【正文】 展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。(1)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。加速推進(jìn)現(xiàn)代化，必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。農(nóng)村人口眾多是我國(guó)的國(guó)情，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活，才能障障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。“十二五”時(shí)期，必須抓住機(jī)遇，加快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。(2)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作?！笆濉睍r(shí)期是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期，是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期?！笆濉睍r(shí)期要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。當(dāng)前，要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開(kāi)局。(3)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù)，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收；必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制；必須堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠；必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)；必須堅(jiān)持發(fā)揮各方面積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、國(guó)家扶持和社會(huì)力量的廣泛參與，使新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要注重實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設(shè)用地，向農(nóng)民免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣。要本著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，防止大拆大建，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)村莊治理。本項(xiàng)目的實(shí)施符合中央“十二五規(guī)劃”政策，切實(shí)著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有土地資源進(jìn)行房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造。(二)符合湖北省委提出的新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的精神中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)《仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施綱要》的通知鄂文〔2008〕46號(hào)，為了推動(dòng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展，省委、省政府決定建立仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)范圍包括地處洪湖周邊的仙桃市、洪湖市、監(jiān)利縣所屬14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管理區(qū)、工業(yè)園區(qū))、407個(gè)村。其中峰口鎮(zhèn)是新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。在試驗(yàn)區(qū)近期建設(shè)中，重點(diǎn)抓好八大類(lèi)項(xiàng)目之一的加強(qiáng)村莊環(huán)境整治。堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相銜接，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，突出抓好給排水管網(wǎng)改造、工業(yè)和生活污水處理、生活垃圾集中收集和無(wú)害化處理等，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)的農(nóng)村新社區(qū)。在洪湖市片區(qū)實(shí)施內(nèi)荊河清淤及生態(tài)治理工程，建設(shè)9個(gè)中心集鎮(zhèn)污水處理廠，配套建設(shè)管網(wǎng)75公里，新建濱湖污水治理工程，對(duì)沿公路民房和村莊實(shí)施立面改造、亮化、綠化工程。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，省委省政府提出要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。(三)洪湖市峰口鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)思想社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)是解決“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的問(wèn)題。隨著人民生活水平的不斷提高和人口的增多，現(xiàn)有的物資生活狀況和物質(zhì)條件難于滿足人們生活的需要，特別是現(xiàn)有的住房條件難于滿足人們生活的需要。居者有其屋，是大部分中國(guó)人家庭觀念的使然，根深蒂固的傳統(tǒng)居家思想，使得中國(guó)現(xiàn)有的住房狀況和住房水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到人們生活的需求。農(nóng)民安居住宅區(qū)及配套設(shè)施區(qū)的建設(shè)，極大改善了農(nóng)村原來(lái)的面貌，農(nóng)民的各項(xiàng)生活條件能夠得到提高。峰口鎮(zhèn)提出的吉星豪宅項(xiàng)目綜合解決了社會(huì)主義新農(nóng)村生活質(zhì)量改善的問(wèn)題，符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。舊村改造能夠促進(jìn)農(nóng)村城市化發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展首先是要破除二元結(jié)構(gòu)。通過(guò)舊村改造，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施搞上去，改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；通過(guò)農(nóng)村土地集約利用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，進(jìn)一步推進(jìn)郊區(qū)城市化，縮小城鄉(xiāng)差別，達(dá)到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，近年來(lái)，在起點(diǎn)較高的基礎(chǔ)上，黨中央、國(guó)務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺(tái)了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場(chǎng)圍欄等)建設(shè)進(jìn)展順利，成效顯著，為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。隨著新農(nóng)村建設(shè)改革試驗(yàn)向縱深推進(jìn)，峰口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)積極響應(yīng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)資金的投入，全鎮(zhèn)將迎來(lái)史無(wú)前例的發(fā)展高峰，工程建設(shè)規(guī)模將不斷擴(kuò)大。鎮(zhèn)圍繞建設(shè)小城市的理念，按照“拉框架、強(qiáng)功能、提品質(zhì)、重管理”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路，不斷加快“新鎮(zhèn)區(qū)、新園區(qū)和新社區(qū)”建設(shè)。伴隨洪湖市峰口鎮(zhèn)數(shù)十年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷，構(gòu)筑宜住型、高品位人文休閑空間，吉星豪宅結(jié)合當(dāng)?shù)嘏f城改造、休閑文化和旅游資源，形成一處綜合性的商住小區(qū)。因此本項(xiàng)目對(duì)吉星豪宅商住項(xiàng)目的建設(shè)，不僅是洪湖市峰口鎮(zhèn)住房建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容的重要組成部分，同時(shí)也是洪湖市當(dāng)?shù)厝藗兩畹钠惹行枰?，?xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)很有必要。本項(xiàng)目地址第二節(jié) 規(guī)劃分析論證一、區(qū)域城市總體發(fā)展規(guī)劃符合性分析(一)洪湖市十二五總體規(guī)劃加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“兩圈一帶一區(qū)”和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的深入推進(jìn)，將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件和城鄉(xiāng)面貌將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。(1)優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。按照“全域洪湖、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的規(guī)劃理念，以謀劃城鎮(zhèn)空間布局和產(chǎn)業(yè)空間布局為先導(dǎo)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。根據(jù)“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求，大力推進(jìn)“三個(gè)集中”(工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中)，基本形成以中心城區(qū)為核心，輔城區(qū)為支撐，特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、中心村(社區(qū))為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化空間布局。輔城區(qū)在參與洪湖中心城區(qū)差異化發(fā)展的同時(shí)，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升發(fā)展實(shí)力，盡快形成產(chǎn)業(yè)特色；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)根據(jù)各自的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等，建成各具特色的商品集散型、特色旅游型、工業(yè)主導(dǎo)型、生態(tài)宜居型城鎮(zhèn)，不斷提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚力和就業(yè)凝聚力。(2)加快中心城區(qū)建設(shè)步伐。以湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市創(chuàng)建為契機(jī)，繼續(xù)實(shí)施中心城區(qū)“西優(yōu)東拓南抑北延”工程，力爭(zhēng)通過(guò)5年左右的努力，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%，中心城區(qū)規(guī)模30平方公里，增12平方公里，具體為港口工業(yè)區(qū)2平方公里，開(kāi)發(fā)區(qū)6平方公里，濕地生態(tài)新城4平方公里，城區(qū)總?cè)丝诔^(guò)30萬(wàn)人。依照洪湖長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市規(guī)劃布局，進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快城區(qū)現(xiàn)有道路框架建設(shè)。加快文泉西路延伸工程、漢洪線城區(qū)至石碼頭電排河省道改造工程等建設(shè)；啟動(dòng)四橋及四橋道路建設(shè)工程，從而形成中心城區(qū)三橫四縱三橋的主干道框架和環(huán)繞全城、交錯(cuò)貫通的城市交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好中心城區(qū)功能區(qū)建設(shè)。中心城區(qū)以北為以“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”濕地生態(tài)旅游城為代表的生態(tài)宜居區(qū)；中心城區(qū)以西老城區(qū)實(shí)施綜合改造工程，著力打造商業(yè)集中區(qū)和生活服務(wù)區(qū)；內(nèi)荊河以東則建成以水產(chǎn)加工業(yè)為主體的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、行政服務(wù)區(qū)、文化和商務(wù)服務(wù)區(qū)。三是加快城市配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加快長(zhǎng)江外灘公園等文體休閑娛樂(lè)設(shè)施；進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，建設(shè)市政公共交通停車(chē)場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立收費(fèi)式停車(chē)場(chǎng)，解決日益膨脹的城市交通環(huán)境；加快污水處理廠管網(wǎng)延伸工程、中心城區(qū)垃圾無(wú)害化處理廠、自來(lái)水及管網(wǎng)建設(shè)、天然氣管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，逐步提高城市管理水平，完善城市功能，提升城市整體形象和品位。(3)加強(qiáng)綜合交通體系建設(shè)。按照構(gòu)建“大路網(wǎng)、大港口、大物流”的交通發(fā)展格局，圍繞“兩路兩橋一港”交通主骨架，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)三”目標(biāo)：一是突出建設(shè)以漢洪監(jiān)高速公路洪湖段、武漢城市圈環(huán)線高速洪湖境段和仙崇一級(jí)公路為代表的三條高等級(jí)公路；二是完善沿江、沿河、沿湖“三沿”的公路建設(shè)與內(nèi)河疏浚；三是加快三大港區(qū)建設(shè)步伐，即盡快開(kāi)工建設(shè)洪湖新堤港區(qū)，盡快啟動(dòng)新灘港和洪湖旅游港口前期工作；四是升級(jí)汊腰線、黃觀線和新峰線三條省干線公路；五是改造中心城區(qū)、峰口和新灘三個(gè)等級(jí)客運(yùn)站；六是打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、新灘新區(qū)和洪湖新堤港區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心三大物流園。另外，力爭(zhēng)長(zhǎng)(孝感長(zhǎng)江埠)荊(門(mén))線至赤壁貨運(yùn)鐵路和武(漢)荊(州)城際鐵路途徑洪湖。(4)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快新農(nóng)村縱深推進(jìn)步伐。著力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)圍繞國(guó)家加大對(duì)中小流域整治政策的出臺(tái)，加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是狠抓防洪保安，重點(diǎn)抓好東荊河堤整險(xiǎn)加固工程、洪湖圍堤整險(xiǎn)加固工程、下內(nèi)荊河防洪排澇工程、四湖中區(qū)增容新堤電排站等項(xiàng)目；二是狠抓排灌體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好隔北灌區(qū)、蓮花泵站更新改造、中小河流治理、城市防洪排澇等項(xiàng)目；三是保障供水安全，；四是加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好洪湖湖泊治理、水利血防、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目。著力抓好農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程和大溝大渠疏浚改造等基礎(chǔ)工程，加快農(nóng)村道路、溝渠、橋梁、涵閘、泵站的改造升級(jí)，健全和完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全體系、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平和能力。著力開(kāi)展國(guó)土整治和節(jié)約集約用地示范建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革和“遷村騰地”試點(diǎn)擴(kuò)面工程，合理利用農(nóng)村資源，切實(shí)保護(hù)耕地，提高土地經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(5)加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)不斷升級(jí)，提高城鄉(xiāng)信息化與農(nóng)用水平。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目電網(wǎng)配套建設(shè)，提高供電能力和水平，保障供電安全。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與建立和完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶信息系統(tǒng)基礎(chǔ)框架，建成各地區(qū)、各種類(lèi)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的傳輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)本地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料庫(kù)建設(shè)，完善電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和協(xié)調(diào)共享的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，為社會(huì)提供信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村信息資源共享平臺(tái)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)信息化水平。突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展以旅游業(yè)為主體的生活性服務(wù)業(yè)，充實(shí)提升現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)；大力發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為主體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拉動(dòng)提升其他服務(wù)業(yè)。(1)以特色生態(tài)資源為基礎(chǔ)加快旅游業(yè)發(fā)展。加快“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”濕地生態(tài)旅游城和濱江度假村為代表的生態(tài)旅游、以湘鄂西蘇區(qū)革命紀(jì)念公園和瞿家灣革命舊址群為代表的紅色旅游、以悅兮?半島溫泉和三國(guó)文化為主體的溫泉文化旅游、以新農(nóng)村建設(shè)觀光休閑為代表的鄉(xiāng)村一日游項(xiàng)目建設(shè)力度，構(gòu)筑立體旅游格局。加快省道干線沿線村莊環(huán)境整治，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置沿線特色景點(diǎn)，努力把洪湖建成集生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假、科普考察、水上運(yùn)動(dòng)等功能為一體的生態(tài)文化旅游目的地。推進(jìn)旅游區(qū)域合作，聯(lián)合周邊景區(qū)、城市，形成區(qū)域和旅游經(jīng)濟(jì)輻射圈，實(shí)施穩(wěn)住一大片(武漢、長(zhǎng)沙及周邊)、開(kāi)發(fā)兩條線(京珠、滬蓉線)、瞄準(zhǔn)三個(gè)圈(珠江經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，大力拓展旅游市場(chǎng)。改善旅游設(shè)施，大力發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人文山水風(fēng)光游、休閑度假與生態(tài)觀光游、沿江三國(guó)遺址尋蹤游，努力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶黃金旅游節(jié)點(diǎn)。到2015年，全市接待海內(nèi)外旅客200萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游總收入20億元以上，提供直接就業(yè)1萬(wàn)人、帶動(dòng)城鄉(xiāng)間接就業(yè)6萬(wàn)人，扶持發(fā)展旅行社10家以上，4A級(jí)以上旅游景區(qū)達(dá)到3家，創(chuàng)建湖北旅游名鎮(zhèn)2個(gè)、旅游名村5個(gè)，星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”達(dá)到50家。(2)以交通基礎(chǔ)設(shè)施為依托加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托“兩路兩橋一港”等交通基礎(chǔ)設(shè)施，在洪林大道以北、大興大道以東建設(shè)占地20萬(wàn)平方米的綜合物流園，運(yùn)用其運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、裝卸、搬運(yùn)四大基本功能，發(fā)展和壯大冷鏈物流，直接服務(wù)洪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，輻射整個(gè)市域范圍。加快建設(shè)占地面積約10萬(wàn)平方米的洪湖新堤港區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，利用水運(yùn)特殊優(yōu)勢(shì)，直接服務(wù)于臨港工業(yè)園大宗貨物運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)；支持富迪洪湖調(diào)配中心功能和規(guī)模提升，擴(kuò)大日用消費(fèi)品輻射范圍；加快實(shí)施府場(chǎng)、峰口、新灘等重點(diǎn)城鎮(zhèn)物流集散中心建設(shè)項(xiàng)目。逐步形成由物流園區(qū)、配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流集散中心組成的市域三級(jí)物流體系。(3)以刺激和擴(kuò)大消費(fèi)為手段改造提升其它服務(wù)業(yè)。以擴(kuò)大消費(fèi)需求為重點(diǎn)，尋求投資與消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)增投資、促發(fā)展與擴(kuò)消費(fèi)、惠民生相生相容。一是圍繞“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”，認(rèn)真落實(shí)家電、農(nóng)機(jī)、汽車(chē)和摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策和家電“以舊換新”政策，促進(jìn)耐用消費(fèi)品升級(jí)換代。二是積極引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，支持寬帶通信、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”建設(shè)，大力倡導(dǎo)網(wǎng)上交易、電子配送等電子商務(wù)消費(fèi)方式；支持銀行、證券、金融保險(xiǎn)業(yè)參與消費(fèi)信貸，規(guī)范咨詢(xún)、代理等中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在發(fā)展廣播影視、新聞出版、文娛演藝、動(dòng)漫游戲四大