【正文】 地拆遷。（）子項目四：溝渠綜合治理工程根據(jù)可研以及實際調(diào)查，溝渠綜合治理工程不涉及征地拆遷。工程建設(shè)過程中，辦公用房、員工宿舍、倉儲等需要臨時占用土地畝，均使用國有未利用荒地。其中，朝陽電渠涉及臨時占地畝，劉家溝涉及臨時占地畝，深溝涉及臨時占地畝。（）子項目五：機構(gòu)與能力建設(shè)不涉及征地拆遷及移民影響。 關(guān)聯(lián)項目根據(jù)調(diào)查，在關(guān)聯(lián)項目中：（）西寧市第三污水處理廠，總占地面積畝，早在年已完成征地，年西寧市排水公司已經(jīng)獲得土地使用權(quán)證。因此西寧市第三污水處理廠不涉及征地拆遷及移民影響。（）尹家溝垃圾填埋場位于西寧市城東區(qū)韻家口以北的尹家溝，項目于年開工建設(shè)，使用年限年；總庫容萬立方米，日處理垃圾能力噸。該垃圾填埋場占用國有荒地，不涉及征地拆遷及移民影響。（）西寧市第四污水處理廠涉及永久征收農(nóng)村集體土地畝、國有土地畝,拆遷非住宅房屋萬㎡。（）西寧市第五污水處理廠涉及永久征收農(nóng)村集體土地畝；（）北川河（核心段）綜合治理項目涉及永久征收農(nóng)村集體土地畝, 拆遷農(nóng)村居民住宅房屋萬㎡，拆遷非住宅房屋萬㎡。目前，西寧市第四污水處理廠、第五污水處理廠涉及的征地拆遷均已和受影響戶簽訂協(xié)議，補償款也已發(fā)放到位，但由于西寧市失地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施細(xì)則及方案需要年年底才能公布，因此本項目失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案尚未制定與實施，關(guān)于失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案的具體實施情況將反映在后續(xù)外部獨立監(jiān)測評估報告中。北川河（核心段）綜合治理項目移民安置工作正在進(jìn)行。根據(jù)世行鑒別團備忘錄的要求，已對于項目引起的已經(jīng)完成的移民安置活動分別編制盡職調(diào)查報告，尚未完成的部分將在后期移民工作中進(jìn)一步監(jiān)測。（）西寧市第四污水處理廠西寧市第四污水處理廠建設(shè)過程中涉及永久征地畝，其中征用集體土地畝，國有土地畝；農(nóng)村集體土地征收影響西寧市城北區(qū)馬坊街道三其村戶，人。共需拆遷非住宅房屋萬㎡，影響企事業(yè)單位家。年月日，國土資源部發(fā)布了《關(guān)于西寧市第四污水處理廠建設(shè)項目用地預(yù)審意見的復(fù)函》（國土資預(yù)審[]號），同意通過用地預(yù)審。截止到年月底，西寧市排水公司已和三其村簽訂征地協(xié)議，征地補償款已經(jīng)發(fā)放到戶；涉及拆遷的企事業(yè)單位均已簽訂拆遷協(xié)議，補償款也已下發(fā)至拆遷影響單位。因此，本項目編制了西寧市第四污水處理廠盡職調(diào)查報告（見本報告附件）。（）西寧市第五污水處理廠西寧市第五污水處理廠建設(shè)過程中涉及永久征地畝，全部為農(nóng)村集體土地，影響西寧市城北區(qū)二十里鋪鎮(zhèn)雙蘇堡村村民戶人；不涉及房屋拆遷。年月日，國土資源部發(fā)布了《關(guān)于西寧市第五污水處理廠建設(shè)項目用地預(yù)審意見的復(fù)函》（國土資預(yù)審[]號），同意通過用地預(yù)審。年青海省人民政府發(fā)布了《關(guān)于西寧市第五污水處理廠建設(shè)項目用地的批復(fù)》（青政土函[]號），同意第五污水處理廠項目建設(shè)用地申請。西寧市第五污水處理廠征地工作年年初開始，截止到年月底，西寧市排水公司已和雙蘇堡村簽訂征地協(xié)議，補償款于年月發(fā)放至村民手中。因此，本項目編制了西寧市第五污水處理廠盡職調(diào)查報告（見本報告附件）。（）北川河（核心段）綜合治理項目北川河（核心段）綜合治理項目共需永久占用農(nóng)村集體土地畝，其中宅基地畝，水澆地畝，涉及西寧市城北區(qū)小橋街道的北杏園、陶家寨、陶新村和二十里鋪鎮(zhèn)的石頭磊共計個村；受征地戶，人。北川河（核心段）綜合治理項目共需拆遷農(nóng)村居民住宅房屋萬平米，涉及西寧市城北區(qū)小橋街道的北杏園、陶家寨、陶新村和二十里鋪鎮(zhèn)的石頭磊共計個村，受拆遷影響戶，人。共需拆遷非住宅房屋及其附屬物萬平米，涉及西寧市城北區(qū)小橋街道的陶家寨、陶新村和二十里鋪鎮(zhèn)的石頭磊共計個村的企事業(yè)單位戶。）截止年月底，北川河（核心段）綜合治理項目已完成土地征收畝，其中宅基地畝，水澆地畝。簽訂住宅房屋拆遷協(xié)議戶，拆遷住宅房屋萬平米；簽訂非住宅房屋拆遷協(xié)議戶，拆遷非住宅房屋萬平米。因此，本項目編制了北川河（核心段）綜合治理項目盡職調(diào)查報告。（見本報告附件））截止到年月底，北川河（核心段）綜合治理項目尚有畝土地未完成征收，其中宅基地畝，水澆地畝。尚未簽訂拆遷協(xié)議的住宅房屋有戶，涉及住宅房屋萬平米。（見外部監(jiān)測評估報告）各子項目及相關(guān)聯(lián)項目移民影響情況情況詳見表。表Error! No sequence specified. 本項目及相關(guān)聯(lián)項目移民影響情況統(tǒng)計匯總表項目子項目永久占地（畝）房屋拆遷（萬㎡）臨時占地（畝）受影響人口備注國有集體住宅非住宅國有集體征地拆遷臨時占地戶人戶人世行項目雨污收集管網(wǎng)工程　低沖擊開發(fā)與河岸環(huán)境修復(fù)工程使用北川河（核心段）土地再生水回用工程使用第五污水處理廠土地溝渠綜合治理工程　合計　關(guān)聯(lián)項目第三污水處理廠年已完成征地拆遷。尹家溝垃圾填埋場占用國有荒地。已經(jīng)于年開工建設(shè)。第四污水處理廠見附件第五污水處理廠見附件北川河（核心段）綜合治理項目見附件及外部監(jiān)測評估報告合計　注：雨污收集管網(wǎng)工程永久征地影響人口，同時受臨時占地影響；北川河（核心段）綜合治理項目影響戶，人，為同時受征地拆遷影響 項目準(zhǔn)備與進(jìn)展年月，世行專家團就世界銀行貸款青海西寧環(huán)境綜合治理項目進(jìn)行了鑒別，期間世行代表團就社會及移民安置方面開展了座談會，討論了本項目的移民安置政策，鑒定了相關(guān)聯(lián)項目，重點關(guān)注本項目的安置方案、信訪和申訴渠道。截止到年月底，在青海西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項目管理辦公室、西寧湟水投資管理有限公司、西寧市排水有限公司、設(shè)計單位等相關(guān)機構(gòu)的共同努力下，本項目準(zhǔn)備進(jìn)展順利。受湟水流域（西寧段）綜合治理管理委員會的委托，河海大學(xué)中國移民研究中心作為咨詢機構(gòu)全程參與了本項目移民安置行動計劃的編制工作。移民安置計劃編制工作小組年月、月，對本項目影響區(qū)開展了社會經(jīng)濟情況調(diào)查，并與受影響人開展了廣泛的公眾咨詢與政策協(xié)商。年月編制完成《青海西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項目移民安置計劃》、《移民安置政策框架》、關(guān)聯(lián)項目的《移民安置盡職調(diào)查報告》以及《移民安置外部監(jiān)測評估報告》的初稿，月月完成了移民安置相關(guān)文件的修改稿。各子項目及相關(guān)聯(lián)項目文件編制情況詳見表。表Error! No sequence specified. 項目及移民安置文件編制情況項目類別項目內(nèi)容資金來源項目移民影響移民安置進(jìn)展移民安置文件世行項目雨污收集管網(wǎng)工程新建污水及雨水收集管網(wǎng)約，其中：北川河兩岸（寧大路收費站大通污水處理廠）雨污收集管網(wǎng)；西川河（楊家灣村多巴）雨污水收集管網(wǎng)約；北川河片區(qū)污水收集管網(wǎng)約及配套道路等市政設(shè)施；配套雨水管網(wǎng)。國內(nèi)資金、世行貸款永久征收農(nóng)村集體土地畝，臨時占用國有道路畝，臨時占用農(nóng)村集體土地畝（水澆地畝，林地畝涉及樹木棵）；永久征地、臨時占地涉及影響多巴鎮(zhèn)小寨、城東、韋家莊以及長寧鎮(zhèn)河灘、王家莊、戴家莊、雙廟共計個村戶，人,其中永久占地涉及影響戶人。尚未開始見《青海西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項目移民安置行動計劃》。由于一些管網(wǎng)的位置還沒有最終確定，現(xiàn)階段該項目存在不確定的移民影響，因此編制了《移民安置政策框架》見附件。再生水回用工程第五污水處理廠再生水廠座及配套再生水管網(wǎng)，規(guī)模179。；配套監(jiān)測設(shè)備；開展中水經(jīng)濟、政策激勵機制及中水對西寧市綠化的土壤、植物影響的研究。國內(nèi)資金、世行貸款占地面積畝，其用地在第五污水處理廠范圍內(nèi)，不涉及征地拆遷；配套管道配合北川新區(qū)道路施工同時敷設(shè)，不涉及臨時占用土地。 低沖擊開發(fā)及河岸環(huán)境修復(fù)工程（）雨水系統(tǒng)建設(shè)：可滲透路面、生物滯留草洼、生物滯留池、鄉(xiāng)土植被種植、雨桶等。（）河岸環(huán)境修復(fù)：河岸修復(fù)整理、岸坡及河岸植被；可滲透游步道；照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化給水系統(tǒng)、宣傳指示牌等。國內(nèi)資金、世行貸款使用北川河（核心段）綜合治理項目土地，不涉及征地拆遷。溝渠綜合治理工程治理西寧市三條溝渠：朝陽電溝，劉家溝，深溝。國內(nèi)資金、世行貸款無征地拆遷；臨時占用國有土地畝。尚未開始其他項目第四污水處理廠建設(shè)規(guī)模為日處理污水萬179。國內(nèi)資金涉及永久征地畝，其中征用集體土地畝，國有土地畝；農(nóng)村集體土地征收影響西寧市城北區(qū)馬坊街道三其村戶，人。共需拆遷非住宅房屋萬㎡，影響企事業(yè)單位家。已和三其村簽訂征地協(xié)議，補償款已經(jīng)發(fā)放至影響戶；涉及拆遷的企事業(yè)單位均已簽訂拆遷協(xié)議，補償款也已下發(fā)至拆遷影響單位。已編制《西寧市第四污水處理廠工程移民安置盡職調(diào)查報告》，見附件。第五污水處理廠建設(shè)規(guī)模為日處理污水萬179。國內(nèi)資金涉及永久征地畝，全部為農(nóng)村集體土地，影響西寧市城北區(qū)二十里鋪鎮(zhèn)雙蘇堡村村民戶人。已和雙蘇堡村簽訂征地協(xié)議，補償款已經(jīng)發(fā)放至影響戶。已編制《西寧市第五污水處理廠工程移民安置盡職調(diào)查報告》，見附件。北川河（核心段）綜合治理項目北川河（核心段）綜合治理項目主要建設(shè)內(nèi)容為生態(tài)河道整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國內(nèi)資金征收農(nóng)村集體土地畝（宅基地畝、水澆地畝），拆遷住宅房屋萬平米；受征地拆遷影響北杏園、陶家寨、陶新村、石頭磊戶，人；拆遷非住宅房屋及其附屬物萬平米，影響企事業(yè)單位家。已完成土地征收畝（宅基地畝、水澆地畝）；簽訂住宅房屋拆遷協(xié)議戶，拆遷住宅房屋萬平米；簽訂非住宅房屋拆遷協(xié)議戶，拆遷非住宅房屋萬平米。已完成移民安置部分編制《北川河（核心段）綜合治理項目移民安置盡職調(diào)查報告》，見附件。土地報批已經(jīng)完成，目前尚有畝土地征收工作正在進(jìn)行中（其中：宅基地畝、水澆地畝）；尚有戶住宅房屋尚未簽訂拆遷協(xié)議的，涉及房屋面積萬平米。未完成移民安置部分已編制《青海西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項目外部監(jiān)測評估報告》。 項目總投資及資金來源根據(jù)項目可行性研究報告，西寧環(huán)境綜合治理項目總投資億元（約億美元）。其中， 利用世行貸款億美元（約合人民幣億元，占總投資的），國內(nèi)配套資金約億美元（約合人民幣億元，占總投資的）。項目移民安置總成本預(yù)算萬元，占整個項目預(yù)算的％，全部為國內(nèi)配套資金。項目建設(shè)期為年至年。 減少移民安置影響的措施項目的設(shè)計單位和業(yè)主單位十分重視減少移民影響的措施，在項目規(guī)劃和設(shè)計階段，為了減少項目建設(shè)對當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟的影響，設(shè)計單位和項目業(yè)主采取了以下有效的措施：）在項目規(guī)劃階段，當(dāng)進(jìn)行方案優(yōu)化比選時，盡可能多考慮項目建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的影響，并將此作為方案優(yōu)化比選的關(guān)鍵性因素；在選擇管網(wǎng)線路時，盡量保持按照河道走向選擇線路，從而有效避免土地占用。）優(yōu)化設(shè)計，為了減少對項目區(qū)內(nèi)居民的影響，項目設(shè)計時盡量減少開挖、填埋的工程量，盡量減少征地、拆遷，以求最大限度地降低工程對社會經(jīng)濟和人民生活的影響。）優(yōu)化設(shè)計，盡可能占用荒地和國有土地，減少耕地占用。詳見表。表Error! No sequence specified. 項目減少移民安置措施表項目項目內(nèi)容優(yōu)化設(shè)計前優(yōu)化設(shè)計后備注青海西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項目雨污收集系統(tǒng)在一些居民區(qū)路段，開挖路面鋪設(shè)管網(wǎng)。采用必要的頂管施工。項目優(yōu)化設(shè)計后，減少了開挖、填埋量，規(guī)避了房屋拆遷，并降低了施工臨時占用土地帶來居民出行不便的影響。雨污收集系統(tǒng)在管網(wǎng)沿線附近占用土地，用于堆放管件和設(shè)施。采用分段施工，即到即填埋的方式，減少了臨時占用土地。項目優(yōu)化設(shè)計后，減少了管道堆放臨時占用土地溝渠綜合治理工程搭建辦公管理用房、員工宿舍、倉庫等將臨時占用土地租用施工工地周邊的民房、使用國有荒地項目優(yōu)化設(shè)計后，減少了臨時占用土地。在移民行動計劃和實施階段，當(dāng)征地拆遷不可避免時，為降低工程建設(shè)對當(dāng)?shù)氐挠绊懀瑢⒉扇∫韵麓胧海┘訌娀A(chǔ)資料收集，對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟現(xiàn)狀和未來發(fā)展作深入分析，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定切實可行的移民行動計劃，保障受工程影響人員不因工程建設(shè)而受到損失；）積極鼓勵公眾參與，接受群眾監(jiān)督；）加強內(nèi)部和外部監(jiān)測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，盡可能縮短信息處理周期，以保障工程實施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時解決。）采取提前告知農(nóng)戶的方式，工程一般在莊稼收獲后，或新莊稼播種前，以減輕臨時占地影響。2 項目影響分析 項目移民影響調(diào)查年月月、月，項目辦、西寧湟水投資管理有限公司、西寧市排水公司以及河海大學(xué)移民安置計劃調(diào)查小組對青海西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項目及關(guān)聯(lián)項目影響區(qū)的社會經(jīng)濟狀況及項目移民影響進(jìn)行了調(diào)查：（）訪問了西寧市發(fā)改委、統(tǒng)征所、建設(shè)局、國土局、房管局、社保局、民宗局、統(tǒng)計局、婦聯(lián)等相關(guān)政府機構(gòu)，收集相關(guān)資料，并對位相關(guān)人員進(jìn)行了深入訪談；（）與西寧市湟水投資管理有限公司、西寧市排水公司、受影響的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、受影響相關(guān)村委及受影響人代表進(jìn)行了次座談，其中婦女參加人數(shù)占到；（）對受世行項目及關(guān)聯(lián)項目移民安置影響的戶影響戶進(jìn)行了問卷調(diào)查；（）對戶受影響移民代表進(jìn)行了深入訪談，調(diào)查內(nèi)容主要包括項目的影響及建議；受影響家庭的收入支出情況，家庭生計模式；對移民影響的意愿；收入恢復(fù)方案；項目的社會經(jīng)濟影響等等。 移民影響實物量分析 世行項目（）永久征收集體土地世行項目涉及永久征收農(nóng)村集體土地畝，全部由雨污收集管網(wǎng)工程的檢查井、閥門井引起，全部為水澆地，受征地影響個村共計戶，人。其中：西川河污水收集管網(wǎng)檢查井、閥門井建設(shè)涉及永久征收農(nóng)村集體土地畝，均為水澆地；征地影響涉及湟中縣多巴鎮(zhèn)小寨、韋家莊、城東個村村民戶，人。北川河污水收集管網(wǎng)檢查井、閥門井建設(shè)涉及永久征收農(nóng)村集體土地畝，均為水澆地；征地影響涉及大通縣長寧鎮(zhèn)河灘、王家莊、戴家莊、雙廟個村村民戶，人。詳見表。表Error! 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