guī)劃面積近期（ 20xx 年） 20平方公里，遠期（ 2030 年） 40平方公里。 XX縣城人 口規(guī)模近期（ 20xx 年） 17 萬人，遠期（ 2020 年） 萬人。預測供水規(guī)模近期（ 20xx 年）達到 萬立方米 /天，遠期（ 2020 年）達到 萬立方米 /天。 縣城用地發(fā)展方向： XX 縣城四面環(huán)山，梅江河縱貫縣城南北，龍邊溪橫貫縣城東西，形成山環(huán)水貫與城鎮(zhèn)融為一體的自然特征。規(guī)劃城區(qū)建設用地在現(xiàn)狀的基礎上，立足縣城自然條件，以創(chuàng)造良好的城鎮(zhèn)環(huán)境和山水特色景觀為原則，依托現(xiàn)狀緊湊發(fā)展，強化中心，增強吸引力，分片平衡有機結合，完成路網(wǎng)結構，提高縣城輻能力，形成一江兩岸，一城三區(qū)的城市格局。 10 自然 概況 地形地貌特征 XX 縣屬贛南中低山丘陵區(qū)，地貌以丘陵、山地為主。境內一般高程300500 米，最高點為西北部的凌云山，海拔 米，最低點是南部黃石鎮(zhèn)下車坪村，海拔 154 米。 地質情況 XX 縣地質構造處于南嶺東西復雜構造帶的東段北側，地質基礎系古生代震旦紀的淺變質巖構成，以震旦系和白堊系分成最廣。巖石主要有花崗石、變質巖、紫色頁巖，以花崗巖居多。土壤類型以酸性紫色土、沖積土和紅砂巖、紅色粘土發(fā)育而成的棕紅壤為主，多呈中性和酸性反應。根據(jù)《中國地震參數(shù)區(qū)劃區(qū)》，區(qū)域內屬地震動參數(shù) （ 地震烈度 6 度）區(qū)。 氣象情況 XX縣屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛，冬無嚴寒，夏無酷暑，無霜期長，適宜于亞熱帶作物的正常生長。多年平均氣溫 14℃至 19℃之間，多年平均日照時數(shù)為 小時，日照百分率 44%?？h城無霜期多年平均值為 279 天，最長為 319 天，最短為 224 天。多年平均降水量 1760mm，實測年最大降水量 2791mm（ 1997 年）。 社會經(jīng)濟狀況與發(fā)展 行政區(qū)劃與人口 （ 1）全縣人口 XX縣轄 24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 299 個行政村， 20xx 年年末總人口 76 萬人 ,人口構成以漢族為主，少數(shù)民族占極小部分，人口密度為每平方公里 180 人。 11 （ 2）城區(qū)常住人口預測 根據(jù)《 XX縣城市總體規(guī)劃（ 20xx2020 年）》提出，近期 20xx 年城市人口預計 17萬人，遠期 2020 年城區(qū)人口預計 萬人。 資源 （ 1）水土資源 XX 縣域土地總面積 4053 平方公里，折合 萬畝，其中山地面積 萬畝，占總面積的 %，耕地面積 萬畝，占總面積的%，有園地土壤 萬畝，占面積的 %。耕地為沖積土，土壤呈酸性或微酸性，以紅色土 壤為主，間有紫色土分布，土地肥沃。 XX 水系發(fā)達，河網(wǎng)密布，縣內的主要河流有梅江、平江，均屬贛江二級水源。梅川也稱 XX江，主河長 220 公里，發(fā)源于 XX 與宜黃縣交界的王陂嶂，自北向南流入貢江。平江亦稱興國江，發(fā)源于 XX 猴子嶂，主河道長 132 公里，自東北流向西南于贛縣江口塘流入貢江。全縣總水域面積278654 畝，占總土地面積的 %。 （ 2）生物資源 XX 縣氣候優(yōu)越，土質肥沃，生物資源極為豐富。山地面積廣，林木品種多，分布寬，蓄積量大。全縣喬灌木樹種約有一百余科，一千二百余種。大部分為山丘，分布著馬尾松和杉 木群落。森林資源雖比較豐富，但分布不均，主要分布邊緣地帶，其蓄積量占全縣蓄積量的 70%。此外，有開發(fā)優(yōu)勢強的果茶品種資源；珍貴的藥材資源；珍稀銀杏、水杉資源；鮮美的花卉資源和很有開發(fā)前景的獼猴桃、山渣、山梨等野生植物資源。農作物以水稻為主，還有品種繁多的薯類、豆類、瓜果、蔬菜類等 21 個科，61個品種。 XX 縣森林面積大，植物資源豐富，是各種動物良好的棲息地， 12 有國家級保護動物虎、豹、獼猴、穿山甲等。其他野生動物有 600 余種。 （ 3）礦產(chǎn)資源 地下礦產(chǎn)資源主要品種有：稀土、瓷土、鈷砂、鎢砂、水晶石、石英石、石灰石 、云母、銅礦、鈾礦及少量的金砂等十余種。據(jù)分析，稀土總儲量可逾百萬噸，磷礦石十萬噸，石英石二千萬噸，其他礦產(chǎn)資源也比較豐富，具有很大的開發(fā)前景。 （ 4）旅游資源 境內有聞名國內外的國家級森林公園翠微峰旅游風景區(qū)，凌云山原始森林和 XX起義指揮部舊址，“易堂九子”遺址等，自然風光與人文景觀融為一體，常年平均旅游人數(shù)達 30萬以上，境內資源豐富，基礎設施完善，是全國對外開放縣之一。 經(jīng)濟 20xx 年全縣生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，同比增長 %，增速比上年同期增長 個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長%，第二產(chǎn)業(yè)增加值 ，同比增長 %，第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長 %。三次產(chǎn)結構比調整為 ::。 項目影響區(qū)域現(xiàn)狀及發(fā)展 XX 縣的交通運輸完全依賴公路運輸，并且這種狀態(tài)將持續(xù)很長一段時間。近年， XX 縣通過以工代賑和國債、交通扶貧項目，加大了交通基礎設施建設的投入，公路網(wǎng)已基本成型，路網(wǎng)密度也達全市平均水平，但等級公路少，路面高級或次高級鋪裝率低。國道已實現(xiàn)二級，省道路面雖已油化，但線形標準差， 縣鄉(xiāng)公路等級低，不能充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，整體 13 運輸能力已遠不能滿足日益增長的交通量的需求。完善公路網(wǎng)絡，提高公路等級，是 XX 縣公路運輸發(fā)展的重點。目前， XX 境內 319 國道已完成二級路改造， XX— 石城公路完成改造，南泉、濟廣兩條高速路已投入建設，該地區(qū)的路網(wǎng)將進一步得到改善。 公路網(wǎng)現(xiàn)狀 20xx 年底 XX 縣有公路 公里。路網(wǎng)密度為 公里 /百平方公里和 公里 /萬人。公路分類統(tǒng)計見表： 分類依據(jù) 類別 里程（ km） 在路網(wǎng)中的地位 國道 省道 縣道 鄉(xiāng)村道 技術等級 一級公路 二級公路 三級公路 四級公路 等外公路 道路現(xiàn)狀 20xx 年底，縣城城區(qū)道路總長 42公里，道路面積 萬平方 m，人均擁有道路面積 平方米。 路網(wǎng)評價 （ 1）路網(wǎng)綜合技術等級為 ，等級偏低，服務水平和通行能力低。 （ 2）路網(wǎng)通達深度不夠，路網(wǎng)布局不合理，農村群眾出行需較大的繞行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流受阻礙。 建設項目在公路運 輸和城鎮(zhèn)建設中的地位和作用 XX 縣廣場南路往西延伸道路工程建設項目，將完善城區(qū)基礎設施， 14 改善當?shù)剡\輸條件和投資環(huán)境，使縣城豐富的資源優(yōu)勢得到充分利用，更好地吸引外面的資金、技術，促進 XX 經(jīng)濟和社會的發(fā)展。 加快城市道路建設，加大基礎建設投資，對于有效增大國內需求，抵御全球金融危機的影響，確保江西省國民經(jīng)濟穩(wěn)定健康的增長，具有十分重要的現(xiàn)實意義。 江西省交通廳根據(jù)中央加大基礎設施建設力度的政策，對全省的公路建設計劃進行了大幅度調整，而農村道路建設是整個公路建設重要組成部分。加快修建一批對全省國民經(jīng) 濟有重要影響的道路項目，可以很快形成新的經(jīng)濟增長點，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時可以較大幅度地提高勞動生產(chǎn)率，促進江西公路網(wǎng)的合理化，提高綜合運輸效益，滿足國民經(jīng)濟增長的需要，刺激國民經(jīng)濟的發(fā)展。 第四章 交通分析與發(fā)展預測 15 交通分析 公路交通的調查與分析