【正文】 發(fā)展學(xué)前教育。全縣學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到92%以上。——實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。進(jìn)一步提高普及水平，提高教育質(zhì)量，著力促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，學(xué)生思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)明顯提高，全縣初等教育入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率和15周歲人口初等教育完成率保持在100%，初級中等教育入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率保持在100%， %以上，%以上，全縣義務(wù)教育實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?！酒占案咧须A段教育。推進(jìn)普及高中階段教育，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受良好高中階段教育，高中階段教育普及程度實現(xiàn)基本均衡。普通高中和中職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推動普通高中多樣化、特色化發(fā)展，著力提升普通高中教育教學(xué)質(zhì)量；大力發(fā)展中職教育，努力擴(kuò)大縣職教中心招生規(guī)模，增加中職學(xué)校在校生數(shù)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上?！涌彀l(fā)展職業(yè)教育?；拘纬蛇m應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、校企有效合作、中高職有機銜接、職業(yè)教育與普通教育相互融通、體現(xiàn)終身教育理念、具有天祝民族特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。職業(yè)教育結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理，中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生比例大體相當(dāng)?！匾暶褡褰逃l(fā)展。全面貫徹黨的民族政策，著力提高雙語教育普及程度，少數(shù)民族學(xué)生占50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校藏語文教學(xué)普及率達(dá)到80%以上，學(xué)前雙語教育普及程度達(dá)到全縣學(xué)前教育平均水平?！P(guān)心特殊教育發(fā)展。擴(kuò)大殘疾學(xué)生隨班就讀和特教班規(guī)模，全面開展送教上門服務(wù)，全縣殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到92%以上，殘疾人接受學(xué)前、高中階段教育機會明顯增加?！M(jìn)一步提高教師隊伍素質(zhì)。全縣教師資源基本實現(xiàn)均衡配置，形成一支符合教育現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)教師隊伍。幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職中專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%；學(xué)前教育專業(yè)教師比例達(dá)到60%以上；職中“雙師型”教師比例達(dá)到45%以上；省市級骨干教師、學(xué)科帶頭人占專任教師總數(shù)的10％以上；中小學(xué)校長(幼兒園園長)持證上崗率達(dá)到100%。全縣教師隊伍師德師風(fēng)顯著提升，教育教學(xué)能力明顯提高，骨干教師隊伍進(jìn)一步壯大，教師結(jié)構(gòu)性短缺的問題基本解決，教師地位待遇不斷提高,管理體制機制更加科學(xué)規(guī)范?！逃畔⒒蚋邔哟芜~進(jìn)。構(gòu)建起符合我縣實際的智慧教育，建成與全縣現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系，建立具有民族特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的泛在學(xué)習(xí)體系，信息技術(shù)在教育各領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用，形成教育信息化管理新模式與教學(xué)新模式。——努力提高受教育程度。，高中階段畢業(yè)生性別差異系數(shù)達(dá)到100。專欄1：教育普及程度主要發(fā)展目標(biāo)名稱指標(biāo)2015年2020年屬性學(xué)前教育學(xué)前三年毛入園率%92%以上預(yù)期性九年義務(wù)教育鞏固率%%以上約束性高中階段毛入學(xué)率%95%以上約束性殘疾兒童入學(xué)率%92%以上預(yù)期性勞動年齡人口平均受教育年限約束性高中階段畢業(yè)生性別差異系數(shù)100預(yù)期性專欄2：教師隊伍發(fā)展主要目標(biāo)專任教師學(xué)歷合格率2015年2020年屬性學(xué)前100%100%約束性小學(xué)100%100%約束性初中100%100%約束性高中%100%約束性職中%100%約束性（三）重點內(nèi)容。（1）強化政府統(tǒng)籌。堅持公益性和普惠性原則，把加快學(xué)前教育發(fā)展作為發(fā)展教育、改善民生的一項重要任務(wù)，納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。堅持政府主導(dǎo)，社會參與、公民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，把城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套建設(shè)幼兒園作為擴(kuò)大縣城學(xué)前教育資源的重要渠道，1000戶以上的新建住宅小區(qū)建設(shè)一所規(guī)模至少為6個班的幼兒園；1000戶以下的新建住宅小區(qū)，按照就近原則，片區(qū)聯(lián)合建設(shè)（服務(wù)半徑原則上不超過2000米）一所規(guī)模適當(dāng)、滿足需求的幼兒園。創(chuàng)新投入體制，鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務(wù)，形成學(xué)前教育公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，滿足人民群眾多樣化、多層次的學(xué)前教育需求。全面落實免除學(xué)前教育幼兒保教費。（2）實施學(xué)前教育建設(shè)工程。按照有利于利用小學(xué)富余校舍、師資辦園，有利于幼兒方便就近入園，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌分級辦園，有利于社會力量積極參與辦園，依托小學(xué)在28個1000人以上有實際需求的行政村新建、改擴(kuò)建幼兒園，滿足貧困家庭適齡幼兒入園需求，著力解決農(nóng)村幼兒“無園上”的問題。優(yōu)化縣城幼兒園布局結(jié)構(gòu)，在縣城新建2所公辦幼兒園，充分發(fā)揮公辦幼兒園主體作用，滿足進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女接受學(xué)前教育需求，有效緩解縣城幼兒“入園難”問題。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，不斷提升辦園水平和辦園質(zhì)量，彰顯辦園特色。爭取和落實好國家和省上對普惠性民辦幼兒園的扶持政策，全面改善辦園條件。（3）規(guī)范學(xué)前教育管理。落實幼兒園準(zhǔn)入制度和教育督導(dǎo)制度、評估制度，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，完善和落實幼兒園年檢制度，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。切實規(guī)范辦園行為，加強收費管理，堅決治理亂收費行為。加強安全監(jiān)管，形成安全監(jiān)管人員和措施全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。充分發(fā)揮縣幼兒園省級示范性幼兒園引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)全縣幼兒園辦園水平不斷提升。（4）提升保教質(zhì)量。落實《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《36歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》要求，堅持保育和教育相結(jié)合的原則，開設(shè)健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域課程，以游戲為基本活動，合理設(shè)置幼兒園教育教學(xué)活動，堅持科學(xué)保教，尊重個體差異，促進(jìn)幼兒全面健康發(fā)展。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。加強幼兒園與家庭的合作，形成家園共育的良好環(huán)境。充分利用本地教育資源，促進(jìn)形成有特色、有活力的園所文化，全面提高保教質(zhì)量。專欄3：學(xué)前教育建設(shè)工程“十三五”期間，實施學(xué)前教育建設(shè)工程，投資3805萬元，依托現(xiàn)有小學(xué)在29個1000人以上有實際需求的行政村新建、改擴(kuò)建幼兒園；在縣城新建2所公辦幼兒園，全面提高學(xué)前教育普及程度。（1）實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，校舍、師資、設(shè)備、圖書等資源均衡配置。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生生活用房、教學(xué)用房及附屬設(shè)施建設(shè)，逐步配齊農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活和心理健康教育教師及必要的管理人員。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保2022年順利通過國家評估驗收。（2）推進(jìn)教育公平，保障適齡兒童少年按時接受義務(wù)教育。切實縮小城鄉(xiāng)、校際差距，堅持義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)原則，確保適齡兒童少年免試就近入學(xué)，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，著力解決擇校問題。保留和辦好必要的農(nóng)村教學(xué)點，提高教育質(zhì)量，更好的發(fā)揮對偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)的教育服務(wù)作用。建立健全政府主導(dǎo)、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機制，加大對留守兒童的關(guān)愛，促進(jìn)留守兒童健康成長。加強農(nóng)村中小學(xué)控輟保學(xué)工作，完善控輟保學(xué)機制，建立控輟保學(xué)責(zé)任制，落實家長、教師、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育主管部門控輟保學(xué)責(zé)任。對低收入和特殊困難家庭學(xué)生實施精準(zhǔn)資助政策。加強中小學(xué)學(xué)籍管理，全面監(jiān)控和掌握學(xué)生流動情況，堅決杜絕輟學(xué)現(xiàn)象。進(jìn)一步完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃保障機制，將農(nóng)村中小學(xué)炊事員工資及煤、電、水等日常開支納入財政預(yù)算，提高學(xué)生供餐質(zhì)量和營養(yǎng)水平，改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況。（3）遵循教育規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)行為。把握正確辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律，督促和引導(dǎo)學(xué)校依法規(guī)范辦學(xué)，集中力量解決社會反映強烈、嚴(yán)重違背教育規(guī)律的突出問題。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，把減負(fù)落實到中小學(xué)教育全過程，落實到教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，規(guī)范教輔資料征訂，減少作業(yè)量和考試次數(shù)，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，把學(xué)生全面發(fā)展納入評價指標(biāo)。加強家長學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用。加強青少年校外活動場所和面向?qū)W生的各類社會實踐基地建設(shè)，積極引導(dǎo)社會公共資源為中小學(xué)教育服務(wù)。加強義務(wù)教育階段學(xué)校考試和招生管理，禁止入學(xué)中各種形式的選拔考試、測試和面試，禁止以競賽、考試等成績作為學(xué)生入學(xué)的附加條件，禁止設(shè)立各種形式的重點學(xué)校和重點班。（4）注重教育創(chuàng)新，提升學(xué)校品位。繼續(xù)實施特色學(xué)校創(chuàng)建工程，開展以平安校園、書香校園、體藝校園、節(jié)約校園、無煙校園為內(nèi)容的“五型校園”創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)中小學(xué)“一校一品”、“一品一特”特色校園建設(shè)，創(chuàng)新思路，推陳出新，充分挖掘歷史、地域、民族、生態(tài)、藝體等文化教育資源，拓展教育內(nèi)容，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，提升學(xué)校品位，推進(jìn)學(xué)校育人方式的多樣化和特色化，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。（5）發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高教育質(zhì)量。充分發(fā)揮義務(wù)教育均衡發(fā)展帶來的豐富的學(xué)校教育資源優(yōu)勢，著力提高實驗教學(xué)、信息技術(shù)、音體美、衛(wèi)生保健、心理咨詢等設(shè)施設(shè)備的使用效益，促進(jìn)課堂教學(xué)方式有效轉(zhuǎn)變，提高實驗教學(xué)、音體美等薄弱課程的教學(xué)水平以及衛(wèi)生保健、心理咨詢活動的規(guī)范化程度，推動教育質(zhì)量不斷提高。專欄4：推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施中央“全面改薄”專項投資、中央預(yù)算內(nèi)投資等項目。投資5560萬元，對全縣16所中小學(xué)進(jìn)行建設(shè)，新建、改擴(kuò)建教學(xué)及輔助用房、，進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。著力促進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校在條件改善、隊伍建設(shè)、管理水平、質(zhì)量提升等方面實現(xiàn)較大發(fā)展，努力縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)水平的差距，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。爭取2022年，通過國家評估驗收。（1）實施高中階段教育普及計劃，促進(jìn)普通高中學(xué)校建設(shè)，推動普通高中特色化發(fā)展。實施普通高中建設(shè)項目，新建天祝一中標(biāo)準(zhǔn)化運動場、天祝二中標(biāo)準(zhǔn)化運動場，使全縣普通高中辦學(xué)條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。支持天祝二中創(chuàng)建市級示范性普通高中。推動民族中學(xué)藝術(shù)、體育教育辦出特色和水平。確保高中階段教育健康可持續(xù)發(fā)展。（2）提高普通高中教育質(zhì)量，注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。加強普通高中教育質(zhì)量管理的制度和機制建設(shè)，扎實推進(jìn)普通高中課程改革，嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，加強選修課程建設(shè)，強化基礎(chǔ)知識和基本技能訓(xùn)練，加強理科課程和實驗課教學(xué)，開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展。規(guī)范普通高中學(xué)業(yè)水平考試，完善學(xué)生學(xué)業(yè)成績與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的發(fā)展性評價體系，優(yōu)化對學(xué)生、教師及學(xué)校的評價內(nèi)容及方式。扎實推進(jìn)普通高中新課程改革工作，充分發(fā)揮天祝一中省級示范性高中的引領(lǐng)作用，準(zhǔn)確把握高考改革新動向，深化教育教學(xué)改革，改進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，推行選課走班，力爭高考重點上線率實現(xiàn)重大突破。強化中考政策導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)業(yè)水平考試、體育考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中招生制度，適當(dāng)減少普通高中招生計劃，從源頭上提升普通高中生源綜合素質(zhì)。專欄5：普通高中建設(shè)項目實施普通高中建設(shè)項目，加強普通高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資1090萬元，新建天祝一中標(biāo)準(zhǔn)化運動場和天祝二中標(biāo)準(zhǔn)化運動場，為全縣普及高中教育奠定堅實基礎(chǔ)。（1）加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。強化中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，實行中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生，推進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真開展職業(yè)教育活動周宣傳，廣泛宣傳職業(yè)教育政策，擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。促進(jìn)職教中心和普通高中開展協(xié)作交流,在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強文化基礎(chǔ)教育，實現(xiàn)升學(xué)有基礎(chǔ)、就業(yè)有能力、創(chuàng)業(yè)有實力。暢通中職畢業(yè)生升學(xué)就業(yè)渠道，提高中職畢業(yè)生升入高職專科和高職本科比例。 （2）加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。積極爭取國家、省級專項資金支持，加強縣職教中心基礎(chǔ)能力建設(shè)。實施好縣職教中心數(shù)字校園建設(shè)項目，加快職業(yè)教育信息化進(jìn)程，建立縣級職業(yè)教育信息化教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺，重點建設(shè)仿真實訓(xùn)基地、網(wǎng)絡(luò)教室、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)室、多媒體應(yīng)用室等數(shù)字化場所和設(shè)施。按照做專、做特、做精的要求，重點圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造焊接技術(shù)、汽車運用與維修、學(xué)前教育等專業(yè)，開設(shè)民族工藝、電子商務(wù)及涉農(nóng)等專業(yè)。 （3）全面提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真落實教育部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)的《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅實施方案 (20182020年)》,實施好職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃。深化產(chǎn)教融合、校企合作，積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，著力提升中職畢業(yè)生升學(xué)就業(yè)能力。職教中心編制專業(yè)建設(shè)五年規(guī)劃，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對接”，推進(jìn)中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)過程等方面有機銜接，形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。加強教師隊伍建設(shè)，健全職教中心教師準(zhǔn)入、培養(yǎng)、培訓(xùn)、聘用機制，建立完善職業(yè)學(xué)校校長掛職和培訓(xùn)制度，實行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度，實施好職業(yè)教育校長能力提升、專業(yè)帶頭人培養(yǎng)、專業(yè)教師技能提升3項“強師工程”。 推行項目教學(xué)法、現(xiàn)場教學(xué)法、案例教學(xué)法，深入推進(jìn)教學(xué)方法改革。重視和加強中職學(xué)生及其家長就業(yè)意識的培養(yǎng)，增強自身的就業(yè)能力，立足社會，自我發(fā)展。落實就業(yè)準(zhǔn)入制度，完善畢業(yè)生職業(yè)資格認(rèn)證辦法，將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范納入課程體系，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境。 （4）著力提升職業(yè)教育服務(wù)能力。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展要求，堅持培養(yǎng)培訓(xùn)并舉，推進(jìn)職教中心加快形成學(xué)校教育和社會培訓(xùn)雙輪驅(qū)動，全力組織開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，面向城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)“兩后生”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升勞，動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施繼續(xù)教育暢通工程，為進(jìn)城定居農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和退役軍人等群體提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。專欄6：職教中心建設(shè)加強縣職教中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1018萬元，在縣職教中心新建職業(yè)教育中心牧區(qū)青年新技能教育培訓(xùn)綜合服務(wù)樓。將職教中心建設(shè)為縣級培訓(xùn)基地，對農(nóng)牧區(qū)青年開展以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、民俗旅游、新型工業(yè)等為主的職業(yè)技能培訓(xùn)，以提高農(nóng)牧區(qū)青年生產(chǎn)生存技能。加快職業(yè)教育信息化進(jìn)程，投資300萬元，建設(shè)縣職教中心數(shù)字校園，建成縣級職業(yè)教育信息化教育資源公共服務(wù)平臺，數(shù)字化資源覆蓋所有專業(yè)。用信息技術(shù)改造專業(yè)課程，使每一個學(xué)生都具有與職業(yè)要求相適應(yīng)的信息技術(shù)素養(yǎng)。在專業(yè)課程中廣泛使用計算機仿真教學(xué)、數(shù)