【正文】 古鎮(zhèn)）—柞水（鳳凰古鎮(zhèn)、柞水溶洞、牛背梁）—西安。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。延安—志丹（劉志丹烈士陵園）—吳起（勝利山）—華池（南梁革命紀念館）—慶城（周祖陵景區(qū)）—富縣（直羅鎮(zhèn)）—延安。延安—靖邊（統(tǒng)萬城）—榆林（鎮(zhèn)北臺）—米脂（李自成行宮）—綏德（疏屬山）—延川（文安驛）—延安。漢中—寧強（青木川）—廣元（劍閣）—南江（光霧山）—南鄭（黎坪）—漢中。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結。寶雞—天水（麥積山）—徽縣（三灘風景名勝區(qū)）—兩當（靈宮峽）—鳳縣（古羌文化旅游區(qū)）—寶雞。東北旅游線路：西安（以西安為中心延伸）—韓城—臨汾—晉中—太原（東北向延伸）。東南旅游線路：西安—商洛—南陽—十堰（東南延伸）。南北旅游線路：包頭—榆林—延安—銅川—西安—安康—重慶。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。到年，全省新創(chuàng)建家以上高級旅游景區(qū)，創(chuàng)建一批旅游度假區(qū)，并形成一批具有競爭力的以景區(qū)為核心的旅游企業(yè)，促進我省景區(qū)加快良性發(fā)展。（二）旅游餐飲業(yè)地方化發(fā)展堅持旅游餐飲地方化、特色化發(fā)展思路，以“名、優(yōu)、特”餐飲為發(fā)展重點，以推進地方特色菜點連鎖化、規(guī)?；?、品牌化為發(fā)展方向，打造一批著名的旅游餐飲企業(yè)。到年，各市新建旅游美食街區(qū)條，全省建成條特色美食街區(qū)。（三）旅游住宿業(yè)特色化發(fā)展以建設特色化、服務標準化為方針，促進我省旅游住宿業(yè)多元化、特色化發(fā)展。大力促進商務、度假、會議酒店的發(fā)展。鼓勵并規(guī)范短租公寓、青年旅舍、民宿、農(nóng)舍旅館、汽車營地等新型住宿業(yè)態(tài)的發(fā)展。（四）旅游交通業(yè)便捷化發(fā)展以我省旅游交通業(yè)的網(wǎng)絡化、通暢化、便捷化發(fā)展為目標，積極發(fā)展旅游交通。全力推動高速鐵路、城際鐵路建設。著力推進“綠道、藍道、紫道”旅游廊道、旅游道路建設，實現(xiàn)高級景區(qū)間、景區(qū)與依托城市間、景區(qū)與主要公路間連接性旅游公路貫通，年建成旅游公路超過公里。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。鼓勵兼并重組，鼓勵旅游批發(fā)商向旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游擴展，打造旅行社產(chǎn)業(yè)集團。（六）旅游商品業(yè)創(chuàng)意化發(fā)展以落實供給側改革、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、提高旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益為目標，抓住旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售這三個環(huán)節(jié)，大力培育壯大旅游商品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。一是各市游樂主題公園要加強科技化、主題化、品牌化建設，滿足不同游客的娛樂需求；二是西安、寶雞、延安、漢中等旅游目的地城市，要不斷強化現(xiàn)有旅游演藝項目的精品化發(fā)展，提升節(jié)目質量，縮短更新周期；三是其他各市要大力挖掘地方文化資源，開發(fā)秦腔、陜北民歌、關中老腔、陜西說書等多種地方文藝形態(tài)，創(chuàng)新曲藝表演與景區(qū)旅游融合發(fā)展形式。二、大力促進旅游與相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性強、融合面廣的特點，促進“旅游”發(fā)展。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。支持醫(yī)療、養(yǎng)老等行業(yè)進入景區(qū)、酒店等，與旅游業(yè)有機結合，建設一批中醫(yī)藥保健、身體檢查、養(yǎng)生護理、“候鳥”養(yǎng)老等專項特種旅游產(chǎn)品?！奥糜无r(nóng)業(yè)”，科學規(guī)劃和引導全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不斷完善鄉(xiāng)村旅游公共服務設施，開展鄉(xiāng)村旅游星級經(jīng)營單位和農(nóng)家樂評定工作，“十三五”期間建設個要素齊全、業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)村旅游點?！奥糜喂I(yè)”，依托我省豐富的能源化工、裝備制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)資源和大量工業(yè)遺址，整合并深化工業(yè)旅游產(chǎn)品建設。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減。積極推進科技在旅游中的應用，利用虛擬現(xiàn)實、智能機器人、場景再現(xiàn)、等高新技術，開發(fā)并推廣實景模擬、沉浸體驗、鄉(xiāng)愁民宿等旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)。“旅游創(chuàng)意”，大力加強旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。擴大旅游業(yè)融資渠道，突出資本運作，推動一批旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。鼓勵省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)到海外投資、拓展業(yè)務。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝。重點是文化精華游。重點加強世界遺產(chǎn)觀光、歷史文化體驗和秦嶺生態(tài)觀光客源市場的拓展。（二）國內(nèi)旅游市場——鞏固發(fā)展傳統(tǒng)市場：主要包括本省周邊省區(qū)、環(huán)渤海圈、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)等。三、品牌建設依托我省特有的優(yōu)質旅游產(chǎn)品，打造旅游品牌，強化旅游形象，進一步提升我省旅游的影響力和吸引力。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。（四）宗教旅游品牌依托佛教圣地法門寺、漢傳佛教六大祖庭、道教圣地樓觀臺、伊斯蘭教化覺巷清真大寺等，區(qū)分不同的客源群體，推出不同的宗教旅游產(chǎn)品。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。推進“中國西安絲綢之路國際旅游博覽會”與絲綢之路國際藝術節(jié)的有機結合，為我省打造世界知名的國際旅游節(jié)事品牌。“秦嶺與黃河對話”凸顯“父親山通過邀請國際旅游組織、國際旅游專家、與國際性慶典事件協(xié)同組織等方式，提高活動的國際化水平，使其成為全國知名文化旅游品牌和旅游業(yè)發(fā)展重要的思想源。四、營銷舉措堅持鞏固發(fā)展傳統(tǒng)市場，大力發(fā)掘拓展?jié)摿κ袌?，健全多元化的營銷模式，建立專業(yè)化的營銷渠道，加強旅游客源群體精細分層定位，大力推廣旅游精準營銷。建立第三方旅游營銷效果評價機制，加強重要節(jié)會事件營銷，提升促銷效果。第八章 旅游公共服務一、旅游集散、咨詢網(wǎng)絡建設（一）建立三級旅游集散體系大力加快西安、寶雞、延安、漢中、韓城市的大型旅游集散中心建設，積極推動其它各市的機場、火車站、客運站等中型旅游集散中心建設，有序開展臨潼區(qū)、長安區(qū)、灞橋區(qū)、鳳縣、隴縣、扶風縣、眉縣、太白縣、禮泉縣、乾縣、彬縣、耀州區(qū)、華陰市、富平縣、合陽縣、黃陵縣、宜川縣、神木縣、佳縣、南鄭縣、洋縣、留壩縣、寧強縣、嵐皋縣、石泉縣、寧陜縣、商南縣、柞水縣、山陽縣、丹鳳縣等 個縣（區(qū)）級重要旅游交通節(jié)點小型旅游服務集散中心建設，形成全省層次清晰、分工明確、作用互補、體系完整的旅游集散功能布局，有效支撐全省旅游業(yè)加快發(fā)展。（二）建立三級旅游信息咨詢服務中心體系根據(jù)全省旅游發(fā)展大格局，按照“樞紐觸角”結構、旅游服務前置化思路，在西安咸陽國際機場、西安火車站、西安北客站、鐘鼓樓廣場、大雁塔北廣場設立一級旅游信息咨詢服務中心，并在寶雞、渭南（華山）、延安、漢中、韓城設立個跨行政區(qū)的一級旅游信息咨詢服務中心。在高速公路服務區(qū)、景區(qū)景點、知名商業(yè)街、城市公園設立三級旅游信息咨詢服務中心。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。全域旅游基礎在鄉(xiāng)村，核心在城鎮(zhèn)，要積極培育提升城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量，把城鎮(zhèn)環(huán)境的綠化、美化、生態(tài)化作為旅游發(fā)展的一項重大工作全力推進。（二）旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護景區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設是一項基礎性、戰(zhàn)略性的工作，各旅游景區(qū)的開發(fā)建設和管理運營，應主動擔當生態(tài)環(huán)境保護的責任，實現(xiàn)景區(qū)的環(huán)境凈化和美化。（三）旅游廊道生態(tài)環(huán)境提升結合規(guī)劃的綠道、藍道和紫道旅游廊道建設，進行生態(tài)環(huán)境修復和保護，開辟生態(tài)漫步區(qū)。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。第九章 旅游保障體系一、深化旅游管理體制機制改革（一）完善綜合協(xié)調(diào)機制以“多規(guī)合一”思路增強規(guī)劃的統(tǒng)一性、權威性和長效性，全面推進旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，增強旅游發(fā)展合力。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。鼓勵旅游景區(qū)組建或引進專業(yè)化的運營管理公司,構建“政府引導、公司運作、社區(qū)參與”經(jīng)營管理模式，提升全省旅游景區(qū)建設管理水平。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。堅持以人為本，依法維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，按照公平、公正的原則，履行有效合同。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。充分利用陜西旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，支持符合條件的重大旅游項目建設。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。建設旅游監(jiān)測與預警平臺，加強對旅游信息的動態(tài)監(jiān)測、預報、預警和實時發(fā)布。（二）推進智慧旅游發(fā)展依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術，實施科技創(chuàng)新，加快智慧旅游建設。在規(guī)劃期內(nèi)實現(xiàn)全省高級旅游景區(qū)、高星級酒店和其它主要旅游者活動場所免費、智能導游、電子講解、信息推送等功能全覆蓋，全面推進智慧旅游發(fā)展。五、加快人才強旅工程建設（一）實施人才強旅戰(zhàn)略建立和完善旅游人才評價制度。支持旅游企業(yè)引進高端旅游經(jīng)營管理人才。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。積極實施“人才強旅、科教興旅”戰(zhàn)略，深入實施“百千萬”旅游人才培訓工程，建設一批旅游人才教育培訓基地，構建“政府高校企業(yè)”旅游人才培訓體系。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜。落實環(huán)境影響評價制度，嚴格遵守生態(tài)保護紅線，全面執(zhí)行旅游項目開發(fā)環(huán)境影響評估。（二）加強旅游市場綜合監(jiān)管建立健全部門聯(lián)動、屬地管理、動態(tài)監(jiān)管的旅游綜合執(zhí)法機制。建立健全旅游企業(yè)、從業(yè)人員誠信記錄制度和退出機制，嚴厲打擊旅游市場頑疾，推進旅游市場誠信體系建設。認真落實《國家旅游局關于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》，加強對旅游者和旅游從業(yè)人員不文明旅游行為的監(jiān)管力度。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。陜西會客廳”項目西安絲綢之路會客廳商業(yè)運營管理有限公司西安市南門中心商業(yè)圈宏信國際廣場主要建設：項目主體、全省景區(qū)景點和旅游商品展示區(qū)。二期建設國際金融中心、文化交流及會展區(qū)、大型人文住宅等。二期建設?？震^。西安浐灞國家濕地公園濱河景觀帶改造項目西安浐灞國家濕地公園建設運營有限公司西安市繞城高速口至灞河河道長約公里的濱河路主要包括濱河路市政化改造，沿線綠化景觀提升等。區(qū)域序號項目名稱項目單位項目地址項目建設內(nèi)容總投資（億元）建設起止年限西安市中航國際航空城展示中心項目西安中航文化旅游產(chǎn)業(yè)有限公司西安市閻良區(qū)主要建設航空博物館群、航空主題公園等。白鹿原印象民俗項目陜西渭水文化有限公司西安市藍田縣主要建設老城門城墻、青石巷古街道、古民居建筑群、戲臺廣場、白鹿書院、茶館、祠堂、廟宇、博物館及游客服務中心、兒童游樂園、園林景觀等。寶雞市天臺山國家風景名勝區(qū)項目寶雞旅游（集團）有限公司寶雞市渭濱區(qū)主要建設中華農(nóng)耕文明博覽園、古代農(nóng)業(yè)文明體驗區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園、天臺山旅游大環(huán)線等。岐山西周文化景區(qū)項目岐山縣文物旅游局寶雞市岐山縣主要建設西周禮樂演藝劇院、周代文博館、周公廟基礎設施工程、鳳鳴文化旅游街區(qū)等。太白山國際旅游度假區(qū)項目太白山旅游景區(qū)管委會寶雞市眉縣主要建設秦嶺奇幻主題公園、秦嶺世遺體驗館、天籟索道等。關山草原生態(tài)度假區(qū)項目隴縣關山草原管委會寶雞市隴縣主要建設鐵源游客服務中心、核心景區(qū)提升、滑雪場、基礎設施改造等。黃柏塬景區(qū)綜合開發(fā)項目太白縣黃柏塬鎮(zhèn)人民政府北京萬景集團寶雞市太白縣主要建設景區(qū)道路、導視系統(tǒng)、觀景臺、服務區(qū)大門、廣場、停車場、游客服務中心、酒店、度假村、商業(yè)綜合體、休閑街區(qū)等。主要建設鰲山滑雪場、叢林穿越基地、水上運動樂園、登山健身步道、山地自行車（摩托車）賽道、酒店等。涇河小鎮(zhèn)項目禮泉三河農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游有限公司咸陽市涇陽縣烽火鎮(zhèn)烽火村主要建設集文化旅游、美食餐飲、娛樂休閑等功能于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。馬欄紅色小鎮(zhèn)項目旬邑縣文物旅游局咸陽市旬邑縣馬欄鎮(zhèn)馬蘭村主要建設“五大功能區(qū)”，主要包括紅色觀光旅游、紅色體驗旅游、生態(tài)休閑觀光旅游、歷史文化旅游、養(yǎng)生旅游。漆水河休閑生態(tài)景觀工程項目武功縣重點鎮(zhèn)辦公室咸陽市武功縣武功鎮(zhèn)主要建設武愛廣場和漆水河濕地景觀帶，主要包括生態(tài)停車場、雕塑、音樂噴泉、秦腔大戲臺、風水閣、兒童游樂及休憩場所和臨河觀景廣場、景觀橋、沿河生態(tài)小路、濕地釣魚臺、濕地小島、農(nóng)業(yè)景觀梯田、健身跑道等。申河香谷濕地公園建設項目銅川市新區(qū)申河村銅川市新區(qū)咸豐路街道申河村主要建設薰衣草莊園、民俗小吃街、游樂園、溫泉酒店等。孟姜女故里旅游區(qū)項目王益區(qū)人民政府銅川市王益區(qū)黃堡鎮(zhèn)孟家塬村主要建設姜女大道、姜女閣、姜女廟等。藥王山國家中醫(yī)藥文化宣傳教育基地項目藥王山管理局銅川市耀州區(qū)建設百草園、國醫(yī)大師園、養(yǎng)生體驗園三個主題園區(qū)，主要包括藥王山游客中心、崇福閣、溝谷河道治理、滑塌區(qū)防護治理、揚塵治理，遇仙溝廢棄石場綠化治理等。渭南市富平國際陶藝文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合開發(fā)項目富平陶藝村有限責任公司渭南市富平縣陶藝村東部區(qū)域主要建設國際藏品藝術酒店、東方技藝博物館及國際文化交流中心（華夏拿捏藝術館）、陶韻文化廣場、五星級陶泉酒店、國際健康城、溫泉公園帶、溫泉養(yǎng)生社區(qū)、音樂廳、大劇院、圖書館、陶藝工坊群、陶品藝術街、陶趣生態(tài)走廊、國際陶藝學校、陶藝研究中心、生態(tài)購物廣場、陶藝大世界等。華山醫(yī)養(yǎng)中心項目華旅集團渭南市華陰縣集靈路以南主要建設“一心四園”，其中包括中心服務區(qū)、運動養(yǎng)生園、溫泉養(yǎng)生園、聽竹雅韻園、問道養(yǎng)生園等。拉斐爾藝術莊園文化旅游綜合體項目北京拉斐爾文化發(fā)展有限責任公司渭南市合陽縣路井鎮(zhèn)崔李楊村主要建設個藝術場館，集中打造集文化藝術交流、各類藝術品展銷、藝術品開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、休閑體驗農(nóng)業(yè)、地方特色產(chǎn)品開發(fā)、藝術人才培訓、老年人怡情、城鄉(xiāng)生活體驗、美麗鄉(xiāng)村為一體的綜合項目。堯頭窯文化旅游生態(tài)區(qū)基礎設施項目澄城縣文體廣電局渭南市澄城縣堯頭鎮(zhèn)堯頭村主要建設游客服務中心、停車場、遺址管理處辦公樓、景觀吊橋、星級廁所、安防技防設施等。區(qū)域序號項目名稱項目單位項目地址項目建設內(nèi)容總投資（億元）建設起止年限延安市黃河秦晉大峽谷休閑旅游景區(qū)項目延安市旅游局延安市黃河段主要開發(fā)建設黃河文化旅游廊道。二期、三期將逐步建成文州古城墻、文州古鎮(zhèn)、文州書院、古驛站、魁星樓、知青紀念館、知青勞動生活體驗園等。榆林市紅堿淖湖泊生態(tài)環(huán)境治理項目神木縣紅堿淖風景名勝區(qū)管理辦公室榆林市神木縣主要包括入湖河流源頭攔沙、植被栽植、沙化治理、小海子濕地生態(tài)恢復、水源地上游水源涵養(yǎng)、紅堿淖核心區(qū)生態(tài)移民及產(chǎn)業(yè)結