【正文】 場(chǎng)，將極大地方便附近居民的日常生活，改善福泰新都城、齊魯澗橋、山水泉城北城、530宿舍附近的交通環(huán)境，為附近市民修建購(gòu)物、休閑的好去處，并且通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施可以提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位，對(duì)解決社會(huì)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。二、建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在山東省濟(jì)南市章丘市,本項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)社區(qū)便民市場(chǎng),分別在章丘市福泰新都城小區(qū)與齊魯澗橋小區(qū)之間、山水泉城北城小區(qū)南側(cè)、530 宿舍東側(cè)。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)9 / 67項(xiàng)目通過(guò)在福泰新都城、齊魯澗橋、山水泉城北城、530宿舍周邊建設(shè)便民市場(chǎng)，引導(dǎo)社區(qū)周邊馬路附近的商販進(jìn)入市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，達(dá)到解決該路段的交通環(huán)境，同時(shí)極大的方便附近居民的日常生活的目的，不但能解決城區(qū)繁華地段小商小販的管理難題，還提高了便民市場(chǎng)的檔次，并且創(chuàng)造了一定數(shù)量的就業(yè)崗位，有利于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，滿(mǎn)足居民生活需求。項(xiàng)目建設(shè)社區(qū)便民市場(chǎng)三處，總占地面積1850平方米，建筑總面積1850平方米。建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)臨時(shí)性社區(qū)便民市場(chǎng)，在福泰新都城小區(qū)與齊魯澗橋小區(qū)之間建設(shè)450 平方米的社區(qū)便民市場(chǎng)，可提供25個(gè)臨時(shí)性商鋪；在山水泉城北城小區(qū)南側(cè)建設(shè)600平方米的社區(qū)便民市場(chǎng)，可提供35個(gè)臨時(shí)性商鋪；在530宿舍東側(cè)建設(shè)800平方米的社區(qū)便民市場(chǎng)，可提供50個(gè)臨時(shí)性商鋪。四、建設(shè)用地本項(xiàng)目總占地面積1850平方米，本項(xiàng)目的建設(shè)均采用鋼結(jié)構(gòu)彩鋼活動(dòng)房，為臨時(shí)性便民市場(chǎng)，可方便快捷地進(jìn)行拆卸，不會(huì)影響市容市貌。五、配套條件本項(xiàng)目為章丘市社區(qū)便民市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，地處章丘市中心城區(qū)，周邊供水、供電、通訊、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套條件較好。10 / 67六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期確定 6 個(gè)月，即 2022 年 5 月至 2022 年 10 月。七、項(xiàng)目總投資及資金籌措項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，全部為建設(shè)投資。建設(shè)資金全部自籌。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 11 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào) 名 稱(chēng) 單位 數(shù)量一 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容1 占地面積 平方米 18502 建筑面積 平方米 1850二 勞動(dòng)定員 人 18三 總投資 萬(wàn)元 四 自籌資金 萬(wàn)元 11 / 67第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、是提升居民生活質(zhì)量的需要章丘市社區(qū)便民市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模、方案與居住人口、地域范圍相適應(yīng)，做到了合理布局。社區(qū)市場(chǎng)的建立將覆蓋福泰新都城、齊魯澗橋、山水泉城北城、530 宿舍，解決周邊小區(qū)居民的生活購(gòu)物市場(chǎng)配套問(wèn)題。市場(chǎng)建立后在交通通達(dá)度，市場(chǎng)衛(wèi)生，購(gòu)物種類(lèi)等方面得到提升，將全面改善覆蓋區(qū)域便民市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境和食品安全狀況，使便民市場(chǎng)建設(shè)和管理工作適應(yīng)市民生活水平提高的需要，達(dá)到“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、制度落實(shí)、食品安全、環(huán)境整潔、群眾滿(mǎn)意、政府放心”的效果。二、是完善城市功能的需要“安居樂(lè)業(yè)，衣食住行”是居民生活的基本要求，一個(gè)城市應(yīng)該為市民提供優(yōu)良的生活空間，所以一個(gè)城市必不可少良好的商貿(mào)、供給服務(wù)功能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市地位和功能也發(fā)生顯著變化，由單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變，從低層次服務(wù)向高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)轉(zhuǎn)換。城市的發(fā)展, 城市職責(zé)的增加, 人口的增長(zhǎng),使這些基本功能的適應(yīng)力也要增長(zhǎng)。社區(qū)便民市場(chǎng)的建立將加速章丘市中心城區(qū)的整體建設(shè)，極大提升城區(qū)城市功能，提優(yōu)居住居民生活質(zhì)量，提高街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。12 / 67三、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)城市建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要載體。一個(gè)城市必須適應(yīng)和遵循時(shí)代潮流和城市發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的品位和檔次提高，城市建設(shè)也發(fā)生顯著變化。公益設(shè)施的建設(shè)更是直接關(guān)系到社會(huì)公共利益，關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量。便民市場(chǎng)的建設(shè)也需要緊跟城市建設(shè)的步伐，不斷提升檔次，發(fā)展規(guī)模適宜、設(shè)施完整、環(huán)境良好的室內(nèi)市場(chǎng)，逐步向超市化、連鎖化發(fā)展，消滅馬路市場(chǎng)。社區(qū)便民市場(chǎng)的建設(shè)也將作為提升主副食品零售終端服務(wù)功能的重要途徑四、改善市容環(huán)境面貌城市形象是人們對(duì)一個(gè)城市的一種共同心理感受，是公眾對(duì)一個(gè)城市的內(nèi)在實(shí)力、整體活力、精神面貌和發(fā)展前景等綜合評(píng)價(jià)的總體印象，一個(gè)城市的形象，如同一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)的文化形象一樣，都有其深刻的內(nèi)涵。一個(gè)城市的文化形象至少應(yīng)具備以下特征：城市建筑、布局融科技含量與文化內(nèi)涵為一體的設(shè)計(jì)，展示現(xiàn)代化城市的風(fēng)貌，城市公益設(shè)施上規(guī)模，滿(mǎn)足廣大人民需要。便民市場(chǎng)是人們生活水平和道德文明的窗口，干凈、整潔、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的便民市場(chǎng)不但能滿(mǎn)足人們的購(gòu)物需求，更將成為城市建設(shè)的亮點(diǎn)，與周?chē)某鞘薪ㄖ嗯涮?，達(dá)到提升城市面貌的功能。新的便民市場(chǎng)建設(shè)后，設(shè)計(jì)良好的市場(chǎng)將避免出現(xiàn)對(duì)周邊區(qū)域的環(huán)境負(fù)面影響，減清城市環(huán)境負(fù)擔(dān)，改善市容面13 / 67貌。五、是解決社會(huì)就業(yè)，增加人民收入的需要目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力正在向就業(yè)端傳導(dǎo)，二三月份調(diào)查失業(yè)率呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)，具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口的失業(yè)率上升以及短期失業(yè)人員比重較大，其中，去產(chǎn)能行業(yè)用工減少是一個(gè)重要因素。雖然失業(yè)率總體保持穩(wěn)定，但全國(guó)失業(yè)人口的絕對(duì)量在增加。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)，職工下崗等問(wèn)題頻出，需要全社會(huì)更加關(guān)注就業(yè)問(wèn)題，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。本項(xiàng)目建設(shè)的三個(gè)社區(qū)便民市場(chǎng)將提供 110 個(gè)經(jīng)營(yíng)商鋪，按每個(gè)商鋪 2 個(gè)經(jīng)營(yíng)人計(jì)算，可提供就業(yè)崗位 220 個(gè)。這對(duì)解決章丘市社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性一、符合濟(jì)南市和章丘市發(fā)展規(guī)劃要求章丘市社區(qū)便民市場(chǎng)總占地面積 1850 平方米，全部采用鋼結(jié)構(gòu)彩鋼活動(dòng)房，為臨時(shí)性便民市場(chǎng)，符合濟(jì)南市和章丘市的發(fā)展規(guī)劃要求?！稘?jì)南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《章丘市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》一致強(qiáng)調(diào)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)?！稘?jì)南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》特別提到要打造“社區(qū)十分鐘生活服務(wù)圈”?！墩虑鹗袊?guó)14 / 67民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》指出在社區(qū)服務(wù)業(yè)上，著眼于滿(mǎn)足市民的多樣化需求，以全面實(shí)施“民心工程”為總抓手，以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，逐步建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，多種經(jīng)濟(jì)并存、服務(wù)手段先進(jìn)、覆蓋范圍廣泛、服務(wù)門(mén)類(lèi)齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，特別提到要推進(jìn)社區(qū)便民連鎖店建設(shè)。該項(xiàng)目的建設(shè)符合濟(jì)南以及章丘市發(fā)展規(guī)劃要求。二、項(xiàng)目建設(shè)符合民意章丘市福泰新都城、齊魯澗橋、山水泉城北城、530宿舍附近，沒(méi)有一處便民市場(chǎng)，早晚間馬路邊小商小販擠占道路，人聲吵雜，而且由于流動(dòng)商販較多，對(duì)食品安全管理較難，不僅對(duì)區(qū)域交通、對(duì)城市步伐的加快，消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步加大產(chǎn)生了阻力，還對(duì)城市居民的食品安全產(chǎn)生了不利影響。濟(jì)南新帝豪生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，附近居民對(duì)此表示大力支持，盼望早日建成。 便民市場(chǎng)建成后把社區(qū)的馬路市場(chǎng)遷入，將極大地方便附近居民的日常生活，改善周?chē)缆泛蜕鐓^(qū)的交通環(huán)境，同時(shí)為附近市民修建了一處購(gòu)物、休閑的好去處。可提升城市形象，促進(jìn)長(zhǎng)效管理，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的生活需要。是符合民意并得到民眾的大力支持的便民項(xiàng)目。三、項(xiàng)目配套條件15 / 67項(xiàng)目位于章丘城區(qū)中心，供電、供暖、給排水、通訊等條件較好。四、有利于進(jìn)一步融合政府與群眾關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的健康發(fā)展社區(qū)便民市場(chǎng)建成后把社區(qū)的馬路市場(chǎng)遷入，將極大地方便附近居民的日常生活，改善附近道路和社區(qū)的交通環(huán)境，同時(shí)為附近市民修建了一處購(gòu)物、休閑的好去處，并且創(chuàng)造了一定數(shù)量的就業(yè)崗位，有利于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，滿(mǎn)足居民生活需求符合居民意愿。是惠及民眾、改善民生的的便民項(xiàng)目，有益于促使政府與群眾關(guān)系進(jìn)一步融合，推動(dòng)章丘市社會(huì)和諧穩(wěn)定的健康發(fā)展。16 / 67第三章 城市規(guī)劃和需求分析第一節(jié) 城市規(guī)劃情況一、章丘市城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃依據(jù)《章丘市城市總體規(guī)劃方案》（2022 年－2020 年），中心城區(qū)規(guī)劃為：①城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)：濟(jì)南市的次中心城市，以先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，具有歷史文化傳統(tǒng)和泉水特色的山水園林城市。②城市規(guī)模：到 2020 年規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模 72 平方公里。其中：主城區(qū) 48 平方公平更努力；西部城區(qū) 24 平方公里?？?cè)丝?60 萬(wàn)人。其中：主城區(qū)人口 40 萬(wàn)人；西部城區(qū)人口 20 萬(wàn)人。③布局結(jié)構(gòu)：規(guī)劃形成“一軸、三心、四片”的空間結(jié)構(gòu)?！耙惠S” 即以雙山大街為依托，形成貫穿主城區(qū)南北商業(yè)、服務(wù)等功能的復(fù)合型城市發(fā)展主軸線(xiàn)； “三心” 即形成行政服務(wù)、商業(yè)、商務(wù)金融三個(gè)城市功能中心；“四片” 即形成老城片區(qū)、新城片區(qū)、教育片區(qū)、明水產(chǎn)業(yè)片區(qū)四大城市片區(qū)。二、《章丘市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)“十二五” 發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于城市建設(shè)的要求《章丘市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)“十二五” 發(fā)展規(guī)劃綱要》中對(duì)章丘市城建發(fā)展的要求為：老城功能全面提升，圣井新城初具規(guī)17 / 67模，“一河兩城 ”發(fā)展框架基本形成，刁鎮(zhèn)縣域次中心輻射帶動(dòng)作用明顯提高。城市建成區(qū)面積拓展到 80 平方公里，人口達(dá)到50 萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50%以上。泉水保持常年噴涌，城市功能品味進(jìn)一步提升，現(xiàn)代化山水園林城市特色更加凸顯。（一）城市發(fā)展格局“一主一次” ：即主城區(qū)和刁鎮(zhèn)縣域次中心?！耙缓觾沙恰?即主城區(qū)以繡源河為發(fā)展軸，東部提升老城區(qū)，西部建設(shè)圣井新城。“四大城市綜合體” 即中心商貿(mào)區(qū)綜合體、圣井新城綜合體、城北新區(qū)綜合體、刁鎮(zhèn)縣域次中心綜合體。（二）提升城市功能品味積極培育城市文化和城市品牌，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、泉水特色景觀(guān)、交通體系，打造一批布局科學(xué)、功能完善、代表城市品味和形象的特色建筑群，提高城市居民對(duì)城市的滿(mǎn)意度、認(rèn)同感和幸福感。（三）提高城市管理水平進(jìn)一步理順城市管理體制，建立高效運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字化、規(guī)范化管理，創(chuàng)造整潔、有序、舒暢的城市環(huán)境，創(chuàng)建和諧城市。（四）提高鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)水平按照分區(qū)科學(xué)、布局合理、產(chǎn)業(yè)鮮明、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、吸納力強(qiáng)的目標(biāo)要求，加快發(fā)展城鎮(zhèn)化集群，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，居住向社區(qū)集中，工業(yè)向園區(qū)集聚，不斷提高統(tǒng)籌18 / 67城鄉(xiāng)發(fā)展的水平。三、規(guī)劃對(duì)商貿(mào)流通業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的要求充分利用章丘城區(qū)和百脈泉景區(qū)被列為山東 省“重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū)”和 “重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū) ”這一契機(jī)，依托 “四大城市綜合體”建設(shè)，堅(jiān)持用現(xiàn)代化的手段和先進(jìn)業(yè)態(tài)， 大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)， 嫁接提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。 大力推進(jìn)連鎖經(jīng) 營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和特許經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式 商場(chǎng)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展， 引進(jìn)知名批發(fā)零售企業(yè)和品牌， 打造 一批實(shí)力雄厚、 競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的商貿(mào)龍頭企業(yè)。 老城區(qū)重點(diǎn)打造 百脈泉景區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)， 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)傳統(tǒng)商業(yè)與現(xiàn)代商 業(yè)有機(jī)結(jié)合的匯泉路“ 環(huán)型” 商業(yè)圈、融匯現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和新 型業(yè)態(tài)的雙山路至百脈泉現(xiàn)代化商業(yè)街； 新城區(qū)通過(guò)完善繡源 河風(fēng)貌帶商業(yè)配套建設(shè)， 打造現(xiàn)代、 時(shí)尚、 大氣的商貿(mào)、 休閑、 娛樂(lè)新區(qū)，實(shí)現(xiàn)以城興城、以城興業(yè)。結(jié)合城鄉(xiāng)交通一體化和 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，大力培育規(guī)模大、輻射力強(qiáng)的龍頭市場(chǎng)， 積極推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代日用品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)， 大力發(fā)展便民超市、連鎖超市，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。第二節(jié) 需求分析一、章丘市城市建設(shè)的需求章丘市城市性質(zhì)為濟(jì)南市的次中心城市，是以先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、具有泉水特色的園林城市。章丘有百脈泉、白云湖、七星臺(tái)、錦屏山等自然景區(qū)和城子崖遺址、東19 / 67平陵故城、齊長(zhǎng)城等歷史遺跡，近年發(fā)現(xiàn)的洛莊漢墓、危山兵馬俑名揚(yáng)海內(nèi)外。 在 2022 年的章丘市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，章丘市首次在政府工作報(bào)告中提到“撤市設(shè)區(qū)”，并將“撤市設(shè)區(qū)”寫(xiě)入了“十三五”。 2022 年章丘設(shè)區(qū)的希望很大。撤市設(shè)區(qū)后，章丘區(qū)成為濟(jì)南的次中心。章丘處在濟(jì)南和萊蕪之間的連接處，是濟(jì)萊協(xié)作的橋頭堡，且章丘與淄博、濱州、泰安接壤，具有很大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著高官寨劃入高新區(qū)和“撤市設(shè)區(qū)”工作的推進(jìn)，章丘融入中心城區(qū)的步伐將進(jìn)一步提速。隨著章丘市的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化和完善，城市各項(xiàng)建設(shè)速度發(fā)展較快，出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題，原城區(qū)便民市場(chǎng)已不能滿(mǎn)足城市的發(fā)展需要，社區(qū)附近人口聚居區(qū)急需一個(gè)完善的便民市場(chǎng)，為人們提供良好購(gòu)物的休閑場(chǎng)，所以項(xiàng)目建設(shè)對(duì)維護(hù)城市布局方面發(fā)揮著積極的作用，是城市不斷發(fā)展的需求。二、社會(huì)發(fā)展的需求《章丘市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、完善提升城市功能的重要途徑。圍繞方便群眾生活和提高生活質(zhì)量，大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，充實(shí)提升生活性服務(wù)業(yè)，更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。按照便民利民原則，進(jìn)一步完善落實(shí)商貿(mào)20 / 67網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局。加快社區(qū)、集鎮(zhèn)商貿(mào)中心和專(zhuān)業(yè)特色街建設(shè)，發(fā)展人性化消費(fèi)服務(wù)。培育提升各類(lèi)市場(chǎng)，形成比較完備的市場(chǎng)體系。加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程，構(gòu)建與現(xiàn)代城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè)。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，整合社區(qū)服務(wù)資源，積極構(gòu)建覆蓋全市、反應(yīng)快速的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。章丘市社區(qū)便民市場(chǎng)的建設(shè)將提升社區(qū)服務(wù)功能，完善市場(chǎng)體系，滿(mǎn)足人民需要。該項(xiàng)目建設(shè)的三個(gè)社區(qū)便民市場(chǎng)分別位于在章丘市福泰新都城小區(qū)與齊魯澗橋小區(qū)之間、山水泉城北城小區(qū)南側(cè)、530宿舍東側(cè)，項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)周邊多居民區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域外半徑 2