【正文】 ；多功能乘用車(MPV)，%；，；交叉型乘用車(SUV)，%。分車型看，半掛牽引車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量增速超過90%，客車、貨車和貨車非完整車輛產(chǎn)銷量增速均超過20%，%%。今年前10個(gè)月，%%，已經(jīng)超過2009年全年的汽車產(chǎn)銷量。今年汽車產(chǎn)銷量超過1700萬輛已成定局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基本型乘用車（轎車）七成以上為私人購買。本項(xiàng)目的實(shí)施有利于駕駛員培訓(xùn)及考試設(shè)施建設(shè)的改觀，適應(yīng)全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)擴(kuò)大知名度，提高地區(qū)競爭力，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還將起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，對(duì)周邊縣（市、區(qū)）、鄰省浙江蒼南、泰順等地的工商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮能夠起到輻射帶動(dòng)作用，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。(3)是下崗工人再就業(yè)的需要下崗工人再就業(yè)，是一篇很大很難做的文章。本項(xiàng)目建成后可以為下崗工人及社會(huì)閑散勞動(dòng)力提高大量就業(yè)機(jī)會(huì)，能形成學(xué)車考照集聚成團(tuán)的效應(yīng)，五年內(nèi)可增加各種就業(yè)崗位5326個(gè)。人員的聚集還將帶動(dòng)餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為我市居民就業(yè)和勞動(dòng)致富創(chuàng)造條件。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 編制的依據(jù)(1) 中華人民共和國交通部《機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》；(2) 省交通廳《關(guān)于貫徹實(shí)施交通部〈機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶開業(yè)條件〉的通知》；(3)《關(guān)于發(fā)布＜中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱＞的通知》（交公路發(fā)[2004]778號(hào)）；(4)《中華人民共和國交通部機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》；(5)《汽車駕駛員場(chǎng)地考試道路及其設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》；(6)《城市總體規(guī)劃》；(7) 2009年統(tǒng)計(jì)年鑒；(8) 國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；(9)項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和說明。 編制的范圍 (1)調(diào)查、了解建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀；(2)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性及有利條件進(jìn)行分析，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定建設(shè)規(guī)模；(3)提出項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及方案；(4)擬定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；(5)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)總投資進(jìn)行估算，對(duì)效益進(jìn)行分析；(6)對(duì)項(xiàng)目的可行性提出結(jié)論性意見和建議。 項(xiàng)目建設(shè)基本條件(1)本項(xiàng)目位于市鄉(xiāng)柳堤村地塊，基礎(chǔ)設(shè)施完善，緊鄰沈海高速、寧武高速、福泰高速連接線旁，并連接104國道，地理位置十分優(yōu)越。(2)項(xiàng)目建設(shè)基本條件已經(jīng)具備。項(xiàng)目所需的自籌資金已到位，水、電等配套設(shè)施也可從柳堤村或已有管線就近接入，可降低建設(shè)成本。綜合經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。2009年，%。，%，%。，增長18%。，增長9%，%，財(cái)政質(zhì)量和運(yùn)行狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。 綜合交通體系“十一五”期間，以“、”為目標(biāo)和交通部提出的三項(xiàng)服務(wù)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一通百通，海西先行”的交通精神，組織編制交通發(fā)展規(guī)劃，提出了“”的綜合交通主骨架，構(gòu)建“公、鐵、港”交通樞紐的發(fā)展目標(biāo)。鐵路建設(shè)新突破。溫福鐵路于2005年動(dòng)工建設(shè)，2009年6月建成通車。高速公路迅速推進(jìn)。沈海高速公路段及連接線于2001年動(dòng)工建設(shè)，分別于2002005年建成通車。普通公路蓬勃發(fā)展。舉全市之力先后實(shí)施了公路“先行工程”，打破了縱貫全市南北的主干通道的瓶頸制約；省道、線也于19992001年前后按準(zhǔn)二級(jí)路進(jìn)行了改造。農(nóng)村公路面貌全新。2003年我市響應(yīng)省廳號(hào)召開始實(shí)施“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”，至2008年共完成路面硬化1113多公里，%，建成我市農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)完成了7條80多公里縣道改造，全線貫通、等縣道，使全市農(nóng)村重要網(wǎng)絡(luò)面貌煥然一新。同時(shí)，大力開展農(nóng)村場(chǎng)站亭建設(shè)，建成場(chǎng)站12個(gè)，候車亭160個(gè)，極大地方便群眾出行。港口發(fā)展初具規(guī)模。改革開放以來，我市注重港口開發(fā)建設(shè)，加快了大噸位深水碼頭等水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。座座深水碼頭拔地而起，陸島交通碼頭星羅棋布。目前。運(yùn)輸市場(chǎng)日益繁榮。我市水陸客貨交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行開放式經(jīng)營，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，客、貨行業(yè)由計(jì)劃時(shí)代走向市場(chǎng)化，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)，使之運(yùn)輸能力和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)輸需求基本適應(yīng)。我市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)12家、貨運(yùn)企業(yè)24家、水運(yùn)企業(yè)12家，2009年全年完成道路、，（其中，；，；水路客運(yùn)量87萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量1080萬人公里。實(shí)現(xiàn)“貨暢其流、人便于行”，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。人民生活2009年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到15233元和6250元，%、%。，%。社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)醫(yī)保、“新農(nóng)合”，%。城鄉(xiāng)居民十三項(xiàng)耐用品擁有量顯著增加，住房、通訊、汽車等高檔消費(fèi)品開始進(jìn)入尋常百姓家。第四章 項(xiàng)目選址、概況地處東北部，三面環(huán)山，南面臨海，位居。地理坐標(biāo)位于北緯176。′176?！?，東經(jīng)176?！?76?！?。歷史悠久，公元前85年屬冶縣，公元1245年建縣，1734年隸屬，1925年直屬，1949年7月19日解放，1990年縣改市至今，1993年被列為對(duì)外開放城市，轄街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)。，總?cè)丝?2萬。還被譽(yù)為“”、“”、“”、“”、“”。市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，%，綠化覆蓋率30%。2010年，城區(qū)人口達(dá)到20萬人，爭取至2020年，城市建設(shè)用地面積達(dá)30平方公里，城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)180平方公里，市區(qū)人口達(dá)31萬人。境內(nèi)路網(wǎng)四通八達(dá)，104國道二級(jí)公路貫穿南北。南部白馬港區(qū)成為一類對(duì)外開放口岸，是三都澳海域重要的主渠道。沈海高速公路、溫福鐵路、動(dòng)工建設(shè)的高速公路、規(guī)劃中的高速公路和鐵路交叉貫穿全境，構(gòu)成鐵路、公路立體交通體系，并將成為沿海通向內(nèi)陸省份的重要通道。郵政電信基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。全市實(shí)現(xiàn)了電話交換程控化、傳輸數(shù)字化。程控電話、移動(dòng)通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)（ADSL、光纖）覆蓋全市。開通移動(dòng)電話3G業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)通信達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。以人民銀行、專業(yè)銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)為主體，可以辦理外匯貸、存、匯款，貿(mào)易、非貿(mào)易結(jié)算，外幣兌換、外匯票據(jù)的承兌貼現(xiàn)、資信調(diào)查、咨詢業(yè)務(wù)等，金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍及城鄉(xiāng)。 全市擁有、企業(yè)3800多家，產(chǎn)值200多億元，其中年產(chǎn)值上億元企業(yè)50多家，企業(yè)集團(tuán)20家，產(chǎn)品主要有電動(dòng)機(jī)、水泵、發(fā)電機(jī)、電子醫(yī)療保健器械等200多個(gè)系列、1000多個(gè)品種，近70%的產(chǎn)品出口東南亞、中東、非洲、歐盟、美洲等120多個(gè)國家和地區(qū)，年出口交易額30多億元，中小電機(jī)出口量占全國的1/4，成為全國最大的中小電機(jī)生產(chǎn)和出口基地。、柳堤村地塊基礎(chǔ)狀況柳堤村地處城區(qū)南部，沈海高速連接線旁，屬于鄉(xiāng)管轄，擬建地塊是一片空閑地和山地，地勢(shì)較為平坦，三面環(huán)山，一面是高速公路貫穿而過，平坦部位土地面積約160畝，其中高速公路紅線要留置約60畝，剩下都是山地，是建設(shè)駕校最理想的場(chǎng)地。柳堤村地塊道路柳堤村公路已全程水泥路面硬化，前后接鄉(xiāng)村公路、鎮(zhèn)村104國道，村公路與沈海高速連接線高速出口公路相連，再連接104國道、大道等。柳堤村公路全長2公里，寬7米，要經(jīng)過兩個(gè)高速涵洞。給排水排水采用雙管網(wǎng)排水系統(tǒng)，實(shí)行排污管道和雨水分流，雨水直接排入河內(nèi)。污水排入污水處理廠處理。（1）給水用水主要由城市自來水直接供給，并且在區(qū)內(nèi)構(gòu)成環(huán)狀供水管網(wǎng)，與周圍供水管連接，組成可靠的生產(chǎn)、生活、消防供水管網(wǎng)，一般供水壓力均達(dá)到工業(yè)用水要求。個(gè)別需加壓提升解決，以保證生產(chǎn)、生活、消防用水要求。保證一期工程日供水達(dá)6000噸。 （2）排水 雨水：規(guī)劃設(shè)計(jì)排水管徑為400～1200mm。由于地勢(shì)平坦，雨水系統(tǒng)盡量利用地形，沿區(qū)內(nèi)道路敷設(shè)雨水管道，并在適當(dāng)位置處設(shè)雨水口，將雨水有組織匯集后就近排入河道。 污水：規(guī)劃設(shè)計(jì)排污管徑為400～800mm污水管道沿道路敷設(shè)，污水管道采用混凝土管，近期污水排放要求：工業(yè)用水由各廠自行處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入規(guī)劃的污水管道，由污水處理廠統(tǒng)一處理，凡含毒、有害物質(zhì)及生物降解物質(zhì)的工業(yè)廢水不允許直接排入污水管道或水體，要責(zé)成其自身進(jìn)行處理，達(dá)到我國工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)后，允許排放。近期主要進(jìn)駐一些無污染企業(yè)，遠(yuǎn)期規(guī)劃建污水處理廠。電力：用電指標(biāo)：45－60瓦/平方米未預(yù)見為工業(yè)指標(biāo)的15%近期總用電量約為：10－20萬千瓦電網(wǎng)：主要干道敷設(shè)輸電干線，并布置成環(huán)狀，提高供電的可靠性。利用柳堤村150KV電網(wǎng)或山上高壓電網(wǎng)，足以保證工業(yè)生產(chǎn)用電。電信：規(guī)劃電話門數(shù)為500門，完善通信管網(wǎng)及中繼光纜網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)大容量、高速率的傳輸系統(tǒng)。光纜：電訊網(wǎng)與城市電訊網(wǎng)相連通并相對(duì)獨(dú)立，在敷設(shè)電訊線路時(shí)，盡量提高電訊、電纜利用率。同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)LMDS微波通信技術(shù)支持話音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，提供模擬和數(shù)字視頻業(yè)務(wù)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)外連接的智能化服務(wù)和電子商務(wù)功能。、水文地質(zhì)工程地質(zhì)工程地質(zhì)條件較好，周邊地質(zhì)已經(jīng)勘測(cè)，沒有壓覆重要礦床，有利于工程建設(shè)，主要建筑和構(gòu)筑物不需要打樁。地下水地下水位在1825米之間，不腐蝕鋼筋混凝土。廠址穩(wěn)定近場(chǎng)區(qū)自新生代以來新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)主要表現(xiàn)為有規(guī)律的升降運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)速度緩慢而平衡；歷史上近場(chǎng)區(qū)未有破壞性地震的發(fā)生，現(xiàn)代地震活動(dòng)的強(qiáng)度和頻度相對(duì)較低擬選廠址區(qū)基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。根據(jù)《省地震烈度區(qū)劃圖（1990）》，地震基本烈度為VII度，擬選廠址不在地災(zāi)危險(xiǎn)易發(fā)區(qū)內(nèi)，處于相對(duì)穩(wěn)定區(qū)、適宜建廠。周邊地勢(shì)較高，可避免50年一遇洪水災(zāi)害。該地區(qū)為松散巖系孔隙水分布區(qū)，含水層顆粒較細(xì)，厚度較大，坡度平緩，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良，埋藏淺，便于開發(fā)利用。地下水水質(zhì)較好，礦化度小，～，鹽度每升小于10毫克當(dāng)量，堿度每升小于4毫克當(dāng)量，適于農(nóng)灌、飲用。市區(qū)地下水較豐富，水質(zhì)良好。全市地下水淺水層開采量為15～20立方米／平方千米年。、場(chǎng)址及土地選擇選擇原則（1）節(jié)約用地。建設(shè)用地因地制宜，力求節(jié)約用地。（2）有利于廠區(qū)合理布置和安全運(yùn)行。（3）有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)，應(yīng)有利于項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。場(chǎng)址所在地點(diǎn)本項(xiàng)目計(jì)劃征地200畝，其征地費(fèi)用已列入預(yù)算投資內(nèi)。擬建在市鄉(xiāng)柳堤村地塊（沈海高速連接線旁），已做七通一平、條件優(yōu)越、政策寬松、創(chuàng)造良好生產(chǎn)環(huán)境、交通方便，并緊鄰104國道、30301省道。場(chǎng)址所在位置原是一片空閑地和山地，環(huán)境容量很大。本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境不會(huì)造成污染。它的建設(shè)符合國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)的要求。項(xiàng)目的建設(shè)：一是符合國家的國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》鼓勵(lì)類，第三十款第一條“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”，幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育及特殊教育；二是符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整的需要。，拆遷、移民安置條件此處為閑置地，無任何建、構(gòu)筑物拆遷，面積為133300m2，費(fèi)用由本項(xiàng)目企業(yè)自籌。征地手續(xù)在鄉(xiāng)政府支持下，進(jìn)展順利，均按照《土地管理法》、《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》進(jìn)行辦理。項(xiàng)目擬選場(chǎng)址的施工場(chǎng)地、位置、面積、地價(jià)、地方建筑材料的供應(yīng)渠道和施工用電、用水等條件，能夠滿足建設(shè)施工的需要，地區(qū)有業(yè)務(wù)精、技術(shù)強(qiáng)、管理好的土建施工隊(duì)伍和人力資源，技術(shù)水平達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可承擔(dān)本工程部分土建施工任務(wù)。本工程擬按招標(biāo)方式確定施工安裝隊(duì)伍以確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。第五章 建設(shè)規(guī)劃方案及培訓(xùn)、汽修器材選購 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，事實(shí)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；用新視角、新思路進(jìn)行城市道路規(guī)劃和建設(shè)，使其充分發(fā)揮出促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的作用，為生產(chǎn)、生活出行提供便捷、快速、經(jīng)濟(jì)、可靠的運(yùn)輸通道，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。際相結(jié)合，恪守“一切為了學(xué)員”的辦學(xué)宗旨，努力向“學(xué)員首選的駕校目標(biāo)”的方向不斷前進(jìn)，把駕校辦成技術(shù)先進(jìn)，設(shè)施一流，信譽(yù)良好的綜合類一級(jí)駕校培訓(xùn)基地。(1)以總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，堅(jiān)持前瞻性和可持續(xù)發(fā)展的原則。(2)充分考慮項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境