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項管中心工程管理手冊-文庫吧

2025-07-03 15:16 本頁面


【正文】 包商數據庫中的投標單位,應由招標工作小組組織進行考察,考察人員不得少于三人(且分屬不同部門),考察結束后填寫《承包商考察結果審批表》,經公司招標工作小組審查合格后列入合格承包商數據庫中。 招標工作小組根據承包商的評審情況決定該承包商是否在合格承包商數據庫中保留。4. 招標工作程序 部門程序 成本管理部 工程部制定招標計劃 參與并提出意見 主持開標會議,根據項目情況制定招標詳細計劃編制招標文件 編制標底、審查修改標書中經濟條款等工作 主持編制招標文件發(fā)布招標信息或投標邀請函 選擇投標單位并提出意見 主持信息發(fā)布及選擇投標單位發(fā)標、答疑 參與并負責經濟標部分的答疑 主持發(fā)標、答疑會議, 審查投標單位資質開標 主持接標工作,主持開標會議 參與會議并提出意見評標 主持評標會議、負責評審經濟標、談判 評審技術標并與投標單位談判定標、發(fā)中標通知 招標工作小組副組長主持,集體表決定標,并發(fā)出中標通知資料管理 工程部主持招標資料的收集、整理、歸檔工作(應指定專人負責資料管理);并進一步完善合格承包商數據庫 招標文件 標準(示范)招標文件由工程管理部組織成本管理部、財務部共同起草,經公司招標工作小組審核后,作為公司該類招標的標準示范文本。 招標文件內容招標文件應包括正文和附件。正文包括:招標內容、招標范圍、項目簡介、工期、質量要求、造價要求、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任及特別約定、相關規(guī)范、投標文件格式;附件包括:施工圖紙、擬簽標準合同(合同中應明確發(fā)包人要求的所有內容)。其中施工招標文件的造價要求應由成本管理部予以明確; 施工類項目限制采用費率招標。如確因施工圖不能及時提供但經營需要而采用費率招標,則必須在招標文件和合同中明確計費依據,并規(guī)定在施工圖預算編制完成后,及時根據施工圖預算和中標費率確定項目造價,雙方核對后作為合同預算造價,并就確定后的總價簽署補充協議。 采用費率招標的項目,特別要求投標單位按招標文件規(guī)定對以下費用作出詳細、明確的說明(是否計取,如何計?。?,這類費用包括:開辦費、施工組織措施費、擾民費、文明現場施工費、趕工費用、總承包配合管理費等。 投標邀請,選擇投標單位的工作由工程部主持相關部門共同參與并分別從合格承包商承包商數據庫中選擇等數量的投標單位進行邀請招標。 如合格承包商數據庫中沒有合適的投標單位,應由招標工作小組組織進行考察確定(考察人員不得少于三人且分屬不同部門),補充、完善該數據庫。 發(fā)標。,要按照合格承包商標準和項目要求對投標單位進行審查,審查合格的投標單位才能領取招標文件。,該記錄將作為招標文件的附件一并發(fā)給投標單位。 開標:投標單位應在規(guī)定日期之前將投標文件送交成本管理部,投標截止日期之后,原則上不再接受任何投標文件。,開標工作應集體、現場拆封,過程需作好記錄,參加開標的全體人員簽字確認。 評標、定標、定標應按照貨比三家的原則進行充分、科學的比較和論證(可采取綜合評議或其他方式)。,并且投標價格是合理低價;對于技術簡單、規(guī)模不大、工期要求不高的施工招標應按最低報價確定中標單位。,招標工作小組全體人員參與,工程管理部評審技術標,成本管理部評審經濟標。,如果不同投標單位的綜合評價結果相同或很相近,其中與甲方在類似工程中有過良好合作關系的投標單位可考慮其在企業(yè)實力(信譽、項目管理資質、施工經驗)方面的綜合評標權重,填報《工程評標、定標評審表》,在同等條件下,優(yōu)先中標。 招標工作小組應根據招標文件中的各項指標要求,制定評標辦法,并結合項目目標成本指導書,客觀、公正地對所有投標文件進行評價。評標人員對投標文件有疑問時,可向投標單位問詢并要求其做出書面解釋,但該解釋不得對投標文件進行實質性修改。 確定中標單位后3天內,招標工作小組向中標單位發(fā)出中標通知書,并將中標結果以書面形式通知其他投標單位。: 投標單位相互串通投標,投標單位以向招標工作小組成員行賄的手段謀取中標的;,騙取中標的;,發(fā)現所有投標皆不滿意,例如各標價皆高出標底價,不在合理報價范圍之內; 整個評標、定標過程需由工程管理部做好記錄,全體參加評標人員簽字確認。 簽定合同 在中標通知規(guī)定的簽定合同時間內,成本管理部負責按照招標文件中的合同條件和中標單位的相關承諾與中標單位簽訂承包合同?!洞罂菩菍崢I(yè)集團工程合同管理程序》執(zhí)行。5. 其他規(guī)定 投標結束后,由工程部主辦工程師做好項目招標資料(招標文件、投標文件、承包商考察結果審批表、答疑記錄、開標和評標的記錄、評定標評審表、相關會議紀要等)的收集、整理、歸檔工作。6. 支持表格 DKXGCC10 《大科星實業(yè)集團考察承包商結果審批表》 DKXGCC11 《大科星實業(yè)集團工程開標記錄》 DKXGCC12 《大科星實業(yè)集團工程評標、定標評審表》 項目施工過程管理流程章節(jié)號版 本頁 次2/21. 目的確保項目的施工過程處于受控狀態(tài),監(jiān)督和協調監(jiān)理、施工單位履行合約義務,協調與項目有關的外部周邊關系及公司各職能部門關于本項目的工作,完成公司的關于項目的質量目標和進度目標,協助成本管理部完成成本控制目標。2. 范圍本程序適用于本公司開發(fā)的所有項目在施工準備及施工階段的質量、進度、成本、安全及現場協調等的管理和控制。 3. 職責工程部負責人全面負責相應項目的質量、進度、成本、協調和安全文明施工以及與監(jiān)理單位的配合、監(jiān)控等工作。工程部專業(yè)工程師、材料工程師等,分別負責進度、質量、成本(協助成本部)及甲供材料等工作,并記錄《項目施工日記》。行政秘書負責工程部的后勤、行政管理及文書工作。4. 內容. 施工準備管理 完成勘察、施工、監(jiān)理單位的考察、招投標和合同簽定。完成試樁單位招投標和試樁的施工。詳見《工程招投標管理流程》、《工程合同管理流程》(成本部)。 場地“三通一平”的實施,施工臨時排水、施工路口手續(xù)的辦理及各種施工許可證的報批報建工程開工之前,工程部負責監(jiān)督施工單位進行現場前的“三通一平”(水通、電通、路通、場地平整),辦理場地臨時排水及施工路口手續(xù)的工作,同時,根據項目發(fā)展計劃并按照政府有關之規(guī)定及程序辦理各項施工許可證的報批報建手續(xù)。協助相關部門的其他工程報建工作。 施工組織設計審查。詳見《施工組織設計審查要點》在施工單位中標后,工程部應要求中標單位在進一步熟悉施工圖及施工現場實際情況的基礎上,有針對性地完善投標時報送的《施工組織設計》, 并一式二份報工程部及監(jiān)理單位審查。雙方審查完成后形成《施工組織設計審查意見表》,將審查意見表交施工單位,由施工單位對施工組織設計進行修改和補充,并需總經理最終批準。 開工報告的審批主體工程開工前,工程部應要求施工單位向監(jiān)理單位提出開工申請報告,具備下列條件方可批準開工: A 施工許可證已辦妥; B 施工圖已會審; C 施工組織設計已審批; D 施工現場的準備已具備開工條件。 進度管理(《詳見工程進度檢查管理程序》) 項目施工進度控制計劃管理(詳見《施工總進度計劃編制要點》)工程部根據項目發(fā)展計劃及擴初設計圖紙,充分考慮施工工藝、做法要求等,按照《項目施工進度控制計劃編制指引》完成總施工進度控制計劃的編制。必要時可以將總施工進度控制計劃分解為年度施工進度控制計劃和季、月度施工進度控制計劃。關鍵線路上的關鍵點可另行編制詳細計劃以便更好地組織和監(jiān)控施工。施工進度控制計劃編制完成后,工程部應組織公司相關部門對計劃給予討論和評審,并填寫項目施工進度控制計劃評審記錄,以保證計劃的可行性和嚴肅性。評審完以后應交工程部負責人批準后發(fā)公司相關部門執(zhí)行。 除非項目發(fā)展計劃或銷售計劃發(fā)生重大變化,否則一般不對項目總施工進度控制計劃給予調整。若調整,也應作好相關的評審工作,并且分計劃要作相應的調整。監(jiān)督監(jiān)理單位檢查施工單位的進度計劃及完成情況。檢查現場作業(yè)面勞動力、機械設備、材料的到位情況,進度款是否??顚S茫瑢χ?、月及總進度控制計劃與實體實際進度進行對比,分析進度滯后的原因,針對影響進度的因素前瞻性地采取措施,及時報批報建、合理安排工序穿插,解決圖紙、限價、甲方分包、甲供材料等甲方需協助的問題。 樣板確認計劃、承建商進場計劃、施工圖紙交付計劃及甲供材料進場計劃的管理項目總施工進度控制計劃審定后,工程部工程師根據項目總施工進度控制計劃完成項目的樣板確認計劃、乙供材限價計劃、承建商進場計劃、施工圖紙交付計劃以及甲供材料進場計劃的編制工作,并分別抄送設計部、成本管理部等,以便各職能部門根據項目時間要求和工作本身周期安排部門工作計劃。在每月的工程月報中對下月需要職能部門完成的工作列出時間清單,前瞻性地敦促和協助職能部門完成相關的工作。 技術管理 圖紙管理:圖紙的發(fā)放由設計部統(tǒng)一歸口管理,工程部負責監(jiān)理和施工單位圖紙的發(fā)放。:工程部應有專人負責管理圖紙,填寫《工程圖紙清單》以及《設計變更清單》,并定期進行整理。一般來說,工程部圖紙至少應有2份。:圖紙會審至少應有兩次,第一次為擴初設計階段公司內部(銷售部、設計部、成本管理部、工程部及設計院等)的會審,主要解決建筑、功能及成本上的問題,由設計部主持;第二次會審為開工前的會審(設計部、工程部、設計院、監(jiān)理單位、施工單位等),主要解決施工工藝上的問題,由監(jiān)理單位主持。會審結束后,主持部門應形成《圖紙會審紀要》?!秷D紙會審紀要》由到會的各單位審核無誤后簽字蓋章確認,并作為設計補充文件及有效的結算文件。詳見《施工圖審查管理程序》 設計變更管理:設計部及公司其它部門可以直接提出問題,并歸口到設計部發(fā)出《大科星設計變更通知單》。工程部、監(jiān)理單位及施工單位也可以對圖紙中存在的或現場施工過程中出現的問題提出疑問。后者由工程部負責歸口匯總并審核。特別是由監(jiān)理單位負責組織的第二次圖紙會審為發(fā)現問題的重要環(huán)節(jié),監(jiān)理單位記錄并整理后,工程部應注意認真核對。工程部將上述問題匯總后,再以公司部門工作聯系單或《圖紙會審紀要》的形式督促設計部或設計院解決。在緊急情況下,也可以先電話或口頭通知,再補公司部門工作聯系單。:原則上,設計變更問題的解決由設計部負責歸口,再交設計院解決。但在施工過程中若出現緊急情況,工程部也可以在征得設計部同意后口頭指令施工單位進行變更,或者直接與設計院聯系,定好解決方案,要求施工單位施工,再聯系設計部,由其與設計院協商后補設計變更單。任何口頭指令或電話聯系后都要補辦公司或設計院正式發(fā)出的書面變更通知。:當問題解決形成變更文件以后,由設計部發(fā)給工程部,然后由工程部發(fā)給各有關單位實施。為使工作有序及有利于結算等,工程部應每月整理設計變更文件(《大科星設計變更通知單》),填寫《設計變更文件清單》。: 評審:對于任何設計變更文件,工程部可以從施工工藝、材料、造價等角度對其可行性或必要性作出評審。若有不同意見可以以《部門工作聯系單》的形式向設計部提出修改意見供其參考。 交底:在工程部將設計變更文件發(fā)給監(jiān)理單位時,要同時作好交底工作,并隨時指導施工。 標識:工程部在收到設計變更文件后,應及時在有關的施工圖紙上作好相應的標記,注明變更大概內容、變更時間、變更出處,并加蓋工程部章。每月與監(jiān)理、施工單位核對施工圖紙的變更標識情況,督促監(jiān)理和施工單位及時標識施工圖紙變更標識。 施工技術管理,工程部進行監(jiān)督。,由于工程部監(jiān)督監(jiān)理單位處理,必要時請工程管理部組織外圍專家召開專題會議。(詳見《工程技術咨詢管理制度》) 成本管理. 根據公司付款程序,負責工程進度款的初審,注意各項扣款的及時執(zhí)行;在工程快結束時注意規(guī)避超付的風險。根據有關規(guī)定,辦理工程結算和保固金支付。 根據成本管理部有關規(guī)定,及時進行設計變更、現場簽證的造價審核。 根據工程和物資合同,及時收集有效資料和證據,與工程部和成本管理部一起對施工單位和供貨商或者進行理賠、反索賠和索賠的工作。 根據工程投保合同,收集足夠有效證據和資料,與工程部和成本管理部一起向保險公司及時進行索賠。 詳細條款詳見集團成本管理組有關成本管理文件。 質量管理(詳見《工程質量檢查管理程序》、) 質量目標工程部作為公司派駐施工現場的專門機構,應認真作好質量控制工作。在評審招標文件和合同條款中,注意有關質量和現場配合的條文的審核,確立明確的質量目標。在施工過程中按照合同規(guī)定和規(guī)范的要求督促監(jiān)理單位和施工單位嚴格履約實現質量目標。 事前控制:. 根據工程特點、質量目標編制《工程指導書》,對容易出現投訴的質量問題,要編制有效預防措施。、質量目標、監(jiān)理合同以及有關法規(guī),嚴格審查《監(jiān)理規(guī)劃》,以便監(jiān)督監(jiān)理質量管理行為。,與工程部及監(jiān)理單位對施工單位的施工組織設計、施工方案中有關質量保證措施進行審核。 過程監(jiān)控:工程部負責向施工單位提供施工現場附近的國家定位放線基準坐標點及高程控制點,并要求監(jiān)理單位配備專門的測量工程師和經標定過的儀器對施工單位的定位放線情況進行嚴格校核復驗。、設備的質量監(jiān)控:由于許多重要的材料、設備均為甲供,因此必須嚴格審核招標文件和合同條款。對于乙供材料,必須在施工合同或 限價過程中給予必要的質量要求描述。所有進場材料根據規(guī)范要求查看材料設備的準用證、合格證、檢驗報告,監(jiān)理對于部分材料必須進行有見證送檢,未經檢查合格的材料不得使用。發(fā)現不合格品時,予以退貨,若甲供材料對進度等造成影響,與工程部一起向供應商索賠。:工程部應堅持經常性的質量檢查制度,對隱蔽工程及重要和關鍵工序(如樁基工程、重要部位的砼澆灌、鋼筋綁扎、防水工程、裝修工程等)要會同監(jiān)理單位到施工現場進行檢查。工程質量檢查情況如實記錄在監(jiān)理單位相應的質量保證表格上,工程部工程師簽字認可。當出現不合格時,工程部要求
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