體育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃-文庫(kù)吧
2024-10-12 06:14 本頁(yè)面
【正文】 域之間體育發(fā)展不平衡，對(duì)群眾體育的科學(xué)指導(dǎo)和服務(wù)還不夠；公共體育設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，體育場(chǎng)館開放服務(wù)質(zhì)量還有待提升。二是競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不多，一些奧運(yùn)大項(xiàng)總體水平不高，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力距體育強(qiáng)市還有明顯差距；訓(xùn)練和管理的科學(xué)化水平有待進(jìn)一步提高，一些項(xiàng)目的管理體制和訓(xùn)練機(jī)制還不夠順暢；教練員專業(yè)素質(zhì)與能力水平急待提高，體育后備人才資源有待進(jìn)一步開發(fā)，體育科研能力還不能適應(yīng)發(fā)展的需求。三是體育產(chǎn) 業(yè)總體規(guī)模偏小，支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭項(xiàng)目尚未形成，體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在全市生產(chǎn)總值中所占比例偏低；體育產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理水平還比較低，政策有待于進(jìn)一步完善，市場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范，依法行政工作等還面臨諸多問題。 （三）“ 十三五 ”面臨的機(jī)遇 “ 十三五 ”時(shí)期是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展走在前列、惠及全市人民的小康社會(huì)全面建成、加快邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。從全市來看， 2020 年 GDP 實(shí)現(xiàn) XXXXX 億元，同比增長(zhǎng) %,排名全省第 X 位； 2020 年度我市城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出 XXXXX元，同比增長(zhǎng) 15%，其 中服務(wù)性消費(fèi)支出 XXXX 元，同比增長(zhǎng)%。全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為體育事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。新形勢(shì)下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和人民群眾生活水平的顯著提高，體育正在以前所未有的廣度和深度融入社會(huì)生活、文化生活和經(jīng)濟(jì)生活，體育的多元價(jià)值不斷拓展和顯現(xiàn)，地位和作用日益突出。國(guó)家提出大力發(fā)展公共體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高人民的身體素質(zhì)，由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)；省委、省政府提出要加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)；市委、市政府提出的體育強(qiáng)市目標(biāo)加快實(shí)施。省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦，也使全 社會(huì)體育意識(shí)普遍增強(qiáng)，廣大市民群眾體育健身需求不斷增長(zhǎng)，參與體育的熱情空前高漲，體育已經(jīng)成為市民日常生活的重要組成部分；競(jìng)技體育巨大的社會(huì)功能和綜合效應(yīng)受到高度重視，其豐富的精神價(jià)值愈發(fā)成為全社會(huì)的寶貴財(cái)富；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來越密切，國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施意見》，對(duì)推動(dòng)我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。綜合研判當(dāng)前形勢(shì)，我市體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。必須以更加寬廣的視野和更加強(qiáng)烈的責(zé)任感迎接新時(shí)期體育事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，開拓 進(jìn)取、奮發(fā)有為，加快創(chuàng)建體育強(qiáng)市、建設(shè)健康 XX 的步伐，努力開創(chuàng) XX 體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。 二、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的高度，緊緊圍繞市委、市政府提出的“文化強(qiáng)市戰(zhàn)略”總體部署，以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求為出發(fā)點(diǎn)，以“創(chuàng)建體育強(qiáng)市、建設(shè)健康 XX”為目標(biāo)，以提高競(jìng)技體育水平、深化全民健身運(yùn)動(dòng)、完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以發(fā)展和壯大體育產(chǎn)業(yè)為突破口，夯實(shí)基礎(chǔ)、提升層次，促進(jìn)體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，完善和豐富公共體育服務(wù)體系，為我市全面建成小康社會(huì)、加快邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化做出積極的貢獻(xiàn)。 （二）基本原則 —— 協(xié)調(diào)促進(jìn)原則。體育的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，立足體育，服務(wù)全局。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 —— 統(tǒng)籌兼顧原則。堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，處理好群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)體育工作之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的體育發(fā)展，滿足群眾多元化的體育需求。 —— 依法治體原則。深入開展體育法制宣傳教育，提高體育法律意識(shí)和體育法制觀念，依照法律法規(guī)有效促進(jìn)體育事 業(yè)拓展，將體育事業(yè)發(fā)展全面納入依法行政的軌道，從而保障體育事業(yè)健康有序發(fā)展。 —— 科教興體原則。重視和發(fā)揮科技、教育、人才隊(duì)伍在體育事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，營(yíng)造崇尚科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍。努力提高自主創(chuàng)新能力，依靠體育科技的進(jìn)步，依靠體育教育的發(fā)展，依靠體育人才隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高，發(fā)展和壯大體育事業(yè)。 （三）發(fā)展目標(biāo) “ 十三五 ”期間， XX 市體育發(fā)展的總體目標(biāo)是：全市體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，體育產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 的比重加大，體育社會(huì)化程度明顯提高，體育綜合實(shí)力居全國(guó)同類城市上游水平 ，力爭(zhēng)創(chuàng)建成為 XX 省首批體育強(qiáng)市。 —— 群眾體育。廣泛開展群眾體育活動(dòng)，基本建成比較完善的公共體育服務(wù)體系，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的體育需求，全民健身普及程度居全省前列。 經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到全市總?cè)丝诘?40%以上，城鄉(xiāng)居民國(guó)民體質(zhì)合格率達(dá) 90%以上。 加快體育社團(tuán)發(fā)展，大力開展基層體育骨干培訓(xùn)，社會(huì)體育指導(dǎo)員配備率達(dá)到每千人 2 名以上。 全市 X 個(gè)縣 (市、區(qū) )全部達(dá)到省級(jí)體育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)，全市所有鎮(zhèn)全部達(dá)到省級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)， 90%以上街道達(dá)到省級(jí)以上城市體育先進(jìn)街道標(biāo)準(zhǔn)，小康體育村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 —— 競(jìng)技體育。調(diào)整競(jìng)技體育項(xiàng)目布局，優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，注重體教結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平，競(jìng)技體育總體競(jìng)爭(zhēng)力處于全省第二集團(tuán)前列。 全市在訓(xùn)人數(shù)達(dá) 3500 人，向省以上的訓(xùn)練部門 (單位 )輸送優(yōu)秀體育后備人才 150 名，高水平后備人才隊(duì)伍形成規(guī)模。 國(guó)家高水平體育后備人才基地（含單項(xiàng)）增加至 34 所，省級(jí)后備人才基地（含單項(xiàng)）增加至 45 所。 3
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