【正文】 間接帶動農(nóng)戶 500 多戶，帶動方式以技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣為主。帶動方式以相關(guān)的服務(wù)、販運、物流為主，建立起以紅寺堡為核心的優(yōu)質(zhì)牛羊生產(chǎn)基地。 帶動方式以伊興源牧業(yè)科技有限公司為龍頭，通過合同等形式聯(lián)系廣大農(nóng)戶，建立起伊興源優(yōu)質(zhì)牛羊生產(chǎn)核心區(qū)。另一方面，既節(jié)省了牛羊肉加工企業(yè)與農(nóng)戶打交道38的成本和麻煩，又使農(nóng)戶省卻了直接與加工企業(yè)打交道的困難，從而做到了加工企業(yè)、良種繁育基地與農(nóng)戶的“三贏” 。使生產(chǎn)服務(wù)和銷售緊密聯(lián)系。良種肉牛繁育場保持長年肉牛存欄 2500 頭規(guī)模，每年耗用秸稈 26000 噸，耗用玉米、麩皮、油餅等原料 2022 噸以上，吸納農(nóng)村剩余勞動力 2022 余人，效益明顯。 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況項目建設(shè)單位同農(nóng)民養(yǎng)殖戶、販運大戶已簽訂了肉牛、肉羊購銷協(xié)議，與部分客商簽訂了產(chǎn)品購銷協(xié)議，形成了風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)產(chǎn)、加、銷、服務(wù)體系。37 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整草畜產(chǎn)業(yè)是紅寺堡區(qū)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地方政府通過各種形式促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。項目運行機制新，園區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、應(yīng)用科技和把握市場的能力強。 （4）項目資金中，公司自籌全靠公司積累，資金到位有保障。自然條件和社會經(jīng)濟條件有利于項目建設(shè)和優(yōu)質(zhì)牛羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）牛羊產(chǎn)品具有較強的市場競爭力，市場需求旺盛。項目區(qū)氣候、資源條件有利于牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收效果明顯，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點項目。36第九章 社會效益分析 社會評價基本結(jié)論（1）清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)是自治區(qū)確定的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是紅寺堡區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。35 不確定性分析 盈虧平衡分析產(chǎn)量盈虧平衡點=(年固定成本)／( 年銷售收入年變動成本)=／(75486510)=%從產(chǎn)量盈虧平衡點看，只要產(chǎn)量達到設(shè)計水平的 %，養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營即可保本，由此說明，養(yǎng)殖場抵御風(fēng)險的能力較強。動態(tài)投資回收期（i=含建設(shè)期）: 年。 財務(wù)效益分析項目達產(chǎn)后，年凈收益額 862 萬元。 項目總成本估算： 萬元（詳見附表 5）。 銷售收入及附加：由于本項目為養(yǎng)殖項目，銷售產(chǎn)品是牛羊，國家免營業(yè)稅金與附加和增值稅。 銷售收入、銷售稅金及附加估算： 達產(chǎn)品銷售收入 7548 萬元。貼現(xiàn)率按 8%計算。土建工程投資折舊年限按 20 年計算，儀器設(shè)備投資折舊年限按 10 年計算。34第八章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù)本項目財務(wù)分析和評價依據(jù)，參照國家發(fā)改委和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》（第三版）新規(guī)定的原則與方法進行。自有資金將嚴(yán)格按33照企業(yè)財務(wù)制度進行管理。 資金使用及管理 財政資金使用及管理銀行貸款主要用于基礎(chǔ)母牛引進及流動資金。 自籌資金及來源：自籌資金 萬元，由項目單位自行解決。 科技投資 1432 萬元（詳見附表 23）。 土建投資 1496 萬元（詳見附表 21）。 設(shè)備費用：設(shè)備購置費根據(jù)出廠價加運雜費估算。強化員工安全教育，定期做好人員身體檢查，發(fā)現(xiàn) 病情及時治療，做好牛羊的檢疫和防疫工作，發(fā)現(xiàn)病畜按《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)規(guī)定處理，杜絕人畜共患疾病，保障員工身體健康。機械設(shè)備外露的傳動部分裝設(shè)保護罩，某些用電設(shè)備加圍欄，掛顯示牌。 勞 動 安 全 與 衛(wèi) 生 設(shè)計依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ16－87（1997 年版）；《爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范》GBJ58－83；《污 水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》31GB8978－ 1996；中華人民共和國 1994 年 7 月頒發(fā)的勞動法。 采取措施場區(qū)內(nèi)消防給用水量按 16m3/h 考慮，辦公室 設(shè)置戶外地下式消火栓。項目培訓(xùn)中，始終把以養(yǎng)殖科技水平的提高放在重要位置，把科技服務(wù)作為項目實施的核心來抓。本項目實施針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民牛羊養(yǎng)殖技術(shù)相對落后，肉牛生產(chǎn)周期長、周轉(zhuǎn)慢、出欄率、商品率相對較低，肉牛產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益較差等現(xiàn)狀，由公司、紅寺堡區(qū)畜牧中心共同組織開展牛羊集中快速育肥、常見疫病綜合防治等技術(shù)培訓(xùn)示范推廣。由30項目實施單位與農(nóng)戶簽訂購銷服務(wù)合同。技術(shù)人員和飼養(yǎng)人員分工負(fù)責(zé)。要分類制訂詳細的項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體施工中嚴(yán)格執(zhí)行。在項目建成后，各環(huán)節(jié)之間，即飼料種植與養(yǎng)殖基地之間，工作人員與養(yǎng)殖基地之間都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進行單獨核算，相互之間通過合同契約，按照市場機制進行商業(yè)化運作，通過利益杠桿，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的最大化。 經(jīng)營管理模式本項目采取“公司 +基地+農(nóng)戶” 的模式進行運作和經(jīng)營。采取效益與個人收入相掛鉤的薪資制度，制定和完善繁育、飼養(yǎng)、防疫等有關(guān)操作規(guī)程和獎罰制度，確保項目正常運行。 項目運行與人員編制項目建成后，由寧夏伊興源牧業(yè)科技有限公司管理，實行法人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)審核項目實施方案和計劃，指導(dǎo)項目的實施和綜合協(xié)調(diào)，項目執(zhí)行的檢查、階段評估，指導(dǎo)項目的運行管理。28第六章 組織與管理項目在建設(shè)過程中以及在項目建成后，建設(shè)單位將以嚴(yán)密的組織機構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學(xué)的管理模式，先進的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項目工程的順利建設(shè)和項目建成后的高效運作，達到預(yù)期的經(jīng)營效果。 環(huán)評審批情況經(jīng)紅寺堡區(qū)建設(shè)與交通局審2查，認(rèn)為本項目的建設(shè)對周圍環(huán)境影響較小，同意建設(shè)。 對傳染病致死的牛羊及因病撲殺的牛羊，應(yīng)按 GB 16548 要求進行無害化處理。 環(huán)境保護與治理措施 本項目設(shè)計將嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定。本項目主要污染源為牛羊糞等，一是使空氣變臭，二是糞便堆積滋生蚊子和蒼蠅等害蟲，三是污水滲入土壤和地下。 物料消耗定額及平衡按照育肥牛、羊生產(chǎn)工藝要求，其主要原材料、輔料及燃料動力消耗定額分別見下表：表 4－1 育肥牛單位生產(chǎn)能力消耗定額表序號 項目 單位 消耗定額 物料單價(元) 費用支出　 　　　　　　　　(元) 備注一 主要原材料 　 　 　 　 　育肥 120 天1 架子牛 頭 1 5000 5000二 輔助材料 　 　 　 　 　1 精飼料 Kg 660 1188 　2 黃貯 Kg 300 60 　3 玉米芯 Kg 1200 144 　4 食鹽 Kg 3 3 　5 預(yù)混料 Kg 30 108三 水 噸 5 1 5 　　 合　 　計 　 　 　 6508 　 設(shè)備方案表 4－2 設(shè)備購置一覽表位：萬元序號 設(shè)備名稱 型號規(guī)格 單位 數(shù)量 單價 總價251 秸稈顆粒飼料成套機組 1 噸/小時 套 3 2 配合飼料加工機組 噸/小時 套 3 3 鍘草機 9 噸/小時 臺 8 4 肉牛冷配改良設(shè)備 套 8 　 合 計 　 　 22 　 工程方案 建筑工程表 4－3 建筑工程一覽表序號 建筑名稱 面積 m2/體積 m3/座 結(jié)構(gòu)型式 備注1 牛舍 56000 磚混結(jié)構(gòu) 　2 青貯池 32022 砂漿砌石 　3 飼料加工車間 1 磚混結(jié)構(gòu)4 辦公區(qū) 14400 磚混結(jié)構(gòu)5 清真食品加工區(qū) 14400 磚混結(jié)構(gòu) 實施進度安排項目建設(shè)期為 3 年即 2022 年 8 月—2022 年 8 月。（4）園區(qū)計算機管理。各種記錄要準(zhǔn)確、可靠、完整，應(yīng)長期保存，最少保留 3 年。在大門口設(shè)消毒池，使用 2%火堿或煤酚皂溶液；進牛羊或轉(zhuǎn)群前將牛24羊舍徹底清掃干凈，然后用高壓水槍沖洗，再用 ％的新潔爾滅或4％來蘇水或 %過氧乙酸或次氯酸鹽、碘附等消毒液全面噴灑。（2）加強衛(wèi)生與消毒。23 生產(chǎn)工藝流程圖圖 41 優(yōu)質(zhì)牛羊生產(chǎn)工藝流程圖購買架子牛羊飼草料加工調(diào)制貯存環(huán)境調(diào)控 育肥牛羊營養(yǎng)調(diào)控獸醫(yī)綜合保健與疫病防治糞便無害化處理育肥牛羊生產(chǎn) 牛羊屠宰加工過腹還田能源沼氣 土地 市場 工藝技術(shù)方案（1）飼養(yǎng)過程嚴(yán)格遵循無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)要求，肉牛和肉羊飼養(yǎng)獸藥使用、獸醫(yī)防疫、飼料使用及飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則進行操作。采取以秦川及秦雜牛、西雜、短雜牛為母本、引進西門塔爾、利木贊肉牛冷凍精液，進行肉牛雜交改良。肉牛育肥方案：本交與人工授精相結(jié)合的方法進行黃牛改良。——按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB1859 《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化規(guī)范》GB16548 處理羊場廢棄物及肉尸。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 無公害畜禽產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求》GB/T18407，《畜禽場環(huán) 境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（NY/T3881999）及土建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計建造養(yǎng)殖場。每頭育肥牛規(guī)劃面積 平方米。（3）圈舍朝向和間距須滿足日照、通風(fēng)、防火和排污的要求，圈舍長軸朝向以南向或南偏東、西 30176。生活管理區(qū)與生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格分開，進入生產(chǎn)區(qū)入口設(shè)有消毒室，場道出入口設(shè)消毒池。生活管理區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)（各種牛舍）和隔離區(qū)（獸醫(yī)室、隔離病畜、處理設(shè)施及糞便污水處理場）之間應(yīng)防疫嚴(yán)格，聯(lián)系方便。場區(qū)總平面布置符合以下要求：（1）在建筑布局緊湊，節(jié)約土地，滿足當(dāng)前生產(chǎn)需要的同時，適當(dāng)考慮將來技術(shù)提高和持續(xù)發(fā)展的需要。項目的建設(shè)規(guī)模為年集約化育肥出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 10000 頭養(yǎng)殖園區(qū)圈舍、公用工程及相關(guān)設(shè)施建設(shè)。通過適時貯存充足的飼草料，加強對管理人員和養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，推廣應(yīng)用科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和高效飼養(yǎng)管理技術(shù)，以保護價或適當(dāng)高于同期市場價的價格回收養(yǎng)殖戶斷奶羔羊，調(diào)動養(yǎng)殖戶的積極性，實現(xiàn)企業(yè)與養(yǎng)殖戶共贏。 防范和降低風(fēng)險的對策規(guī)避風(fēng)險措施盡快做好項目建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作，進行科學(xué)規(guī)劃布局，爭取早立項、早實施，早投產(chǎn)。第一，投資規(guī)模和經(jīng)營成本增加的風(fēng)險，在今后幾年有建筑原材料、設(shè)備和飼草料價格上漲的趨勢；第二，銷售收入減少的風(fēng)險。生產(chǎn)各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保產(chǎn)品健康、安全，以確保產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢。本公司及部分示范戶出欄灘羊只均純收入達到 60 元以上，出欄育肥牛頭均純收入約 1000 元。根據(jù)對寧夏及周邊地區(qū)牛羊肉市場調(diào)查，近年來，優(yōu)質(zhì)牛羊肉消費量在肉類消