【正文】 犢牛哺育舍 3000㎡、產(chǎn)房 1000㎡；新建農(nóng)作物秸稈“三 貯一化” 池 32022 立方米；引 進基礎母牛 1500頭；引進飼料酶 130 噸；購置肉牛冷配改良設備 8 套，包括：35 立升液氮貯存罐 8 個，15 立升液氮運輸罐 8 個，輸精槍 16 把，細管剪 32 把，實體顯微鏡 8 臺，四柱欄 16 個；購置每小時加工飼草量為 9 噸鍘草機 8 臺；購置每小時加工飼料量為 1500㎏的配合飼料加工機組和秸稈顆粒加工機組各 3 套；建設年加工 15 萬噸的大型秸稈顆粒飼料加工廠 2 座。 技術來源的可靠性與可得性：項目技術依托單位寧夏畜牧工作站和和紅寺堡畜牧技術推廣服務中心，擁有雄厚的技術力量。多年來，在良種牛羊繁育、規(guī)范化飼養(yǎng)、飼草料加工調(diào)制、疾病綜合防治等方面開展了大量的研究、示范推廣工作，已取得良好的效益，可為本項目的順利實施提供技術保障。 投資結構及資金來源項目計劃總投資 萬元，其中申請銀行貸款 1500 萬元，項目單位自籌資金 萬元，政府補助資金 1000 萬元。 主要技術經(jīng)濟指標項目達產(chǎn)年可出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 10000 頭。年銷售收入 7458 萬元,總成本 6686 萬元,利潤總額 862 萬元；內(nèi)部收益率 %。6 項目可行性研究報告編制依據(jù) 《國務院關于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》《寧夏農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展規(guī)劃（20222022）》《寧夏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222022）》《寧夏畜牧業(yè)發(fā)展“十二五” 規(guī)劃》 綜合評價項目各方面建設條件較為理想，選定場址的交通、供水、供電等社會協(xié)作條件可完全滿足項目建設要求。產(chǎn)品生產(chǎn)所需主要原材料架子牛、飼草料在紅寺堡及周邊縣市都有生產(chǎn)，可滿足供應需求。企業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生牛羊糞便，經(jīng)無害化處理，不會對當?shù)丨h(huán)境造成污染。本項目以“公司 +基地+ 農(nóng)戶” 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方式，生產(chǎn)技術及工藝成熟，建設規(guī)模與產(chǎn)品方案適度。項目的實施可直接帶動紅寺堡大河鄉(xiāng)、紅寺堡鎮(zhèn)、太陽山鎮(zhèn)、南川鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖戶 1000 多戶，并輻射周邊市縣 2500個養(yǎng)殖戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。良種肉牛繁育場保持長年肉牛存欄 2500 頭規(guī)模，每年耗用秸稈 56000 噸，耗用玉米、麩皮、油餅等原料 6500 噸以上，吸納農(nóng)村剩余勞動力 2200 余人，項目建設存在農(nóng)民組織化程度、技術水平低,觀念落后等突出問題，需要在實施中加大技術培訓，發(fā)揮龍頭示范帶動作用。本項目產(chǎn)品為人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚呐Ｑ蛉?，有廣闊的市場前景；項目的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式將企業(yè)與區(qū)域農(nóng)民的利益緊密相連，帶動農(nóng)民增收效果明顯；項目投資結構合理，資金籌措渠道可靠，各項財務指標符合現(xiàn)行的行業(yè)投資評價標準有較強的可操作性。綜上所述，本可研認為該項目 完全可行。7第二章 背景及必要性 項目建設背景《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2022—2022 年）》已將寧夏列入“西北肉牛 優(yōu)勢區(qū)” 和 “西北肉羊優(yōu)勢區(qū)”， 這是國家為了應對入世后,全面提高我國牛羊產(chǎn)業(yè)國際竟爭力所采取的戰(zhàn)略舉措,也充分顯示了寧夏牛羊產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中所具有的優(yōu)勢地位及其在寧夏農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用。2022 年，自治區(qū)政府將清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化五大戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)之一。近年來，我區(qū)認真落實國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策意見，以清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)為突破口，采取得力措施，創(chuàng)新發(fā)展機制，力促清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過組織實施《寧南山區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)建設工程》等一批項目，使我區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年保持了良好的發(fā)展勢頭，已成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。2022 年以來，又根據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃和要求，結合本區(qū)的實際情況，認真分析國內(nèi)外市場需求和供給條件變化，制定發(fā)布了《寧夏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222022）》，把肉牛、肉羊作為重點發(fā)展的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，制定了“ 生態(tài)優(yōu)先、草畜為主、特色種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的方針。從目前我區(qū)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，產(chǎn)業(yè)集約化、標準化程度低，尤其是具有較強競爭 優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)牛羊出欄比例相對較低，牛羊肉產(chǎn)量規(guī)模相對較小、質(zhì)量無保障、商品率低、效益差、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢；缺少大型、 專業(yè) 化的優(yōu)質(zhì)高效集約化牛羊養(yǎng)殖 場。尤其是我區(qū)實行封山8禁牧后，盡管牛羊養(yǎng)殖業(yè)在飼養(yǎng)形式上由傳統(tǒng)的放牧轉變?yōu)樯犸?，但飼養(yǎng)管理模式仍然未發(fā)生大的轉變，綜合配套措施開發(fā)利用與示范推廣跟不上，嚴重制約了牛羊養(yǎng)殖經(jīng)濟效益的提高。因此，建設專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，通過示范帶動，積極開發(fā)適合我區(qū)自然環(huán)境和飼草料資源特點、符合養(yǎng)殖戶經(jīng)濟承受能力、能夠促進牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的生產(chǎn)模式，集成已有研究成果，綜合推廣應用配套技術，通過綜合措施提高牛羊養(yǎng)殖效益，使我區(qū)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所突破。對我區(qū)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、甚至全國牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)有著重大意義。本公司根據(jù)國家和寧夏回族自治區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本地草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結合本企業(yè)自身發(fā)展的需求和項目區(qū)的建設條件，在總結經(jīng)驗、探索路子的實踐基礎上，經(jīng)過多方論證，確定建設本項目。 項目建設的必要性 是加快地方經(jīng)濟發(fā)展的需要項目建設符合國家當前的產(chǎn)業(yè)政策，在《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、 產(chǎn)品和技術目錄》中,“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效模式化栽培及養(yǎng)殖”被列為重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時，這也是地方經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的有力措施，符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，將成為地方經(jīng)濟可靠的增長點。 是增加牛羊產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的需要我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，本項目采用當?shù)刎S富的牛羊資源，提高產(chǎn)品商品率和附加值，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益隨之提高，調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖、飼草料種植的積極性，對促進紅寺堡區(qū)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 是增加農(nóng)民收入的有效手段9實行畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是紅寺堡區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整的重要內(nèi)容，也是農(nóng)民增收的有效手段。對于農(nóng)民來說，畜產(chǎn)品賣難是其經(jīng)營過程中最大的困擾之一。而通過與龍頭企業(yè)協(xié)作經(jīng)營的模式，其產(chǎn)品有了穩(wěn)定可靠的銷路，解除了農(nóng)民的后顧之憂，農(nóng)民可專心發(fā)展生產(chǎn)，其收益有了保障。 是滿足市場需求，提高企業(yè)效益的有效手段我國人均牛肉消費量僅有 8 千克左右，為世界平均水平的 1/2。隨著城鄉(xiāng)居民收入的增加和消費觀念的轉變，巨大的人口基數(shù)及人民生活水平的提高，促使國內(nèi)市場對牛肉的需求持續(xù)增長，每年需從國外大量進口優(yōu)質(zhì)高檔牛肉。因此，牛肉的銷路有保障。本項目的實施一方面可滿足消費需求，同時，新建的集約化養(yǎng)殖場也可使企業(yè)獲得更好的規(guī)模效應，是提高企業(yè)經(jīng)營效益的有效手段。 是鞏固封育禁牧成果，保護和改善生態(tài)環(huán)境的需要過去紅寺堡區(qū)傳統(tǒng)牛羊養(yǎng)殖方式主要是放牧。只重視數(shù)量增加，忽視質(zhì)量提高，牛羊養(yǎng)殖效益較低，并且造成草場超載，草原植被破壞，使草原沙化、堿化、退化，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。封育禁牧后，由于養(yǎng)殖技術跟不上，適應不了舍飼養(yǎng)殖的客觀需要。本項目的實施，既能引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)習慣，又有利于草場植被恢復和草原休養(yǎng)生息，適應舍飼養(yǎng)殖的需要，對提高羊產(chǎn)業(yè)整體效益，鞏固封育禁牧成果意義重大。同時通過牛育肥，可以充分利用當?shù)氐娘暡萘腺Y源，過腹還田，增加土壤有機質(zhì)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥的使用量，促使農(nóng)業(yè)向生態(tài)型農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，對保持和改善生態(tài)環(huán)境意義重大。10 項目建設面臨的問題寧夏 2022 年牛羊肉產(chǎn)量 萬噸，比封育禁牧前的 2022 年增長 %，農(nóng)民養(yǎng)牛養(yǎng)羊的效益明 顯提高。牛羊肉人均占有量分別為 公斤、 公斤，高于全國平均水平。更可喜的是，中部干旱帶和南部山區(qū) 9 縣 （區(qū)）已呈現(xiàn)恢復性增長，黃牛存 欄 萬頭，羊只存欄 萬只，分別比封山禁牧前的 2022 年增長了 %和 %，初步實現(xiàn)了生態(tài)恢復與牧業(yè)發(fā)展 “雙贏”。雖然寧夏清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著的成績，但是隨之而來的問題也不少。不久前，自治區(qū)政府幾位參事深入涇源、彭陽、同心、平羅、鹽 池、靈武和 5 個加工企業(yè)進行深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)受限于有限的資源和較小的地域，也受限于加工企業(yè)轉化能力弱等問題，我區(qū)清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)步履沉重。 問題一 無利可圖，羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢 自治區(qū)統(tǒng)計局提供的資料顯示：2022 年底，全區(qū)黃牛存欄 萬頭，比封育禁牧前的 2022 年凈增 萬頭；羊只存欄 萬只，比 2022 年的 萬只減少了 萬只。以上數(shù)字表明，我區(qū)清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了 7 年之久的封育禁牧考驗后，出現(xiàn)了新的格局和變化：羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，群眾養(yǎng)牛的積極性和效益好于養(yǎng)羊。農(nóng)民通過實踐得出這樣的結論：舍飼養(yǎng)羊不賺錢甚至賠錢。據(jù) 專家測算，在舍飼喂養(yǎng)條件下，每只基礎母羊平均日消耗草料折合人民幣約 元，全年為 475 元。以寧夏灘羊為例，每只基礎11母羊兩年平均產(chǎn) 3 羔，羊羔斷奶即出欄，每只按 270 元計算，年收入為 405 元。因此，在舍飼喂養(yǎng)條件下，農(nóng)民根本無效益可談。加之受養(yǎng)殖空間限制，相當一部分農(nóng)戶退出養(yǎng)殖業(yè)，而規(guī)模養(yǎng)殖又未能跟上，導致牛羊總量下降。據(jù)自治區(qū)商務廳測算，近年來每年由鄰近地區(qū)流入我區(qū)的羊只150 萬只200 萬只，羊肉 總量約 3 萬噸左右。而區(qū)內(nèi)產(chǎn)品 （主要是優(yōu)質(zhì)羊肉）年外銷量 4 萬噸以上，這充分說明我區(qū)牛羊肉總量供需基本屬于自給自足型。 問題二 重視育肥，忽視自繁自育 2022 年，全區(qū)能繁母牛 （不含奶牛） 萬頭，比 2022 年的 萬頭減少 萬頭；能繁母羊 萬只，比 2022 年的 萬只減少 萬只。主要原因是母畜產(chǎn)仔培育周期長、飼養(yǎng)成本高。1 頭母牛 1 年繁殖 1 頭犢牛，飼養(yǎng)到 6 月齡后銷售，從懷孕到仔畜銷售需要18 個月到 20 個月，凈盈余只有 400 元；母羊懷孕、產(chǎn)仔到銷售日需成本近 2 元， 產(chǎn)仔出售后基本不盈余。而架子牛育肥出售每月凈收入200 元到 500 元不等 （因飼喂水平不同），羔羊育肥 70 天80 天后每天凈余 1 元以上。目前農(nóng)民的積極性在育肥，而忽視自繁自育。靈武市白土崗子鄉(xiāng)新禾村農(nóng)民王占生在甘肅設點 3 處，每年販回羊只 7 萬只以上。據(jù)他反映，目前本市養(yǎng)羊大戶外采羔羊占 90%，自繁自育只占 10%，其原因是外地羊只成本低。由于近年來各地都開始重視畜牧業(yè)發(fā)展，采購