【正文】 ............................. 98 第四節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)效益 ............................................................. 100 第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo) ............................................................. 102 第六節(jié) 敏感性分析 ................................................................ 104 第七節(jié) 社會效益 .................................................................... 104 4 第八節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果 ..................................................... 105 第十四章 結(jié) 論 ......................................................................... 106 第一節(jié) 結(jié)論 ........................................................................... 106 第二節(jié) 建議 ........................................................................... 106 一、 附件： 中共 XX 市委專題會議紀(jì)要 建設(shè)項目選址意見書 二、 附圖： 項目 地理位置圖 場地土方 規(guī)劃 圖 道路平面 規(guī)劃 圖 道路橫斷面 規(guī)劃 圖 場地 豎向規(guī)劃圖 電力通道 平面 規(guī)劃圖 電信通道 平面 規(guī)劃圖 給水 工程 規(guī)劃圖 雨水 工程 規(guī)劃圖 中水工程 規(guī)劃圖 1污水 工程 規(guī)劃圖 1燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖 1 第一章 總 論 第一節(jié) 項目 背景 XX經(jīng)濟(jì)區(qū)是以福建為主體，面對臺灣，鄰近港澳，范圍涵蓋 浙江南部、廣東北部和江西部分地區(qū)，與珠江三角 洲和長江三角洲兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接，依托福州、廈門、 XX、溫州、汕頭五大城市所形成的對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的經(jīng)濟(jì)綜合體， XX市作為 XX經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市之一，城市發(fā)展正處于從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)過渡的階段，城市建設(shè)正進(jìn)入快速發(fā)展階段。 XXXXXX商務(wù)區(qū)處于 XX灣的核心區(qū)位，是 XX主城區(qū)、東海新城、 XX主城區(qū)三大中心的地理中心。 XXXXXX商務(wù)區(qū)地處 XX南岸，與 XX市區(qū)隔江相望，規(guī)劃用地范圍東至沿海大通道陳埭外線，南至六源支流，西至泉安路，北臨 XX，一期規(guī)劃面積 ，二期規(guī)劃面積 ，涉及 XX陳埭、池店兩鎮(zhèn)共 11個村?！傲⒆阃?XX中心城市靠，大手筆規(guī)劃 XX商務(wù)區(qū)，以此帶動周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！边@是 XX實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型升級中的重要一步，陳埭和池店則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵兩鎮(zhèn)。 XXXX商務(wù)區(qū)建成后，將集商務(wù)、辦公、會展、酒店、文化、娛樂、居住等功能于一體，是 XX、XX兩級政府確定的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和大都市建設(shè)重點(diǎn)項目。 XX社區(qū)、 XX社區(qū)及中央商務(wù)區(qū)位于 XX市 XX商務(wù)區(qū)東面，規(guī)劃道路以現(xiàn)狀江濱南路、六源路、 XX大橋連接線為基礎(chǔ)，沿規(guī)劃中央林蔭景觀道兩側(cè)布置方格網(wǎng)狀道路。 項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀除東部的 仙石村、海尾村外，多 為耕地、園地和林地，項目屬于新區(qū)開發(fā)，區(qū)內(nèi)道路未成系統(tǒng)，市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱?，F(xiàn)狀有 泉安路、江濱南路、陳泉路、 XX大橋市區(qū)連接段和六源路， 區(qū)連接線和六源路，這幾條道路基本屬于邊界道路或 2 過境道路，另有福廈高速和刺桐大橋跨越該區(qū)域，其余為低等級的村道。 隨著 XXXXXX商務(wù)區(qū) XX社區(qū)、 XX社區(qū)及中央商務(wù)區(qū) 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，雖然 泉安路、江濱南路、陳泉路、 XX大橋市區(qū)連接段和六源路等道路 已建成，區(qū)內(nèi)的道路路網(wǎng)正在逐步完善，但主要干道與支路的聯(lián)系較差，邊緣地區(qū)路網(wǎng) 發(fā)育不健全，隨著 XX商務(wù)區(qū)的不斷發(fā)展，交通量的增加，現(xiàn)在有道 路無法滿足交通需求。區(qū)內(nèi)道路未形成完善的道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)， XX社區(qū)、 XX社區(qū)及中央商務(wù)區(qū) 的建設(shè)必然促使交通量的增加，將造成道路擁擠，道路現(xiàn)狀未能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。 因此，急需建設(shè) XX 社區(qū)、 XX 社區(qū)及中央商務(wù)區(qū) 基礎(chǔ)配套設(shè)施，完善 該片區(qū) 的道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，營造良好的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)城市發(fā)展和城市規(guī)劃需要。項目的建設(shè)對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和城市交通發(fā)展，土地的合理開發(fā)與利用，緩解道路擁擠，推進(jìn)城市化進(jìn)程，美化環(huán)境以進(jìn)一步提高城市的品位，保證觀景視覺的連貫與統(tǒng)一，實現(xiàn)與現(xiàn)代化城市相適應(yīng)的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拉動 XX 商務(wù)區(qū)經(jīng) 濟(jì)的繁榮發(fā)展具有重要意義。 在此背景下 ， 20xx 年 9 月 ， XXXXXX 商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司 委托我司 進(jìn)行 XXXXXX 商務(wù)區(qū) XX 社區(qū)、 XX 社區(qū)及中央商務(wù)區(qū) 基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目 的可行性研究報告編制工作。 接受委托后， 我司即組織各專業(yè)人員 進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，并調(diào)查收集各方面資料 , 認(rèn)真研究工程項目，合理安排、科學(xué)調(diào)度設(shè)計資源 ， 在 各 有關(guān)部門的大力協(xié)助下，我單位于20xx 年 2 月完成了本項目工程可行性研究報告（送審本）的編制工作。 第 二 節(jié) 報告編寫依據(jù) 一、 建設(shè)部 1991 年 3 月發(fā)布的 《城市道路設(shè)計規(guī)范》（ GJJ3790） ； 二、建設(shè)部《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ GB5022095）； 三、建設(shè)部《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（ ）； 3 四、交通部 1998 年 6 月頒發(fā)的《水路、公路建設(shè)項目可行性研究編制辦法》 及交通部 1996 年 12 月下發(fā)的《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》（討論稿）； 五 、 交通部 20xx年 1月發(fā)布的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTGB0120xx）。 六 、國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)改投資（ 20xx） 1325 號《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）； 七、交通部 1996 年 6 月發(fā)布的《公路基本建 設(shè)工程投資估算編制辦法》； 八 、《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB5001420xx）； 九 、《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（ GB5026897）； 十 、《市政道路工程質(zhì)量檢測評定標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ190）； 十一 、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》； 十 二 、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》； 十三 、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（ GB5029898）； 十四 、《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》 （ CJJ5092） ； 十五 、《福建省城市排水排澇設(shè)計暫行規(guī)定》； 十六 、《 XX 市城市總體規(guī)劃修編 （ 20xx～ 2020） 》； 十七、《 XX 市 公路、站場交通規(guī)劃（ 20xx2020 年）》 十八 、 XXXXXX 商務(wù)區(qū)詳細(xì)控制規(guī)劃； 十九 、 XXXXXX 商務(wù)區(qū)市政工程規(guī)劃； 二十 、其他相關(guān)的政府工作報告和相關(guān)文件； 第三節(jié) 報告編寫原則 一、 依據(jù)城市總體規(guī)劃，滿足城市發(fā)展要求；根據(jù) XXXXXX 商務(wù)區(qū) XX 社區(qū)、 XX 社區(qū)及中央商務(wù)區(qū) 的總體規(guī)劃，因地制宜、合理安排，構(gòu)筑 XX 社區(qū)、 XX 社區(qū)及中央商務(wù)區(qū) 的道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及相關(guān)配套設(shè)施 ， 4 滿足 區(qū)域發(fā)展的 需求； 二、 技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，分步實施； 三、 滿足環(huán)境保護(hù)與能源節(jié)約要求； 四、 充分考慮道路工程的經(jīng)濟(jì)、適用、安 全、沿線景觀、水文地質(zhì)、管線等情況。 第四節(jié) 指導(dǎo)思想 市政工程建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的主體，市政工程規(guī)劃是城市建設(shè)總體規(guī)劃的具體表現(xiàn)形式，在城市現(xiàn)代化建設(shè)中起著重要作用，通過市政工程綜合規(guī)劃，提高市政設(shè)施的服務(wù)效果，為各專項市政工程的實施提供依據(jù)，為 XX 商務(wù)區(qū)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提高。 一、市政工程規(guī)劃必須以“總規(guī)”“控規(guī)”為依據(jù)，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，處理好局部與整體的關(guān)系，堅持全市市政為統(tǒng)一整體的觀念，全面規(guī)劃，合理布局。 二、市政工程各專業(yè)規(guī)劃 （ 包括道路、豎向、 給水、污水、雨水及防洪、電力、電信、燃?xì)狻⒐芫€綜合等規(guī)劃 ） 應(yīng)統(tǒng)盤考慮，相互協(xié)調(diào)，盡量結(jié)合，使各專業(yè)間協(xié)調(diào)一致。 三、充分利用自然條件的優(yōu)勢和現(xiàn)有設(shè)施的作用，深入調(diào)查、研究、分析，在市政工程規(guī)劃中尤其要注意利用地形、保護(hù)景觀，把規(guī)劃與保護(hù)文物古跡結(jié)合起來，盡量減少各類工程投資。 四、堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、超前規(guī)劃的指導(dǎo)思想。規(guī)劃要充分考慮城市發(fā)展的容量及超常發(fā)展的可能性，預(yù)留彈性。 五、市政工程規(guī)劃要與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，合理開發(fā)和利用土地資源，嚴(yán)格控制污染源。 六、使近期建設(shè)的現(xiàn)實需要，與長遠(yuǎn)發(fā)展控制相結(jié)合，一次 規(guī)劃， 5 分期建設(shè)，處理好近、遠(yuǎn)期結(jié)合和過渡與銜接的問題。 第五節(jié) 研究范圍 及研究內(nèi)容 本次工程可行性研究的內(nèi)容包括以下幾個方面： 一、項目所在地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與預(yù)測； 二、道路沿線運(yùn)輸量，交通量發(fā)展預(yù)測與分配； 三、項目所在區(qū)道路交通現(xiàn)狀與規(guī)劃； 四、通行能力分析，擬建道路建設(shè)規(guī)模的論證； 五、建設(shè)必要性的分析； 六、路線走向與主要控制點(diǎn)； 七、投資估算、國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)分析； 八、存在的主要問題及建議。 第 六 節(jié) 可行性研究結(jié)論 一、 工程建設(shè)的必要性 XX 社區(qū)、 XX 社區(qū)及中央商務(wù)區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施的建 設(shè)有利于完善 該區(qū)域 的基礎(chǔ)配套設(shè)施 ,有利于進(jìn)一步完善和優(yōu)化 XXXXXX 商務(wù)區(qū)投資環(huán)境，形成新的招商引資平臺，提高對外開放水平。同時項目的建設(shè)必將對促進(jìn)和完善當(dāng)?shù)氐缆方煌ňW(wǎng)絡(luò)，拉動 XX 市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項目的建設(shè)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 項目占地面積 783911 平方米（合 畝），主要建設(shè)內(nèi)容為XXXXXX 商務(wù)區(qū) XX 社區(qū)、 XX 社區(qū)及中央商務(wù)區(qū)的 35 條道路工程及配套的道路給水、雨水、污水及中水、強(qiáng)弱電、通信、燃?xì)夤艿兰暗缆氛彰?、綠化等綜合管線的建設(shè)，建設(shè)道路總長為 ，道路紅 線寬度 為 1642m，設(shè)計行車速度 為 2050km/h，依其職能與等級劃分為中 6 央景觀道、主干道、次干道、支路。 三、道路走向、主要控制點(diǎn)及主要技術(shù)指標(biāo) （一）道路走向 XXXXXX 商務(wù)區(qū)東片區(qū)規(guī)劃道路以現(xiàn)狀江濱南路、六源路、 XX大橋連接線為基礎(chǔ)，沿規(guī)劃中央林蔭景觀道兩側(cè)布置方格網(wǎng)狀道路。 （二）沿線控制點(diǎn) 沿線主要控制點(diǎn)為：溪頭村、溜石村、霞福村、赤塘村、大洲村、海尾村、仙石村、高坑村、大東村、海美小學(xué)、仙石幼兒園、陳埭高登中學(xué)等。 （三）主要技術(shù)指標(biāo)及工程量 該工程設(shè)計分別為中央景觀道、主干道、次干道、支 路，道路總長為 ，具體技術(shù)指標(biāo)及工程量見表 11。 中央景觀道 中央景觀道為規(guī)劃區(qū)內(nèi)部唯一東西向聯(lián)絡(luò)道路，提供良好的行人友善與林蔭景觀環(huán)境，設(shè)有公交專用道與非機(jī)動車道，項目區(qū)內(nèi)為中央景觀道晉東段，長度約 ，道路寬度 38m； 區(qū)內(nèi)道路 結(jié)合分區(qū)規(guī)劃要求，根據(jù)各條道路所承擔(dān)的功能及規(guī)劃的路幅寬度，項目區(qū)內(nèi)道路分為主干道、次干道和支路，為連接和進(jìn)入各組團(tuán)內(nèi)部的生活服務(wù)性道路，其中主干道 A 道路紅線為 42 米 ， 長度為 米；次干 AE 道路紅線為 32 米，總長度為 米；區(qū)內(nèi)支路道路紅線為 1628 米，總長度約 米。 表 11 項目主要建設(shè)指標(biāo)一覽表 序號 項目 單位 數(shù)量 備注 一 土石方工程 挖方 萬 m3 填方 萬 m3 二 道路工程 道路長度 m 7 主干 A m 42 米寬 次干 A m 32 米寬 次干 B m 32 米寬 次干 C m 32 米寬 次干 D m 32 米寬 次干 E m 32 米寬 中央景觀道 m 38 米寬 支路 D m 24 米寬 支路 E m 24 米寬 支路 F m 24 米寬 支路 G m 28 米寬 支路 H m 24 米寬 支路 I m 24 米寬 支路 K m 24 米寬 支路 L m 24 米寬 支路十四 m 24 米寬 支路十五 m 16 米寬 支路十六 m 16 米寬 支路十七 m 16 米寬 支路十八 m 16 米寬 支路十九 m 24 米寬 支路二十 m 16 米寬 支路二一 m 16 米寬 支路二二 m 16 米寬 支路二三 m 16 米寬 支路二四 m 16 米寬 支路二五 m 16 米寬 支路二七 m 16 米寬 支路二八 m 16 米寬 支路二九 m 16 米寬 支路三十 m 16 米寬 支路三一 m 18 米寬 支路三二 m 28 米寬 支路三三 m 28