【正文】 將造成道路擁擠，道路現(xiàn)狀未能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。 一、市政工程規(guī)劃必須以“總規(guī)”“控規(guī)”為依據(jù)，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，處理好局部與整體的關(guān)系，堅持全市市政為統(tǒng)一整體的觀念，全面規(guī)劃，合理布局。 第 六 節(jié) 可行性研究結(jié)論 一、 工程建設的必要性 XX 社區(qū)、 XX 社區(qū)及中央商務區(qū) 基礎(chǔ)設施的建 設有利于完善 該區(qū)域 的基礎(chǔ)配套設施 ,有利于進一步完善和優(yōu)化 XXXXXX 商務區(qū)投資環(huán)境，形成新的招商引資平臺，提高對外開放水平。 三、 項目建設工程投資估算約 萬元， 全部由 XXXXXX 商務區(qū)開發(fā)建設有限公司自籌 。（ 2）環(huán)圍頭灣地區(qū)，是 XX現(xiàn)代加工工業(yè)制造業(yè)基地和區(qū)域內(nèi)設備制造業(yè)基地。 XX將由小城市向中等城市轉(zhuǎn)變的歷史性跨越，向 “ 現(xiàn)代化制造基地、花園式僑鄉(xiāng)濱海城市 ”的目標發(fā)展。 生態(tài)：環(huán)境的生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展；完整的綠 化生態(tài)網(wǎng)路系統(tǒng)和人性化的生活空間；鼓勵綠建筑與節(jié)能材料；建立資源循環(huán)系統(tǒng)，鼓勵資源再利用。為此， “ 十一五 ” 期間， XX市預計投入 51億多元用于公路網(wǎng)、主要交叉口及運輸站場的建設。 二、 XX商務區(qū)道路系統(tǒng) 規(guī)劃 （一）對外交通系統(tǒng) 對外交通系統(tǒng)是以市域次干道、沿海大通道與外圍快速路 網(wǎng)銜接。現(xiàn)狀福廈高速公路將規(guī)劃區(qū)分割成東西兩各 14 片區(qū)，分屬于陳埭鎮(zhèn)和池店鎮(zhèn)，東西兩片區(qū)路網(wǎng)各成系統(tǒng)，依靠南北向主干道江濱南路和中央景觀道連接。 （ 5） 區(qū)內(nèi)支路：主要為區(qū)內(nèi)次干道與街坊路的連接線，解決局部地區(qū)交通，以服務各小區(qū)為主。設計車速2030km/h。 XX市區(qū)已先后建成了東環(huán)路、南環(huán)路、北環(huán)路、中干道、東干道、西干道、迎賓路、崇德路等主干道，基本形成了 “五縱三橫 ”的市區(qū)道路網(wǎng)絡。公共客運交通不發(fā)達，公交路線較少，公交場地用地缺乏。 第四節(jié) 項目建設必要性分析 隨著 XXXXXX商務區(qū) XX社區(qū)、 XX社區(qū)及中央商務區(qū) 經(jīng)濟的快速發(fā)展，雖然泉安路、 六源路 、 陳泉路、 江濱南路 晉東 段 等道路 已建成，區(qū)內(nèi)的道路路網(wǎng)正在逐步完善，但主要干道與支路的聯(lián)系較差，邊緣地區(qū)路網(wǎng)發(fā)育不健全，隨著 XX商務區(qū)的不斷發(fā)展，交通量的增加，現(xiàn)在有道路無法滿足交通需求。項目的建設不僅將加強 XX社區(qū)、 XX社區(qū)及中央商務區(qū)與外界的聯(lián)系，拓展城市規(guī)模，而且將極大地推動沿線的土地開發(fā)，從而完善了城市的合理布局，提高未建區(qū)的土地價值。通過掌握本地區(qū)經(jīng)濟、人口、社會、土地利用 性質(zhì)與運輸?shù)默F(xiàn)狀及規(guī)劃資料，將定性分析于定量計算相結(jié)合，便可比較準確的預期遠景規(guī)劃年內(nèi)交通量發(fā)展結(jié)果。 二 、 經(jīng)濟與交通的關(guān)系 22 公 路交通量的發(fā)展與該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展是有密切聯(lián)系的，二者相輔相成密不可分。 從航空方面來看，航空平均運距為 620公里以上，從上述各方面因素看，航空主要 服務于運距長、價值高、批量小的物品，在服務對象上與公路運輸存在合理的分工，因此本項目建成后將為 XX機場提供更好的集疏運條件。 在項目影響區(qū)域內(nèi)，航空、鐵路、公路在綜合運輸體系中處于合理分工、互為補充、非競爭狀態(tài)，故本項目建成通車后，本報告不考慮航空、鐵路與公路間的轉(zhuǎn)移量。從交通發(fā)展規(guī)律看，客貨運輸彈性發(fā)展具有一定的階段性和規(guī)律性。 通過對本項目沿線現(xiàn)狀及其未來發(fā)展規(guī)劃 進 行分析，在本項目建成初期，產(chǎn)生的誘增交通量并不明顯，但隨著當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，由于交通便利，除了對經(jīng)濟的促進作用非常明顯以外，將會對周邊機動車的出行條件大為改善，使機動車的平均出行次數(shù)明顯增加。 采用雙向 4 車道，設計行車時速 40 公里／小時。在計算通行能力 時取N0=1550pcu； 機動車與非機動車之間設置隔離帶，路段上的自行車對機動車幾乎沒有影響，可不考慮折減，故取γ =1； 31 車道寬以標準車道（ 米）修建，則η =1，交叉口的影響系數(shù)取平均交叉口間距 米，則 C=C0（ +） = （ +） = 車道修正系數(shù)： 以 雙向兩 車道修建，則 n=。在計算通行能力時取N0=1380pcu；。 采用雙向 4 車道，設計行車時速 30 公里／小時。 30 則次干道 C 單向通行能力 Na為： Na=1640 1 =中央景觀道 1 條， FF 型道路 1 條為中央景觀道，總長 米。 本報告參考世界銀行關(guān)于誘發(fā)運量模型計算本項目的交通量誘發(fā)率，在定量計算的基礎(chǔ)上，類比借鑒本地區(qū)類似項目誘增交通量預測，誘增交通量在 20xx年 按趨勢交通量的 10％考慮、在 20xx— 2035年按趨勢交通量的 8％考慮。 因此，根據(jù)本地區(qū)類似項目建設經(jīng)驗，預測 20xx~20xx年為 ，20xx~2020年為 ， 2020~2035為 ， 2020~2035為 。預測年限為項目建成后 20年。其途經(jīng)肖厝港區(qū)、后渚港區(qū)的鐵路支線湖泉肖鐵路全長 143 8公里。 根據(jù) XX市歷年公路客貨運輸量及增長狀況分析經(jīng)濟和交通發(fā)展之間的彈性系數(shù)。項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展預 測的方法采用增長速度法，即在 充分分析項目影響區(qū)社會經(jīng)濟歷史及現(xiàn) 狀的 基礎(chǔ) 上，分析我國社會經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，參照項目影響區(qū) （ 包括省、市 ） 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”執(zhí)行情況、《福建省 國民 經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 》、《福建省及市縣社會經(jīng)濟和綜合交通運輸發(fā)展研究》以及其他的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定各特征時期內(nèi)可能的經(jīng)濟增長速度， 21 進而預測出影響區(qū)域在評價期內(nèi)各特征年的主要社會經(jīng)濟發(fā)展指標。社會經(jīng)濟 交通運輸?shù)陌l(fā) 展相輔相成。 從 XXXX商務區(qū) 路網(wǎng)現(xiàn)狀分析， 隨著社區(qū)入駐人口的增多，現(xiàn)有道路難以滿足日益發(fā)展不斷膨脹的交通量，現(xiàn)有交通管理欠完善。 項目現(xiàn)狀分析與問題的診斷 XX社區(qū)、 XX社區(qū)及中央商務區(qū)位于 XX市 XX商務區(qū)東面，規(guī)劃道路以現(xiàn)狀江濱南路、六源路、 XX大橋連接線為基礎(chǔ)，沿規(guī)劃中央景觀道兩側(cè)布置方格網(wǎng)狀道路。目前項目所在地現(xiàn)狀路網(wǎng)仍存在以下問題： （ 1）城市主次干道網(wǎng)系統(tǒng)不完整，規(guī)劃主次干道紅線寬分別是 38m、26m，對照國家規(guī)范中等城市的標準（主干道 3545m，次干道 3040m）偏低，停車場偏少，馬路停車，交通不暢。東北距 XX11公里，距福州 210公里，西南距廈門市區(qū) 85公里，境內(nèi)深滬港距 香港約 320海里，距臺灣高雄港約 170海里，圍頭港與金門島近在咫尺。 道路等級劃分 依據(jù)《城市道路設計規(guī)范》（ CJJ3790），按區(qū)內(nèi)路網(wǎng)功能將道路分為城市主干道、次干道和支路三個等級。 西片區(qū)由泉安路、刺桐路和江濱南路圍合，規(guī)劃為西部湖濱社區(qū)，規(guī)劃和平路從中央南北穿越，規(guī)劃道路結(jié)合片區(qū)內(nèi)城市生態(tài)滯洪公園、南低干渠等環(huán)狀布置。 與 XX銜接 主要方式有 ： 通過江濱南路銜接 XX大橋；通過泉安路溝通 XX大橋；通過內(nèi)部次干路銜接刺桐大橋；遠期可通過和平路或江濱南路銜接田安大橋，通過陳泉路銜接中蕓過江通道。 構(gòu)筑三層次交通網(wǎng) 至 2020年， XX市公路網(wǎng)規(guī)劃總里程 1991km，其中第一層骨架網(wǎng)313km， 第二層干線網(wǎng) 344km，第三層農(nóng)村公路網(wǎng) 1335km。 （二）發(fā)展規(guī)模 人口規(guī)模 本規(guī)劃區(qū)主導性質(zhì)為商務辦公功能，未來人口增長主要來源于區(qū)內(nèi)居住用地所吸引的新增居住人口，其次是來源于區(qū)內(nèi)大量的商業(yè)及商務用地可能吸納的外來就業(yè)人口。 2020年 XX市城市發(fā)展目標 到 2020年，將 XX建設成為福建省重要的先進加工制造業(yè)基地和省內(nèi)二級經(jīng)濟發(fā)展中心，布局合理、功能完善、生態(tài)和諧的花園式濱海城市。（ 2）戰(zhàn)略預留帶，預留城市遠景發(fā)展，形成以居住、旅游、度假為主的，在建立親近自然、面向大海和具有人文特色的宜居生活帶。 四、 項目 建設項目年運行費包括道路年運行維護費，職工工資及福利費，管理費及其他等。 二、建設內(nèi)容及規(guī)模 項目占地面積 783911 平方米（合 畝），主要建設內(nèi)容為XXXXXX 商務區(qū) XX 社區(qū)、 XX 社區(qū)及中央商務區(qū)的 35 條道路工程及配套的道路給水、雨水、污水及中水、強弱電、通信、燃氣管道及道路照明、綠化等綜合管線的建設，建設道路總長為 ，道路紅 線寬度 為 1642m，設計行車速度 為 2050km/h，依其職能與等級劃分為中 6 央景觀道、主干道、次干道、支路。 三、充分利用自然條件的優(yōu)勢和現(xiàn)有設施的作用，深入調(diào)查、研究、分析，在市政工程規(guī)劃中尤其要注意利用地形、保護景觀，把規(guī)劃與保護文物古跡結(jié)合起來，盡量減少各類工程投資。項目的建設對于促進社會經(jīng)濟和城市交通發(fā)展，土地的合理開發(fā)與利用，緩解道路擁擠，推進城市化進程，美化環(huán)境以進一步提高城市的品位，保證觀景視覺的連貫與統(tǒng)一，實現(xiàn)與現(xiàn)代化城市相適應的城市道路交通網(wǎng)絡，進一步拉動 XX 商務區(qū)經(jīng) 濟的繁榮發(fā)展具有重要意義。”這是 XX實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型升級中的重要一步，陳埭和池店則是實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵兩鎮(zhèn)?！傲⒆阃?XX中心城市靠，大手筆規(guī)劃 XX商務區(qū)，以此帶動周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 因此，急需建設 XX 社區(qū)、 XX 社區(qū)及中央商務區(qū) 基礎(chǔ)配套設施，完善 該片區(qū) 的道路網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，營造良好的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以適應城市發(fā)展和城市規(guī)劃需要。 二、市政工程各專業(yè)規(guī)劃 （ 包括道路、豎向、 給水、污水、雨水及防洪、電力、電信、燃氣、管線綜合等規(guī)劃 ） 應統(tǒng)盤考慮，相互協(xié)調(diào)，盡量結(jié)合，使各專業(yè)間協(xié)調(diào)一致。同時項目的建設必將對促進和完善當?shù)氐缆方煌ňW(wǎng)絡，拉動 XX 市經(jīng)濟的發(fā)展，項目的建設將成為新的經(jīng)濟增長點。 資金來源穩(wěn)定可靠，具有可操作性 。 三帶：（ 1）戰(zhàn)略提升帶，連通南北的工業(yè)職能組團和中部生產(chǎn)服務職能組團的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶。 20xxXX市城市發(fā)展目標 到 20xx年，將 XX市建設成為福建省具有國際 競爭力的高層次的特色產(chǎn)品系列生產(chǎn)基地，區(qū)域性、專業(yè)化的經(jīng)濟中心；具有上中等收入水平的現(xiàn)代化的中等城市，初步形成與之相適應的空間格局和城市功能；通過新城市中心區(qū)的建設，使 XX市成為 XX灣地區(qū)人居環(huán)境最好的城市。 經(jīng)濟：對周邊和城市發(fā)展有所貢獻；彈性的規(guī)劃靈活應對市場的變化；通過開放空間系統(tǒng)規(guī)劃，使土地價值得到最大提升；混合用途開發(fā)提供不同的投資機會；確保分期開發(fā)的可操作性與可持續(xù)性的發(fā)展。 規(guī)劃以提升 XX在 XX經(jīng)濟區(qū)二級中心城市的功 能地位、支撐市域規(guī)劃為目的，逐步建立一個與產(chǎn)業(yè)布局和客貨流密度相適應的交通運輸體系，實現(xiàn) “對外交通快速化、境內(nèi)交通網(wǎng)絡化 ”的目標。市域主干道多為南北向穿越性道路，江濱南路與沿海大通道、刺桐路肩負規(guī)劃區(qū)對外的東西向聯(lián)系。 東片區(qū)規(guī)劃道路以現(xiàn)狀江濱南路、六源路、 XX大橋連接線為基礎(chǔ)，沿 規(guī)劃中央景觀道兩側(cè)布置方格網(wǎng)狀道路。道路寬度在 1628m。 第三節(jié) 道路交通現(xiàn)狀 一、 XX市道路交通現(xiàn)狀 道路路網(wǎng)現(xiàn)狀 XX東北臨 XX灣，東南瀕臨臺灣海峽，南臨金門灣，與金門島隔海相望。 存在問題 16 市區(qū)新城區(qū)內(nèi)支路較為發(fā)達，而舊城區(qū)建筑密度大，人口集中，道路網(wǎng)不完善，無法滿足日益增長的交通量需求，道路狹窄，人車分流吃緊， 交通狀況較為混亂。 （ 4）城市道路交通為盡端式，對外交通不暢等問題突出。 項目建設是 XXXXXX商務區(qū) XX社區(qū)、 XX社區(qū)及中央商務區(qū) 與外部的交通及社區(qū)內(nèi)部道路交通網(wǎng)絡，完善城市主干道、主干道及社區(qū)支路的布局 。 四、社會經(jīng)濟和城市交通發(fā)展的需要 建設是城市發(fā)展動力，交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈。 第二節(jié) 社會經(jīng)濟發(fā)展預測 隨著 XX經(jīng)濟區(qū)建設列入國家優(yōu)先扶持政策，福建省經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)擁有優(yōu)惠政策和國家支持，福建省經(jīng)濟仍將呈持續(xù)增長態(tài)勢。由于經(jīng)濟發(fā)展必然會帶動人員和物資的往來，而作為公路運輸載體的交通工具往來也會隨發(fā)展而增多，兩者的發(fā)展過程中可取一彈性系數(shù)來衡量兩者增長率之間的關(guān)系。 鐵路 XX市境內(nèi)僅有漳泉肖鐵路，起于鷹廈鐵路梅水坑站，途經(jīng)安溪、南安、 XX、惠安至肖厝，全長 。 四 、交通量預測 24 基年交通量 本項目交通量預測工作依據(jù)交通部頒發(fā)的《水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法》，參照《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》 （ 討論稿， 20xx年 7月，交通部 ） 和《公路通行能力指南》 （ 20xx年 6月，交通部公路科學研究所 ） 的研究成果等，采用彈性系數(shù)法進行預測。一般而言，在經(jīng)濟發(fā)展的起始階段，交通運輸量增鹺速度高于經(jīng)濟增長，當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后，交通運輸彈性系數(shù)將逐漸減小。誘增經(jīng) 濟帶來的交通量和誘發(fā)出行量使得項目建成之后的誘增比較大，交通條件改善將誘發(fā)了原來受抑制的機動車出行。在計算通 行能力時取N0=1640pcu； 機動車與非機動車之間設置隔離帶，路段上的自行車對機動車幾乎沒有影響，可不考慮折減，故取γ =1； 兩條道路車道寬以標準車道（ 米）修建，則η =，次干道 C 交叉口的影響系數(shù)取平均交叉口間距為 米，則： C=C0（ +） =（ +） = 車道修正系數(shù)：以 2 車道修建，則 n=。 則 支路三十三 單向通行能力 Na： Na=1550 1 1 =（ 2） 支路 H（ II 道路路幅布置 ） 支路 H 長 米， 路基寬度 24 米，雙向 4 車道，路幅布置 2m機動車道 + 2m 人行道 + 2m 機非分