【正文】 的主要項(xiàng)目有 XX 鎮(zhèn)舊城改造、新城東擴(kuò)、化工新材料園區(qū)建設(shè)工程、 XX 港區(qū)污水管網(wǎng)工程、新農(nóng)村農(nóng)房集聚工程、 XX 大道等城市市政公路及道路綠化工程、港區(qū)天然氣管道工程、化工新材料園區(qū)項(xiàng)目、 XX 港海河聯(lián)運(yùn)及物流倉儲(chǔ)、 XX 港 XX 商務(wù)區(qū)塊等。除自身經(jīng)營發(fā)展，依托 XX 港區(qū)地 方的發(fā)展，不斷壯大自身實(shí)力，伴隨 XX 臨港產(chǎn)業(yè)的集聚的和 XX 新城的發(fā)展，集團(tuán)公司由傳統(tǒng)園區(qū)開發(fā)和水電氣管道等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快速向化工交易市場(chǎng)、石油化工貿(mào)易、港口物流等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 目前，集團(tuán)公司總部下設(shè)辦公室、資產(chǎn)管理部、計(jì)劃發(fā)展部、工程建設(shè)部、財(cái)務(wù)審計(jì)部 、融資管理部和質(zhì)量安全部 7個(gè)職能部門，分別擔(dān)負(fù)集團(tuán)公司運(yùn)行中的各項(xiàng)職能。 集團(tuán)公司以“優(yōu)化資源配置，提高管理效能”服務(wù) XX 開發(fā)，努力為 XX 實(shí)現(xiàn) XX 開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗。 法人代表： 王其明 公司地址： XX 港區(qū)東方大道 1號(hào) 出口加工區(qū)綜合樓 3號(hào) 樓 。 第 4 頁 公司注冊(cè)資金： 元人民幣 。 公司 業(yè)務(wù) 范圍： 主要承擔(dān) XX 港區(qū)范圍內(nèi)道路、橋梁、河道、綠化、供水，供熱、固廢處理，污水處理，天然氣、工業(yè)管廊，電網(wǎng)配套設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)及舊城改造，新區(qū)開發(fā)，農(nóng)村宅基地復(fù)墾，城市三產(chǎn)和 XX 旅游資源的開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營和管理任務(wù) ； 三 、項(xiàng)目 編制依據(jù) XX 港區(qū)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于 XXXX 電力生產(chǎn)服務(wù)中心選址示意圖。 XX 港區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃條件 XX規(guī)條【 20xx】 40號(hào)。 XX 港區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)《專題會(huì)議紀(jì)要》 [20xx]15號(hào)。 XX 建審 (20xx)16 號(hào) XXXX 電力生產(chǎn)和服務(wù)中心項(xiàng)目建議書批復(fù) 《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》 《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》 《 XX 港 區(qū) 總體規(guī)劃》 （ 20xx2030） 《 XX 港 區(qū) 112 單元 控制性詳細(xì) 規(guī)劃》 《 XX市 XX新區(qū)總體規(guī)劃》 《 XX 港 “十二五” 發(fā)展 規(guī)劃》 （ 20xx年 8月） 《 XX市 XX新區(qū)“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃》 第 5 頁 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》（國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布）； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南（原國家計(jì)委計(jì)辦投資〔 20xx〕15 號(hào)》； 項(xiàng)目建設(shè)單位及 XX港區(qū)相關(guān)部門提供的涉及本項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān) 材料 ； 第 6 頁 第二章 項(xiàng) 目 選址及建設(shè)條件 一、 項(xiàng)目選址 項(xiàng)目選址的原則 (1) 符合 XX 市 XX 新區(qū)總體規(guī)劃、 XX 新區(qū)土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)要求。 (2) 堅(jiān)持節(jié)約用地、合理用地，著眼當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)的原則，用地及建設(shè)符合規(guī)劃用地條件的相關(guān)規(guī)定。 (3) 滿足 XX 電力生產(chǎn)和服務(wù) 的用地要求，交通便利，出入方便。 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 港區(qū)外環(huán)東路和 XX 路交界東南側(cè)。 （ 110KVXX 變 電所 東南側(cè)） 二、 建設(shè)條件 地質(zhì)地貌 本項(xiàng)目建設(shè)所在地的 XX鎮(zhèn)屬江南古陸外緣杭州灣沖積平原，境內(nèi)地勢(shì)平坦，平均海拔 ，除東南沿海有呈帶狀分布的 20 余座低丘 和 11座島礁外，余為大片平原。 項(xiàng)目建設(shè)所在地第四系厚度很大。據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，土層總厚度在 250 米左右，基底層為上白堊紀(jì)（ K2）紫紅色泥質(zhì)粉砂巖、砂礫巖。第四系表層一般有 1～ 2米性質(zhì)較好的粉質(zhì)粘土，也稱“硬殼層”，局部由于人類活動(dòng)而缺失?！坝矚印毕聻橛倌噘|(zhì)土，此層厚度變化很大，一般在 8～ 第 7 頁 40 米。淤泥質(zhì)下為灰色粘性土 。 水文氣象 XX 港區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤，光照充足，四季分明，雨量充沛。多年平均降水量為 ，年最大雨量為 1999 年 1750毫米，年最小雨量為 1978 年 。年降雨量在各年、各月的分配不盡相同，但年內(nèi)分配總的趨勢(shì)是隨著季節(jié)交替，具有一定的規(guī)律性，四至五月份為春雨季節(jié)，陰雨連綿，多年平均降雨量在 毫米左右，占全年降雨量的20%左右；六至七月為梅雨季節(jié)，入梅日期在六月中旬，出梅在七月上旬，多年平均梅雨期為 20天，梅雨期限平均降雨量為，占全年降雨量 15%左右；七至九月是臺(tái)風(fēng)、雷雨、秋雨季節(jié)，多局部雷陣雨，臺(tái)風(fēng)時(shí)往往帶來雷雨，易造成洪澇災(zāi)害，這段時(shí)期的各地降雨量在 350毫米 — 400毫米之間，占全年降雨量的 35%左右。多年平均氣溫在 ℃ — ℃ 之間，呈東北低西南高的分布趨勢(shì)；冬季 132 天左右，一月最冷，月平均氣溫在 ℃ — ℃之間，年極端最低溫度 ℃；夏季 95天左右，七月最熱，月平均氣溫 ℃ — ℃，年極端最高氣溫 ℃；每年初霜在 11 月底至 12 月上旬，終霜在3月下旬左右，全年無霜期 227— 234 天。年平均蒸發(fā)量 912 毫米，年際變化不大，最大年蒸發(fā)量 1054 毫米，最小蒸發(fā)量 739毫米。 地震設(shè)防 第 8 頁 根據(jù) 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 5001120xx附錄 A， XX 地區(qū) 的 抗震設(shè)防烈度為 6庋，設(shè)計(jì)基本地震加 速度值為 。 根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程抗震設(shè)防分標(biāo)準(zhǔn)》GB 5022320xx，本工程抗震設(shè)防類別為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類即丙類建筑，地震作用按 6庋 計(jì)算 ， 抗措施按 6度采用。 地理位置 XX 新區(qū)位于 XX 主城區(qū)東南、杭州灣北岸，距平湖市區(qū) 5公里，距離 XX 市區(qū) 43 公里，距離上海 70 公里，距離杭州 105公里，傍依九峰， XX 而距。同時(shí) XX 新區(qū)處于乍嘉蘇高速公路、杭州灣跨海大橋等的交點(diǎn)區(qū)位，交通優(yōu)勢(shì)突出， 是“長三角”滬、蘇、杭、甬地區(qū)的一個(gè)重要交通樞紐， 依托 XX 港與杭州灣大通道的完美結(jié)合，將成為 XX 新一輪經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的重要引擎。 XX港腹地 社會(huì)經(jīng)濟(jì) XX 港腹地 XX 新區(qū)是 XX 市政治、經(jīng)濟(jì)、文化副中心，也是XX“十二五”期間確定的先行規(guī)劃、先行發(fā)展的重點(diǎn)沿海開放地之一，目前已基本形成了以臨港先進(jìn)制造業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；行業(yè)產(chǎn)能、市場(chǎng)占有率、自主創(chuàng)新水平在長三角乃至全國已具備重大影響力。港口物流業(yè)、核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、 LED光電產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，正逐步成為新的支柱性產(chǎn)業(yè)。擁有豐富的城市資源，商業(yè)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)興旺，以旅游、房地產(chǎn)、信息咨詢和社會(huì)服務(wù)為主體的新興產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。 第 9 頁 “十一五”期間， XX 港 的港口建設(shè)、合作、開放、集裝箱運(yùn)輸、配套服務(wù)、行業(yè)管理等各方面取得了顯著成效，貨物吞吐量從“十五”期末的 1704萬噸發(fā)展到“十一五”期末的4432萬噸，增長了 倍；外貿(mào)貨物吞吐量從 237 萬噸發(fā)展 448萬噸，增長了 89%；港口能源中轉(zhuǎn)地位持續(xù)提升，煤炭吞吐量從 20xx 年的 883 萬噸增至 20xx 年的 2730 萬噸，成為浙北煤炭中轉(zhuǎn)重要節(jié)點(diǎn)?！笆晃濉焙蟀肫?， XX 港發(fā)展成就更為明顯，每年跨上新臺(tái)階，貨物吞吐量從 20xx年的二千多萬噸發(fā)展到20xx 年的 三 千多萬噸， 20xx年突破四千萬噸， 20xx年突破五千萬噸。 XX 港“十二五”發(fā)展的總體目標(biāo)是：到 20xx年，港口結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代物流體系、支撐保障體系更加完善，口岸開放環(huán)境更加高效，生態(tài)港口建設(shè)初現(xiàn)成效，基本建成現(xiàn)代化、多功能的綜合性港口。 20xx 年，全港年貨物吞吐能力超億噸，集裝箱 200萬標(biāo)箱 。 規(guī)劃至 2020年，全港碼頭泊位將達(dá)到 131 個(gè) ,其中生產(chǎn)性碼頭泊位 115 個(gè) ,年貨物吞吐量超過 億噸，港口集裝箱吞吐量達(dá) 500萬標(biāo)箱。 第 10 頁 第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及 必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 XX新區(qū) 概況 20xx年 10月，為適應(yīng)世界制造業(yè)加速向我國轉(zhuǎn)移、長三角區(qū)域經(jīng) 濟(jì)一體化步伐加快和浙江省建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)， XX 市作出了加快 XX 新區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著 XX 市從此由“運(yùn)河時(shí)代”邁入“ XX 時(shí)代”。 XXXX新區(qū)，是 浙江 省 XX 市委、市政府準(zhǔn)確把握 XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，審時(shí)度勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越和城 市持續(xù)發(fā)展而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。 20xx 年，為響應(yīng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的國家戰(zhàn)略， XX 市將 XX 開發(fā)戰(zhàn)略提升為 XX 開發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略，作為全市“十二五”期間的七大發(fā)展戰(zhàn)略之一，確立了 XX 新區(qū)作為 XX海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地與核心區(qū)的地位。 XX 新區(qū)開發(fā)范圍 東起 平湖 金絲娘橋，西至海鹽 西塘 橋鎮(zhèn)與武原鎮(zhèn)交界處，北至 杭浦高速公路 ，區(qū)域面積 217 平方公里 ，共 涉及 7個(gè)鎮(zhèn)（街道）的 71 個(gè)村（社區(qū)），總面積 227 平方公里，常住人口 23 萬人。作為浙江海洋經(jīng)濟(jì)“北翼”布局的重要組成部分， XX 新區(qū)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、岸線資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。新區(qū)距上海洋山港 53 海里、寧波北侖港 74 海里，乍嘉蘇高速公路、杭浦高速、杭州灣跨海大橋等貫穿境內(nèi)，與上海、 蘇州、杭州等大城市實(shí)現(xiàn)了“一小時(shí)交通圈”。 XX港是國家一類開放口岸，擁有自然海岸線 公里，具有良好的深水岸線和建港 第 11 頁 條件，是全國為數(shù)不多的海河聯(lián)運(yùn)港。區(qū)域內(nèi) 有 1個(gè)國家 級(jí) 出口加工 區(qū)、 2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì) 技術(shù) 開發(fā)區(qū) 、１個(gè)市級(jí)開發(fā)區(qū)，具有良好的臨港產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；旅游資源豐富，區(qū)域內(nèi)的九龍山是國家級(jí)森林公園和省級(jí)旅游度假區(qū)。 XX 新區(qū)近幾年發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （ 1）港口能級(jí)不斷提升。 堅(jiān)持將 XX 港建設(shè)作為 XX 開發(fā)的龍頭，加快推進(jìn)獨(dú)山、 XX、海鹽三大港區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。目前， XX 港已擁有外海生產(chǎn)性泊位 36個(gè)，其中萬噸級(jí)泊 位 26 個(gè)，年貨物吞吐能力達(dá)到 3659 萬噸，港口服務(wù)體系基本健全，已發(fā)展成為公專用泊位相配套、內(nèi)外貿(mào)兼營和集裝箱、散雜貨及液體化工品裝卸功能齊全的綜合性港口。隨著港口規(guī)模和功能的不斷拓展， XX 港步入了有史以來發(fā)展最快的時(shí)期。大宗貨物吞吐量和集裝箱業(yè)務(wù)保持持續(xù)快速發(fā)展，近三年增速列全國沿海港口首位。全港集裝箱航線增至10 條，躋身海峽兩岸直航港口行列。 20xx年， XX港完成貨物吞吐量 5258 萬噸、集裝箱 萬標(biāo)箱，集裝箱吞吐量僅次于寧波 — 舟山港，位居全省第二位。 （ 2）臨港產(chǎn)業(yè)加速集群。 堅(jiān)持“前港后產(chǎn)、港 產(chǎn)融合、區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式，加快推進(jìn)臨港型產(chǎn)業(yè)集群。目前， XX新區(qū)已經(jīng)確立“一心（ XX港區(qū)）、兩翼（獨(dú)山港區(qū)、大橋新區(qū)）、一帶（港口物流發(fā)展帶）、多區(qū)（多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)）”的發(fā)展格局，基本形成了以臨港先進(jìn) 第 12 頁 制造業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。20xx年，新區(qū)年產(chǎn)值 500 萬以上企業(yè)數(shù)達(dá)到 400 余家，經(jīng)濟(jì)總量占 XX 全市的比例達(dá)到 10%以上?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)加快向規(guī)模化、集聚化、高端化發(fā)展，建成了全國首個(gè)化工新材料園區(qū)，20xx年總產(chǎn)值超過 200 億元，行業(yè)產(chǎn)能、市場(chǎng)占有率、自主創(chuàng)新水平在長三角乃至 全國已具備重大影響力。港口物流業(yè)、核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、 LED光電產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，正逐步成為新的支柱性產(chǎn)業(yè)。以 XX 港為依托的鋼材、石（木）材、石油化工品、煤炭、糧食、生產(chǎn)資料等六大交易市場(chǎng)項(xiàng)目已成為浙江省“三位一體”港航物流體系建設(shè)的重要內(nèi)容。 （ 3）新城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 堅(jiān)持 XX 市“ 1640”網(wǎng)絡(luò)型城市副中心的發(fā)展定位，加快推進(jìn) XX 新城建設(shè)。近五年累計(jì)完成新城基礎(chǔ)設(shè)施投資 121 億元，建成 26 平方公里的道路框架，交通、供水、供電、供氣、污水處理等城市基礎(chǔ)配套基本完善，與周邊高速公路網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯 ，港口的貨物集散能力得到較大提高。按照建設(shè)宜業(yè)宜居宜游型城市的理念，新城的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得明顯成效，教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、住宿餐飲、旅游休閑等功能性設(shè)施不斷完善。相繼完成了獨(dú)山港區(qū)治江圍涂工程和海鹽東段圍涂工程，新增土地近 3萬畝，為新區(qū)未來的發(fā)展拓展了空間。 XXXX 新區(qū)區(qū)上下在 XX 市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科 第 13 頁 學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)施“以港興區(qū)、外向帶動(dòng)、城市化、和諧發(fā)展”四大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“招商引