【正文】 事故率高。我國是世界上交通事故最為嚴(yán)重的國家之一。國外的統(tǒng)計分析結(jié)果甚至更為突出，美國的一份資料顯示，%%的駕駛員身上。“事故多發(fā)者”作為個人特征，從20世紀(jì)40年代開始就為國外著名心理學(xué)家所關(guān)注，并且開展了大量的研究工作。具體講，就是要改變“通法規(guī)+理論課+駕駛實習(xí)”這種一貫的傳統(tǒng)的駕考前期培訓(xùn)的做法，在駕考前增加“駕駛適宜性檢測”環(huán)節(jié)。因此，急需采用新的教學(xué)方法和現(xiàn)代化教學(xué)裝備來改進(jìn)現(xiàn)有的汽車駕駛員考試方式。同時，占用運(yùn)輸車輛多，需用教練場地大。當(dāng)前汽車駕駛員考試，大都是按照傳統(tǒng)的方法。對駕駛學(xué)員應(yīng)進(jìn)行素質(zhì)教育考試，考試內(nèi)容應(yīng)符合實際駕駛的需要，提高學(xué)員操作技能的同時，強(qiáng)調(diào)對學(xué)員的安全意識和安全駕駛技能的培養(yǎng)，使學(xué)員在完成學(xué)業(yè)后，能夠盡快適應(yīng)復(fù)雜的道路交通環(huán)境，獨(dú)立安全地駕駛車輛。(2)考試內(nèi)容重實踐輕理論在駕駛員考試過程中，沒有相關(guān)的安全駕駛知識理論教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)員具備一定的理論知識，指導(dǎo)駕駛實踐。這種觀點已經(jīng)被“事故傾向理論”所證實，即:以前不發(fā)生事故的駕駛員，以后也很少發(fā)生；而以前經(jīng)常發(fā)生事故的駕駛員，其以后也經(jīng)常發(fā)生。當(dāng)一名學(xué)員先天素質(zhì)差得很遠(yuǎn)時，不論你采取何種方法、何種教育方式，事實證明將無法取得預(yù)期的效果。 我國汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀(1)沒有建立適合我國國情的駕駛員適宜性考試體系駕駛適應(yīng)性是指有可能圓滿完成駕駛?cè)蝿?wù)所應(yīng)有的素質(zhì)。從中可以看出，駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量問題是一個亟待解決的問題。據(jù)公安部有關(guān)部門的調(diào)查，駕齡4～%。(4)實施過程中應(yīng)注意保護(hù)環(huán)境和防止噪音污染。使項目達(dá)到經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的標(biāo)準(zhǔn)。(1)嚴(yán)格按照中華人民共和國交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》JT/T4332004實施建設(shè)工程、配套教學(xué)工具以及配備相應(yīng)師資力量。因此，從經(jīng)濟(jì)評價的角度看，本項目是可行的。(3)本項目完成后。項目建成后，不但極大地加強(qiáng)了汽車駕駛考場工作的應(yīng)對能力，對于推動駕培市場健康有序發(fā)展，保障道路交通安全，以及促進(jìn)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均有著十分重要的意義。2011年05月～2012年05月 總投資及資金籌措，全部由項目業(yè)主自籌。主要建設(shè)內(nèi)容分為場地教練場（包括紅外線樁考場）、場內(nèi)道路駕駛教練場以及房屋建筑三大部分，其中：場地教練場80000平方米，場地進(jìn)行20cm厚水泥硬化；場內(nèi)道路駕駛教練場2500米長，寬為7米，厚度25cm水泥路；綜合樓建筑面積7500M2，為5層框架結(jié)構(gòu)，學(xué)員培訓(xùn)中心大樓4080M2，為4層框架結(jié)構(gòu)；學(xué)員食堂、宿舍大樓2920平方米，為4層框架結(jié)構(gòu)；汽車維修中心1500平方米，為鋼架結(jié)構(gòu)廠房。上海汽車駕駛學(xué)校建設(shè)項目（綜合類一級）可行性研究報告目 錄第一章 項目總論 2第二章 市場分析及預(yù)測 7第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 11第四章 項目選址 19第五章 建設(shè)規(guī)劃方案及培訓(xùn)、汽修器材選購 25第六章 工程技術(shù)初步方案 34第七章 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 38第八章 組織機(jī)構(gòu)定員 41第九章 實施進(jìn)度與項目招標(biāo) 47第十章 投資估算與資金籌措 51第十一章 經(jīng)濟(jì)評價 53第十二章 可行性研究結(jié)論 58第一章 項目總論綜合類一級汽車駕駛學(xué)校建設(shè)項目：承辦單位：有限公司擬建地址：市鄉(xiāng)柳堤村地塊（沈海高速連接線旁）項目負(fù)責(zé)人： 建設(shè)性質(zhì)新建 建設(shè)目標(biāo)綜合類一級駕校，培訓(xùn)車型分為大型客車、通用貨車半掛車（牽引車）、小型汽車（含小型自動擋汽車）三種，以及汽車維修等。 建設(shè)內(nèi)容本項目規(guī)劃總用地面積為200畝（折合約133300M2），總建筑面積為16000M2。并購置相應(yīng)的汽車駕考設(shè)備、設(shè)施，以及辦公用具及空調(diào)等。 主要技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)土建部分序號項目名稱單位數(shù)量備 注1總用地面積畝200合約133300M22場內(nèi)道路教練場m2373002500*7*253場地教練場m28000020CM厚4房屋建筑面積m2160005綜合樓m275006培訓(xùn)大樓m240807食堂、宿舍m229208汽車維修中心m2150010建設(shè)工期年111總投資萬元主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)財務(wù)指標(biāo)部分 　　　　　　　　 單位：萬元序號項目名稱數(shù)據(jù)1項目總投資　其中計算注冊資本的總投資 建設(shè)投資 流動資金 　其中鋪底流動資金 2資金籌措11800 3年均銷售收入 4年均總成本費(fèi)用 5年均銷售稅金及附加 6年均增值稅　7年均息稅前利潤（EBIT） 8年均利潤總額 9年均所得稅 10年均凈利潤 11總投資收益率（%）12投資利稅率（%）13項目資本金凈利潤率（%）14項目投資稅前指標(biāo)　　財務(wù)內(nèi)部收益率（%）　財務(wù)凈現(xiàn)值（I=10%）　全部投資回收期（年）15項目投資稅后指標(biāo)　　財務(wù)內(nèi)部收益率（%）15　財務(wù)凈現(xiàn)值（I=0%）14824 　全部投資回收期（年）16資本金內(nèi)部收益率(%)17盈虧平衡點　　生產(chǎn)能力利用率（%）　銷售價格（%） 結(jié)論與建議 綜合評價(1)本項目的實施，能夠加強(qiáng)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)設(shè)施條件，更好的規(guī)范機(jī)動車駕駛考試工作，是確保機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ黜樌麑嵤┑那疤岷捅Ｕ稀?2)本項目籌建的各項工作，如項目選址，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計等都是按城市總體規(guī)劃和城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行的，因此，本項目在技術(shù)上是可靠的。%（稅前），15%（稅后）、%、%，（稅前），（稅后）。綜上所述，請上級各有關(guān)部門給予支持、幫助，使本項目盡早建設(shè)投入使用，以充分發(fā)揮其社會效益，造福于民。（2）按照統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)的原則，認(rèn)真編制工程建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃和實施計劃。(3)為了確保工程建設(shè)質(zhì)量和消防安全，工程建設(shè)一定要按照國家標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)設(shè)計、正規(guī)施工、正規(guī)安裝，采用合格的材料和電器、水暖器材。第二章 市場分析及預(yù)測我國目前的道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻，造成道路交通事故的原因很復(fù)雜，涉及人、車、路、環(huán)境和管理等諸多因素，其中，駕駛者是引發(fā)道路交通事故的主要原因，是交通安全的第一道防線。上海市有關(guān)部門也曾在2005～2008年分別進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：2005年肇事的實習(xí)駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)的11 % ，%，%。因而，通過提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量，從而改善交通安全性成為交通安全這一系統(tǒng)工程的重要一環(huán)。駕駛員的適應(yīng)性，是由駕駛員的先天素質(zhì)（生理心理狀態(tài)）和后天訓(xùn)練構(gòu)成的，二者即相互穩(wěn)定又相互補(bǔ)充。即使能夠通過資格考試，也不能改變其事故發(fā)生的傾向。因此，加強(qiáng)適應(yīng)性檢測，對駕駛員培訓(xùn)、對今后的事故預(yù)防都有著重要的作用?？荚囘^程中，過多的時間用于應(yīng)付科目二的考試，學(xué)員實際駕駛技能訓(xùn)練時間短，導(dǎo)致獲取駕駛證后，還需要一定時間的“陪練”。(3)不注重現(xiàn)代化考試手段的運(yùn)用，考試質(zhì)量和培訓(xùn)效率低。而這種考試方法效率低，油耗量大，車輛易損壞，訓(xùn)練周期長，且容易造成交通事故。此外，教練員又多是以各自的經(jīng)驗進(jìn)行教學(xué)，訓(xùn)練不規(guī)范，一個師傅一個樣，從而影響考試質(zhì)量。 我國汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展策略要打破傳統(tǒng)的駕考模式，建立新的駕考模式是許多專家提出過的建議。駕駛員隊伍中的“事故傾向性”人群是由“事故多發(fā)者”構(gòu)成的，雖然人數(shù)所占比例極少，但是發(fā)生事故數(shù)所占的比例卻很大。我國由中國道路運(yùn)輸協(xié)會專家和原西安公路學(xué)院的教授一起曾對11個省12917名駕駛員在1987年至1990年間的事故發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，從中發(fā)現(xiàn)，%，%。這些都說明，在駕駛員隊伍中確實存在著“事故多發(fā)者”這是無可爭議的事實。近年來，隨著汽車保有量的增長，要求進(jìn)行汽車駕考的人數(shù)增長迅速。如2005年屬于機(jī)動車駕駛員責(zé)任的事故為317400起，其中，3年以下駕齡的駕駛員發(fā)生事故149000起，占47% ?？傊?，隨著我國汽車市場的進(jìn)一步開放，每年的新車銷售量達(dá)到百萬臺以上，一些人城市汽車的保有量每年以30%40%的速度增長。要依靠高新科技，提出新的汽車駕駛員考試模式，規(guī)范新的考試目標(biāo)和方法，對駕駛員考試內(nèi)容也要作相應(yīng)的改變，使駕駛員的培訓(xùn)和考試緊密配合起來，共同為實現(xiàn)“提高駕駛員心理素質(zhì)，保證交通交全”和加速駕考行業(yè)的發(fā)展，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任。汽車駕駛技術(shù)不僅僅是謀生的手段，更是人們生活的一種技能，駕駛培訓(xùn)需求將不斷攀升，給駕培行業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。教學(xué)質(zhì)量一般，跟中介性質(zhì)差不多，從中獲取報名費(fèi)用。機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作是公安交通管理部門抓好機(jī)動車駕駛?cè)恕霸搭^”管理的一個重要環(huán)節(jié)，是預(yù)防道路交通事故的第一道防線，加強(qiáng)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作的基礎(chǔ)條件建設(shè)，規(guī)范機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作，是確保機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ黜樌麑嵤┑那疤岷捅Ｕ稀?1)項目建設(shè)是減少城市交通事故和交通意外的需要隨著汽車的逐年增多，駕考人員也逐年遞增。從省公安廳獲悉，2010年1至5月份全省發(fā)生道路交通事故5048起，死亡1085人、受傷6167人、。其中，無證駕駛、超速行駛、逆行、疲勞駕駛等交通違法行為事故數(shù)均有不同程度的上升，共發(fā)生173起，死亡54人。汽車駕校建成后，將突出重點，嚴(yán)格按照交通部和公安部的文件要求，狠抓駕培市場管理，齊心協(xié)力搞好道路交通事故預(yù)防工作，能夠有效地減少交通事故和交通意外。分車型看，半掛牽引車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量增速超過90%，客車、貨車和貨車非完整車輛產(chǎn)銷量增速均超過20%，%%。今年汽車產(chǎn)銷量超過1700萬輛已成定局。本項目的實施有利于駕駛員培訓(xùn)及考試設(shè)施建設(shè)的改觀，適應(yīng)全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。(3)是下崗工人再就業(yè)的需要下崗工人再就業(yè)，是一篇很大很難做的文章。人員的聚集還將帶動餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 項目建設(shè)的可行性 編制的依據(jù)(1) 中華人民共和國交通部《機(jī)動車教練場技術(shù)要求》；(2) 省交通廳《關(guān)于貫徹實施交通部〈機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶開業(yè)條件〉的通知》；(3)《關(guān)于發(fā)布＜中華人民共和國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱＞的通知》（交公路發(fā)[2004]778號）；(4)《中華人民共和國交通部機(jī)動車教練場技術(shù)要求》；(5)《汽車駕駛員場地考試道路及其設(shè)施設(shè)計規(guī)范》；(6)《城市總體規(guī)劃》；(7) 2009年統(tǒng)計年鑒；(8) 國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；(9)項目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和說明。 項目建設(shè)基本條件(1)本項目位于市鄉(xiāng)柳堤村地塊，基礎(chǔ)設(shè)施完善，緊鄰沈海高速、寧武高速、福泰高速連接線旁，并連接104國道，地理位置十分優(yōu)越。項目所需的自籌資金已到位，水、電等配套設(shè)施也可從柳堤村或已有管線就近接入，可降低建設(shè)成本。%，%。增長9%，%，財政質(zhì)量和運(yùn)行狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。鐵路建設(shè)新突破。高速公路迅速推進(jìn)。普通公路蓬勃發(fā)展。農(nóng)村公路面貌全新。同時完成了7條80多公里縣道改造，全線貫通、等縣道，使全市農(nóng)村重要網(wǎng)絡(luò)面貌煥然一新。港口發(fā)