【正文】 標——質(zhì)量強桂建設(shè)加速推進。質(zhì)量強桂戰(zhàn)略深入人心，企業(yè)抓質(zhì)量的主動性充分激發(fā)，質(zhì)量誠信體系和統(tǒng)一的檢驗檢測認證市場初步形成，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)運行保障體系初步建成，質(zhì)量人才隊伍建設(shè)得到加強，企業(yè)質(zhì)量意識與崗位人員素質(zhì)普遍提高，社會共治的質(zhì)量工作格局穩(wěn)定加強，先進質(zhì)量文化發(fā)揚光大。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針?！|(zhì)量總體水平明顯提升。建成以“一區(qū)六中心”為核心的檢驗檢測認證技術(shù)保障體系，建立以依靠地方、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作機制。深化推進品牌培育，組織開展企業(yè)品牌培育試點。主要產(chǎn)品標準和質(zhì)量進一步提升，基本滿足人民群眾日益增長的消費需求，質(zhì)量滿意度明顯提高。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮?！|(zhì)量安全監(jiān)管更加嚴密。質(zhì)量安全監(jiān)管機制科學高效，以事中事后監(jiān)管為主的監(jiān)管方式全面推廣，重點消費品安全狀況持續(xù)改善，群眾舉報投訴率和質(zhì)量違法行為發(fā)生率明顯下降，特種設(shè)備安全治理能力顯著增強，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性行業(yè)性質(zhì)量安全風險底線。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯?！瞻l(fā)展成效更加突出。服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整更加有力，服務全方位開放戰(zhàn)略更加主動，服務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更加自覺，服務生態(tài)文明建設(shè)以及保障和改善民生更加有效。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯，計量科技基礎(chǔ)更加堅實，標準實施效益明顯增強，認證認可國際互認步伐加快，檢驗檢測機構(gòu)整合得到擴大，公共技術(shù)服務平臺布局更加合理。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯?！|(zhì)檢工作體系更加完善。抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢內(nèi)涵更加豐富，法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè)更有成效，“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”的核心價值充分彰顯，質(zhì)檢業(yè)務互聯(lián)互通、整合融合不斷推進，質(zhì)檢理論體系、制度體系、技術(shù)體系和工作機制更加成熟，具有中國特色的質(zhì)檢工作體系進一步完善。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。類別工作內(nèi)容及指標“十三五”時期屬性質(zhì)量水平培育廣西名牌產(chǎn)品（個）預期性培育廣西服務業(yè)品牌企業(yè)（個）預期性培育知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)（個）預期性培育國家地理標志保護產(chǎn)品（個）預期性培育自治區(qū)主席質(zhì)量獎（個）預期性制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率（）＞預期性標準戰(zhàn)略新增國際標準（項）預期性新增國家標準和行業(yè)標準（項）預期性新增地方標準（項）預期性新增廣西標準化技術(shù)委員會（個）預期性新增農(nóng)業(yè)標準化示范點（個）預期性新增服務業(yè)標準化示范試點（個）預期性計量保障廣西區(qū)、市、縣三級社會公用計量標準總量（項）預期性全區(qū)自主檢定的工作用計量器具總量較“十二五”增長率（）≥預期性廣西區(qū)內(nèi)定量包裝商品凈含量抽查合格率（）預期性特設(shè)設(shè)備安全監(jiān)管特種設(shè)備萬臺設(shè)備死亡率（）約束性質(zhì)檢中心建設(shè)新增國家級質(zhì)檢中心總數(shù)（個）預期性新增省級質(zhì)檢中心總數(shù)（個）預期性科研能力承擔省、部級以上科技項目（項）預期性獲國家、省部級獎（項）預期性人才引進與培養(yǎng)在職人員博士（人）預期性高級專業(yè)技術(shù)人員占專業(yè)技術(shù)人員比例（）預期性大學本科以上學歷人員比例 （）預期性第三章 實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略 促進經(jīng)濟提質(zhì)增效加強實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略的頂層設(shè)計，深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要（—）》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略的決定》，認真履行質(zhì)量綜合管理職責，加大質(zhì)量管理力度，改進質(zhì)量管理方式，培養(yǎng)市場機制，加快構(gòu)建“放、管、服”三位一體質(zhì)量工作格局。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。一、加強質(zhì)量綜合管理（一）推進實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略深入推進實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略，充分發(fā)揮質(zhì)量強桂領(lǐng)導小組辦公室組織協(xié)調(diào)作用，促進各級政府加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導，統(tǒng)一協(xié)調(diào)質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全工作，形成更加完善的質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量安全體制。完善落實質(zhì)量工作責任制和責任追究機制，定期研究和及時解決質(zhì)量工作中的問題，完善質(zhì)量強桂工作績效考核制度，形成質(zhì)量強桂工作長效機制。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。（二）推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)將質(zhì)量信用體系納入社會信用體系建設(shè)范疇，健全質(zhì)量信用社會評價機制，規(guī)范質(zhì)量信用檔案建設(shè)和質(zhì)量信用信息的等級評價、使用，加快質(zhì)量信用信息公示發(fā)布機制建設(shè)，加大質(zhì)量監(jiān)測、違法案例等信息的公開力度。加快建設(shè)統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)庫，建立以統(tǒng)一社會信用代碼為標識、以物品編碼為手段的質(zhì)量信用信息平臺，完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案盒產(chǎn)品質(zhì)量信息記錄。嚴格執(zhí)行質(zhì)量誠信報告、失信黑名單披露、市場進入和退出制度，將失信企業(yè)“黑名單”和行政處罰案件查處結(jié)果列入信用數(shù)據(jù)庫。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。（三）加強宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析建立健全以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、顧客滿意指數(shù)和質(zhì)量損失率等為主要內(nèi)容的質(zhì)量指標體系。建立和完善質(zhì)量狀況分析報告制度，定期評估分析質(zhì)量狀況及質(zhì)量競爭力水平，比較研究國內(nèi)外質(zhì)量發(fā)展趨勢，為宏觀經(jīng)濟決策提供依據(jù)。完善質(zhì)量統(tǒng)計及考評體系建設(shè)，研究建立經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指標體系，建立健全涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量等各行業(yè)測評指標體系。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。（四）完善政府質(zhì)量獎勵制度完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎評選制度，推動地方政府開展質(zhì)量獎表彰，對質(zhì)量管理先進、追求卓越、成績顯著的企業(yè)、組織給予表彰獎勵，樹立先進典型，激勵廣大企業(yè)和全社會重質(zhì)量、講誠信、樹品牌。支持中小企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量攻關(guān)。鼓勵企業(yè)積極開展爭創(chuàng)質(zhì)量管理先進班組和質(zhì)量標兵活動，鼓勵質(zhì)量工作者爭創(chuàng)“五一”勞動獎。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。（五）落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任推動生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營，引導生產(chǎn)經(jīng)營者牢固樹立質(zhì)量安全主體責任意識，提高質(zhì)量安全基礎(chǔ)保障能力。嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營者法定代表人的首要責任、生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量首負責任制、產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品召回等質(zhì)量安全主體責任。推動生產(chǎn)經(jīng)營者建立生產(chǎn)檔案制度。督促生產(chǎn)經(jīng)營者嚴把原材料進廠和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)，建立健全產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務的全過程質(zhì)量管理制度，增強質(zhì)量安全溯源能力，真正建立責任明確、逐級倒逼的質(zhì)量安全責任體系，進一步完善退出機制。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。（六）引導企業(yè)提高質(zhì)量管理水平引導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，加強全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，嚴格按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營，嚴格質(zhì)量控制，嚴格質(zhì)量檢驗和計量檢測。大力推廣先進技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理理念方法，廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量風險分析、質(zhì)量成本控制、質(zhì)量管理小組等活動。積極采用減量化、資源化、再循環(huán)、再利用、再制造等綠色環(huán)保技術(shù)，大力發(fā)展低碳、清潔、高效的生產(chǎn)經(jīng)營模式。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。二、構(gòu)建質(zhì)量社會共治格局聯(lián)合部門、行業(yè)協(xié)會建立聯(lián)席會議制度，加強質(zhì)量信息交流溝通，分析質(zhì)量安全形勢，研究應對重大質(zhì)量安全問題和突發(fā)事件的措施以及促進質(zhì)量提升的政策，形成部門各負其責、配合協(xié)作的工作機制。聯(lián)合有關(guān)部門共同開展“質(zhì)量月”等活動，增強全社會質(zhì)量意識。充分利用各種新聞媒體和輿論工具，宣傳質(zhì)量工作的方針政策和法律法規(guī)，推介名優(yōu)產(chǎn)品，引導正確消費，曝光典型質(zhì)量違法行為，暢通舉報投訴和建言獻策途徑；鼓勵新聞媒體和消費者積極參與質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量宣傳等工作，為提高質(zhì)量出謀劃策；引導行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會、學會和專家學者積極參與質(zhì)量提升工作，鼓勵行業(yè)協(xié)會、學會和大專院校參與對企業(yè)經(jīng)營者的質(zhì)量法規(guī)和責任意識培訓。鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、質(zhì)檢技術(shù)部門等機構(gòu)開展以加強宏觀質(zhì)量管理、提升科學管理水平和提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心的質(zhì)量管理基礎(chǔ)理論、政策措施和技術(shù)方法研究； 加強中小學質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)，逐步形成覆蓋區(qū)、市、縣三級的質(zhì)量安全教育網(wǎng)絡。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。三、推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略（一）建立健全名牌評價工作機制從市場占有率、消費者滿意度、質(zhì)量合格率、企業(yè)誠信度和標準化基礎(chǔ)等方面入手，建立并完善以消費者認可和市場競爭力為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生機制。加強自治區(qū)實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組對名牌戰(zhàn)略的指導，統(tǒng)籌全區(qū)的名牌戰(zhàn)略規(guī)劃和實施進程，協(xié)調(diào)各部門的職責與關(guān)系，加強各職能部門間信息共享和部門間的合作，促使名牌培育工作更加有序、協(xié)調(diào)、高效。積極扶持中介機構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮中介機構(gòu)在名牌培育、評價、宣傳和保護工作中的作用，建立完善的名牌戰(zhàn)略社會化服務體系，為企業(yè)創(chuàng)名牌工作提供支持。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。（二）加大名牌產(chǎn)品的培育力度充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的作用，加大對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)名牌培育力度，幫扶企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系、標準化管理體系、計量檢測體系，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平和質(zhì)量保證能力。圍繞重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選擇一批優(yōu)勢企業(yè)給予重點扶持，引導各類生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)聚集，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力的品牌。大力發(fā)展地理標志保護產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇撟。（三）建立健全名牌產(chǎn)品保護機制建立健全名牌產(chǎn)品保護和管理法律法規(guī)，積極爭取自治區(qū)早日出臺《廣西名牌產(chǎn)品保護辦法》、《廣西地理標志產(chǎn)品保護條例》，強化名牌產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品的管理和保護工作。深入開展“打假保優(yōu)”活動，把打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和扶持保護名牌產(chǎn)品結(jié)合起來，圍繞名牌產(chǎn)品開展專項打假行動，重點打擊假冒、仿制名牌產(chǎn)品的行為，切實保護名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益，營造有利名牌企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞。加大對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)品牌培育力度，圍繞重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選擇一批優(yōu)勢企業(yè)給予重點扶持，引導各類生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)聚集，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力的名牌品牌。.農(nóng)業(yè)：圍繞農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，充分利用優(yōu)勢農(nóng)林資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育發(fā)展一批國家地理標志保護產(chǎn)品和廣西農(nóng)產(chǎn)品名牌，提高產(chǎn)品附加值。.工業(yè)：重點圍繞食品、汽車、冶金、石化、有色金屬、機械、電力、建材、造紙與木材加工、電子信息、紡織服裝與皮革等千億元產(chǎn)業(yè)，加大品牌培育。.服務業(yè)：圍繞中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，選擇市場需求旺、基礎(chǔ)條件好、增長潛力大、帶動作用強的商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、信息服務、金融、會展、服務外包、科技、旅游、文化等服務業(yè)進行重點培育，培育一批具有品牌優(yōu)勢和國際影響力的精品服務項目和服務名牌，發(fā)展競爭力較強的大型名牌服務企業(yè)集團，促進服務質(zhì)量提升。四、全面深化質(zhì)監(jiān)改革（一）深入推進行政審批制度改革以保障質(zhì)量安全為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)為核心，以激發(fā)市場活力、落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任為目標，加快推行相對集中的行政許可制度改革。理順工商登記制度改革后有關(guān)監(jiān)督管理問題，進一步鞏固工商登記制度的改革成果，全面實施“一照一碼”登記制度改革；最大限度取消行政審批項目，最大限度下放審批權(quán)限，最大限度減少審批環(huán)節(jié)，最大限度優(yōu)化審批程序，做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接工作，有效提升公共服務質(zhì)量和增強政府公信力。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。（二）深化檢測體制改革推動業(yè)務相同或相近的機構(gòu)進行業(yè)務、職責、機構(gòu)等多種形式的整合，做強做大檢驗檢測認證高技術(shù)服務業(yè)。自治區(qū)級檢驗檢測認證機構(gòu)按照產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測領(lǐng)域，特種設(shè)備、船舶及安全檢驗檢測領(lǐng)域，食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、糧食檢驗檢測領(lǐng)域，公共衛(wèi)生、動物衛(wèi)生、環(huán)境檢驗檢測領(lǐng)域，工程質(zhì)量安全檢驗檢測領(lǐng)域，計量、標準、科技、認證領(lǐng)域等專業(yè)領(lǐng)域推進整合。推進市縣級檢驗檢測認證機構(gòu)整合，以國家級、自治區(qū)級等技術(shù)基礎(chǔ)好、綜合實力強的檢驗檢測認證機構(gòu)為核心，建立市縣綜合性檢驗檢測機構(gòu)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。第四章 夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ) 提升服務支撐能力一、加快標準化體系建設(shè)（一）完善標準化工作機制建立地方黨委和政府領(lǐng)導，質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負其責的統(tǒng)一管理、分工負責工作機制。優(yōu)化標準立項和審批程序，縮短標準制定周期，建立標準檔案管理制度。建立地方標準信息公開和共享平臺，避免地方標準在立項、制定過程中的交叉重復矛盾，公開強制性地方標準和公益類推薦性地方標準文本。加強自治區(qū)級標準化技術(shù)委員會管理，鼓勵有條件的企事業(yè)單位籌建標準化技術(shù)委員會，提升標委會對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的覆蓋率，強化監(jiān)督考核，嚴格標委會退出機制。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。（二）強化標準實施和實施監(jiān)督開展標準應用效果研究，實施跟蹤反饋制度。圍繞標準對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，開展標準實施信息反饋與監(jiān)測，建立標準分類實施監(jiān)督機制和標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度，開展標準實施效果評價。加大執(zhí)行標準監(jiān)督檢查制度。依托標準化協(xié)調(diào)推進廳際聯(lián)席會議平臺，發(fā)揮各成員單位職能優(yōu)勢對各自領(lǐng)域標準實施監(jiān)督檢查，同時進一步暢通標準化投訴舉報渠道，加強標準實施的社會監(jiān)督。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。（三）創(chuàng)新標準管理按照質(zhì)檢總局、國家標準委統(tǒng)一部署，對現(xiàn)行地方標準進行全面清理，集中開展滯后老化標準的復審和修訂，整合精簡強制性地方標準。結(jié)合地方自然條件、民族風俗習慣的特殊技術(shù)要求，加強推薦性地方標準制定。逐步建立完善企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開制度、服務體系和激勵機制，鼓勵并引導企業(yè)開展自我聲明公開工作，落實企業(yè)標準化主體責任。培育若干具有一定知名度和影響力的團體標準制定機構(gòu)和提供第三方服務事務所，增加標準的有效供給。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這。通過加快研制重要技術(shù)標準、推進標準化示范試點建設(shè)和助推中國標準面向東盟走出去戰(zhàn)略“三大舉措”，充分發(fā)揮標準對區(qū)域經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用。.加快研制重要技術(shù)標準。推進新材料（石墨烯等）、高端裝備制造、節(jié)能和環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準的研究和制（修）訂；推進特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、村屯美化綠化、水源保護、垃圾處理等領(lǐng)域標準研制，支撐美麗廣西建設(shè)和農(nóng)村綜合改革工作；抓好會展、現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務、健康養(yǎng)老等服務業(yè)標準體系建設(shè)。.推進標準化示范試點建設(shè)。開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)提升工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準化試點，加大社會管理和公共服務標準化試點力度，繼續(xù)推進循環(huán)經(jīng)濟、服務業(yè)等試點工作。開展標準化示范試點效益評價，不斷強化項