【正文】 特大事故發(fā)生，保障社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）提升特種設(shè)備安全監(jiān)管與節(jié)能水平進(jìn)一步完善安全監(jiān)管與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，依法開展高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，積極探索特種設(shè)備安全與節(jié)能新技術(shù)、新方法，大力推廣新技術(shù)和產(chǎn)品，提升特種設(shè)備安全與節(jié)能水平。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。.燃煤工業(yè)鍋爐能效提升工程：摸清噸以下工業(yè)鍋爐底數(shù)，配合地方發(fā)展改革、工信、環(huán)保等相關(guān)部門，形成合力，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)燃煤工業(yè)鍋爐的節(jié)能改造，逐步淘汰落后燃煤小鍋爐。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可與資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）合并辦理，統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批流程，加快審批工作進(jìn)度。開展檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管，根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)工作和履行主體責(zé)任情況實(shí)施不同監(jiān)管模式，突出監(jiān)管重點(diǎn)，體現(xiàn)扶優(yōu)治劣。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。增強(qiáng)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性，堅(jiān)持立改廢釋并舉，加強(qiáng)立法協(xié)調(diào)，完善立法后評估制度，增強(qiáng)法律法規(guī)規(guī)章的協(xié)調(diào)性、時(shí)效性和可操作性。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。推行權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的職責(zé)權(quán)限，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、法治保障的政府職能體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。通過推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序、健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制、積極推行行政執(zhí)法公示制度等措施完善執(zhí)法機(jī)制。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。加強(qiáng)對質(zhì)監(jiān)內(nèi)部權(quán)力制約，對行政許可、行政處罰等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律專家，人才隊(duì)伍建設(shè)，大力提升法制隊(duì)伍建設(shè)的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)和理論研究，為法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)提供支撐。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲。深入開展前瞻性技術(shù)研究，加快技術(shù)儲(chǔ)備。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。建立健全結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、覆蓋全面、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。完善質(zhì)量管理、質(zhì)量技術(shù)人才及從業(yè)人員素質(zhì)培育體制機(jī)制建設(shè)，實(shí)施高新技術(shù)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高等院校建立質(zhì)量管理專業(yè)和質(zhì)量技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制。三、加快信息化建設(shè)堅(jiān)持以信息技術(shù)提升管理水平，依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，健全信息化保障體系，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化，提高行政效率。大力推進(jìn)全無紙化行政審批業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)，流程化審批，多部門、多業(yè)務(wù)的并聯(lián)處理。加強(qiáng)應(yīng)急救援信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場圖像、音頻、視頻傳輸，異地會(huì)商，調(diào)用和共享相關(guān)數(shù)據(jù)資料、動(dòng)態(tài)分析突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢的信息化體系。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。與省外質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦質(zhì)量高級研修班，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量意識。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及檢驗(yàn)檢測技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)一致性，建立雙邊、多邊質(zhì)量合作磋商機(jī)制，參與質(zhì)量相關(guān)國際和區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定，促進(jìn)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可體系與發(fā)達(dá)地區(qū)以及國際接軌。加大對出口對象國和地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序信息跟蹤搜集與研究的投入，推動(dòng)廣西技術(shù)、廣西產(chǎn)業(yè)、廣西產(chǎn)品深度融入國際貿(mào)易規(guī)則?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析和評估檢查，建立規(guī)劃中期評估制度，做好規(guī)劃實(shí)施情況的年度檢查，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和履職能力，建成一支對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、專業(yè)能力強(qiáng)、廉潔干凈的質(zhì)監(jiān)黨政人才隊(duì)伍；加強(qiáng)高層次科技人才梯隊(duì)建設(shè)和基層專業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)，建設(shè)一支技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、具有核心競爭優(yōu)勢的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、執(zhí)行有力、能打硬仗的行政執(zhí)法隊(duì)伍；遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力、善于資本運(yùn)作、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的職業(yè)經(jīng)營管理人才，人才素質(zhì)規(guī)模與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提升工程：每年組織人次處級干部到各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、高等院校參加培訓(xùn)，提高政治理論素養(yǎng)、宏觀戰(zhàn)略思維和領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。.基層綜合行政執(zhí)法能力提升工程：每年輸送—名行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干到總局培訓(xùn)，區(qū)局每年開展一線執(zhí)法人員培訓(xùn)達(dá)到—人次，達(dá)到一線執(zhí)法人員總量的四分之一以上。優(yōu)先支持高層次人才申報(bào)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目，加大國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃落實(shí)工作力度，為首席專家配備科研團(tuán)隊(duì)，完善重大節(jié)日慰問、專家休假等專家服務(wù)機(jī)制。每年重點(diǎn)培養(yǎng)—名左右博士后人才，選派—名左右基層優(yōu)秀青年技術(shù)骨干到總局直屬科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)。.國際化人才培養(yǎng)。.全員崗位培訓(xùn)計(jì)劃。.對接中西部地區(qū)人才支持工程：對接總局“專家西部行”、“博士服務(wù)團(tuán)”、“東西部對口援助”等項(xiàng)目活動(dòng)，針對廣西質(zhì)監(jiān)急需的科研項(xiàng)目“招才引智”，積極爭取智力支持。面向東盟國家開展質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的學(xué)術(shù)交流和人才培訓(xùn)，面向國內(nèi)開展全民質(zhì)量教育、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理人才的專項(xiàng)培訓(xùn)、首席質(zhì)量官任職培訓(xùn)等，同時(shí)開展質(zhì)量科學(xué)方面的課題研究等工作。加快事業(yè)發(fā)展步伐，開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出，把有限的資金用在履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)、提升檢驗(yàn)檢測水平、推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資金使用效益，發(fā)揮資金最大效用。四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)建立健全的質(zhì)監(jiān)黨建制度體系，細(xì)化完善黨員干部政治、工作、生活等管理規(guī)定，提高黨規(guī)黨紀(jì)的操作性和執(zhí)行力。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，健全行風(fēng)監(jiān)督員制度，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力使全系統(tǒng)風(fēng)清氣正，政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力政治和紀(jì)律保證。五、營造良好發(fā)展環(huán)境加大輿論宣傳，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)配合，凝聚各方智慧力量，打造“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的質(zhì)量共治格局，形成推動(dòng)質(zhì)量提升的疊加效應(yīng)和強(qiáng)大合力。廣泛開展黨建文化、廉政文化、管理文化、庭院文化、體藝文化等活動(dòng)，拓展質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”、“標(biāo)準(zhǔn)日”、“計(jì)量日”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，激發(fā)公民個(gè)人在創(chuàng)造質(zhì)量方面的作用，營造出“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。廣西質(zhì)監(jiān)產(chǎn)品質(zhì)量“十三五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃第一章 “十二五”期間質(zhì)監(jiān)質(zhì)量工作回顧………………（）一、質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位更加突出…（）二、質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升 ………………………………（）第二章 “十三五”期間質(zhì)監(jiān)質(zhì)量工作面臨的形勢 ………（）第三章 指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) ………………………………（）一、指導(dǎo)思想 ………………………………………………（）二、主要目標(biāo) ………………………………………………（）第四章 主要任務(wù) ……………………………………………（）一、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，全面落實(shí)生產(chǎn)許可制度 ……………（）二、維護(hù)市場秩序 …………………………………………（）三、提升質(zhì)量品牌 …………………………………………（）四、建立質(zhì)量誠信體系 ……………………………………（）五、健全消費(fèi)品和電子商務(wù)監(jiān)管模式 ……………………（）六、夯實(shí)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作，提升服務(wù)支撐能力 ……………（）第五章 保障措施 ……………………………………………（）一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) …………………………………………（）二、深化體制機(jī)制改革 ……………………………………（）三、加強(qiáng)能力建設(shè) …………………………………………（）四、強(qiáng)化績效考核 …………………………………………（）五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) …………………………………………（）“十三五”時(shí)期（—年）是我區(qū)改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展、大有作為的重要時(shí)期。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，堅(jiān)持把質(zhì)量擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置來抓，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略的決定》，成立了以自治區(qū)主席為組長，分管副主席和秘書長為副組長，涉及全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)域的個(gè)自治區(qū)部門為成員單位的實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)年度工作目標(biāo)和計(jì)劃的制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)以及績效考核等工作。質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全區(qū)共建成個(gè)國家級質(zhì)檢中心、個(gè)省級質(zhì)檢中心等一批高水平公共檢測技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新平臺(tái)。到年底，個(gè)市、個(gè)縣（市、區(qū)）已全部開展了質(zhì)量興市、縣（市、區(qū)）工作，柳州市、桂林市獲批創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。全區(qū)共有廣西名牌產(chǎn)品個(gè)，自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)，廣西著名商標(biāo)件，馬德里國際注冊商標(biāo)件。項(xiàng)廣西重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得自治區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)，先后創(chuàng)建了個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，個(gè)自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。年廣西制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查合格率達(dá)到，—年度食品藥品抽檢合格率均在以上，各市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率平均值達(dá)到，各市國家基本藥物質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)合格率平均值達(dá)到。未發(fā)生系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性食品、消費(fèi)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全事故。（二）工程質(zhì)量連續(xù)年穩(wěn)定在較高水平。全區(qū)大中型工程及市政建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格率一直保持，建設(shè)工程質(zhì)量投訴率逐年下降，未發(fā)生一般及以上等級質(zhì)量事故。（三）服務(wù)質(zhì)量水平扎實(shí)提升。家企業(yè)榮獲首屆自治區(qū)服務(wù)業(yè)品牌稱號，國家以上級旅游景區(qū)個(gè)。其中游客滿意度大幅提升，桂林、南寧、北海市游客滿意度在全國個(gè)重點(diǎn)旅游城市中分別排在第、位。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。廣西持續(xù)保持了生態(tài)質(zhì)量的突出優(yōu)勢，通過實(shí)施“綠滿八桂”工程推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展，年，萬元生產(chǎn)總值能耗下降，全區(qū)林地面積達(dá)億畝，總量居全國第位；森林覆蓋率達(dá)，居全國第位。海水質(zhì)量總體“良好”，整體基本保持穩(wěn)定。第二章 “十三五”期間質(zhì)監(jiān)質(zhì)量工作面臨的形勢“十三五”時(shí)期廣西質(zhì)監(jiān)質(zhì)量工作面臨良好機(jī)遇。新常態(tài)下，質(zhì)量的重要性更加凸現(xiàn)出來，對質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測體制改革提出了新要求。在這個(gè)背景下，不著力提升質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅難于升級，也難以為繼；不著力提升質(zhì)量，在國內(nèi)外市場上的競爭優(yōu)勢不僅難于擴(kuò)大，還會(huì)錯(cuò)失良機(jī)；不著力提升質(zhì)量，不僅難以滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，而且會(huì)引起消費(fèi)者的怨言，從根本上喪失發(fā)展的源生動(dòng)力，并形成經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)。因此，必須以質(zhì)量的提升來“對沖”速度的放緩，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，才能更有效地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對質(zhì)量工作提出的新要求。習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)提出了“發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶”的廣西發(fā)展新定位，給廣西質(zhì)量工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇?！笆濉睍r(shí)期廣西質(zhì)監(jiān)質(zhì)量工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，我區(qū)質(zhì)量狀況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還不適應(yīng)，主要體現(xiàn)在質(zhì)量意識不夠強(qiáng)、質(zhì)量基礎(chǔ)工作較為薄弱，質(zhì)量整體水平還不高，產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不夠強(qiáng)，質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制不夠健全。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的任務(wù)繁重而艱巨，而我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然經(jīng)歷了快速發(fā)展積累，系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和實(shí)力有了長足的進(jìn)步，但仍然存在基層薄弱、人員少、經(jīng)費(fèi)不足等問題。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。要加快行政許可制度改革，構(gòu)建完善“放、管、服”質(zhì)量治理體系，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)騮?！|(zhì)監(jiān)部門依法強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建立健全完善的與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量綜合治理體系?！S著產(chǎn)品質(zhì)量安全的提高，進(jìn)一步滿足消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的安全感，使消費(fèi)水平與信心不斷提升?！罅?shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育廣西名牌產(chǎn)品個(gè)，廣西服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)家；培育建立個(gè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。第四章 主要任務(wù)一、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，全面落實(shí)生產(chǎn)許可制度（一）嚴(yán)格審批。二是穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)證監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管和國家淘汰落后產(chǎn)能規(guī)定。四是繼續(xù)按照國家質(zhì)檢總局要求對生產(chǎn)許可證實(shí)地核查的工作質(zhì)量按比例進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)核查工作不符合許可細(xì)則和相關(guān)法規(guī)要求的，一方面要求企業(yè)對自身存在的問題落實(shí)整改，另一方面有針對性的對有責(zé)任的審核人員進(jìn)行問責(zé)，加強(qiáng)對審核人員的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范對申證企業(yè)的實(shí)地核查工作，提高實(shí)地核查工作的把關(guān)作用。（二）許可下放。由此將極大地方便企業(yè)申報(bào)，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)將有效提高各市級質(zhì)監(jiān)部門的責(zé)任意識和管理水平。對許可和監(jiān)管中慢作為、不作為、亂作為，特別是失職、瀆職、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為，將依法嚴(yán)肅處理。制定對各地生產(chǎn)許可情況監(jiān)督抽查規(guī)定，加大督察督導(dǎo)力度，通報(bào)各地生產(chǎn)許可工作質(zhì)量情況，對違法違規(guī)許可行為予以糾正，不斷提高生產(chǎn)許可工作質(zhì)量。（三）嚴(yán)格許可環(huán)節(jié)監(jiān)督。加強(qiáng)對承擔(dān)發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織開展比對試驗(yàn)，不斷促進(jìn)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。落實(shí)審批制度改革精神，加大簡政放權(quán)力度，強(qiáng)化生產(chǎn)許可“接、放、管”工作，最大限度下放生產(chǎn)許可審批權(quán)限。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級和企業(yè)質(zhì)量保障能力狀況，對企業(yè)實(shí)施差異化分類監(jiān)管措施。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。一方面完善監(jiān)督抽查細(xì)則等相關(guān)工作文件，改變原先抽查樣品過程中僅對出廠檢驗(yàn)合格產(chǎn)品進(jìn)行抽查的方式。以破除監(jiān)督抽查過程中企業(yè)將不合格產(chǎn)品通過臨時(shí)標(biāo)識為不合格品、或標(biāo)識為非標(biāo)定制產(chǎn)品的方式逃避檢查。繼續(xù)改進(jìn)監(jiān)督抽查的工作方式與相關(guān)細(xì)則，使之更加適用于在流通領(lǐng)域開展與實(shí)施，將監(jiān)督抽查的“監(jiān)督”落到實(shí)處。進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查透明度，完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，依法公開相關(guān)工作的依據(jù)、內(nèi)容及規(guī)范，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果信息發(fā)布面。建立健全監(jiān)督檢查檢驗(yàn)工作的制度規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)承檢機(jī)構(gòu)抽檢分離。加大抽查后處理工作力度，依法嚴(yán)格執(zhí)行抽查不合格企業(yè)后處理。立足強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，綜合運(yùn)用監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、生產(chǎn)許可、分類監(jiān)管、公開曝光、質(zhì)量約談等手段，建立行之有效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作新