【正文】 煤灰、煤渣和脫硫石膏等工業(yè)固體廢棄物。初步估算，到2015年，僅粉煤灰和煤渣一項年產(chǎn)生量應在6000萬噸以上。加上電石渣、鋼鐵有色等冶煉廢渣，總量在億噸以上。大量利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品是我區(qū)建材行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，同時也是實現(xiàn)自治區(qū)“兩個可持續(xù)”發(fā)展的保障。第三章 規(guī)劃建設新型建材工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢條件 本規(guī)劃區(qū)位于托克遜縣艾維溝，距縣城約80公里處，夏季炎熱，冬季寒冷，降雨少，蒸發(fā)量大，日照充足，℃，℃，℃，年平均降水量264mm，年均蒸發(fā)量2715mm,平均無霜期185天，全年日照2689小時，風向多位西北，場地地震烈度為8度。 區(qū)位交通條件優(yōu)勢本次規(guī)劃選址在新疆托克遜縣阿樂惠鎮(zhèn)，距烏市120公里，距縣轄伊拉湖鄉(xiāng) 65 公里，交通基礎設施完善，縣城與鎮(zhèn)中心可實現(xiàn)相通的 50 分鐘車程的經(jīng)濟圈。南疆鐵路的魚兒溝站就在阿樂惠鎮(zhèn)內(nèi)，與望布火車站相鄰，并有多個國道、高速公路連通，10301省道穿境而過，運輸便利。規(guī)劃園區(qū)與省道103線平行相鄰，（省道103線起點經(jīng)天山北坡翻越天山阿特罕達坂、黑山煤礦、二道溝煤礦到托克遜縣阿樂惠鎮(zhèn)圣雄能源基地與省道301線相接），省道103線預留1個開口與園區(qū)內(nèi)部道路連接，形成園區(qū)對外聯(lián)系的主要物流通道。 資源條件優(yōu)勢石灰石資源優(yōu)勢托克遜縣石灰石礦主要分布于艾維爾溝礦區(qū)，,。礦石呈灰白色、青灰色，生物碎屑結(jié)構(gòu)，厚層狀、塊狀構(gòu)造。主要礦物成份由方解石（85%）和生物碎屑（15%）組成，%,%。石灰石具有儲量大、質(zhì)量好、品位高、埋藏淺、易開采的特點。煤炭資源優(yōu)勢克爾堿布爾堿礦區(qū)位于托克遜縣城西北50公里，距規(guī)劃園區(qū) 公里。東西長28公里，南北寬6—10公里，面積約240平方公里。礦區(qū)查明煤炭資源量（331）＋（332）＋（333），另獲（334）。礦區(qū)總規(guī)劃礦井設計生產(chǎn)能力600萬噸/年。煤質(zhì)牌號為長焰煤至粘結(jié)煤。~，屬特低灰—低灰、特低硫—中硫、含油—高油、低磷、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)動力用煤。其中八道灣組4號煤層焦油產(chǎn)率較高，平均達15%以上，可制作干餾炭并提取煤焦油、粗苯，副產(chǎn)的煤氣可以生產(chǎn)甲醇。托克遜縣黑山礦區(qū)位于縣城西北120公里處，東距103省道11公里，距規(guī)劃園區(qū) 公里。~%，~%，~%，~%，~%，~，粘結(jié)指數(shù)，~%，屬于特低灰、特低磷、特低硫、高發(fā)熱量的低變質(zhì)煙煤~長煙煤~不粘結(jié)煤，該煤層深加工的附加值極高，是生產(chǎn)活性炭、金屬硅、煤制油、煤制甲醇的良好煤種，在國內(nèi)極為罕見。 水資源條件優(yōu)勢我縣水資源優(yōu)勢托克遜縣在吐魯番地區(qū)水資源最豐富。托克遜縣水系均發(fā)源于北部和西部高山地帶，補給來源為冰川融水、降水及部分泉水?，F(xiàn)有白楊河水系（白楊河、柯爾堿溝）和阿拉溝水系（阿拉溝、魚爾溝、烏斯通溝、祖魯木圖溝）兩大水系，。[注：=（，）（可開采系數(shù)）。]人均水資源占有量縱向比較：全國人均水資源量為2200方，全疆人均水源占有量為4200方，吐魯番地區(qū)人均水資源占有量為2061立方米，我縣人均水資源占有量為5090方，高于全國平均水平和全疆平均水平。規(guī)劃區(qū)生產(chǎn)用水取自艾維爾河河水，艾維爾河四季不斷流，水量較豐富。 電力資源條件優(yōu)勢本規(guī)劃區(qū)電源由新疆建設兵團農(nóng)十二師104團艾維爾溝石灰石礦區(qū)的變電所10kv線路架空引入，電壓等級10kv，架空線LGJ50mm2引至規(guī)劃區(qū)變配電所。第四章 新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路及目標 提高資源綜合高效利用，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。 我縣礦產(chǎn)資源豐富，石灰石儲量規(guī)模大，品位高，,。但目前利用程度不夠，石灰石開采都屬分散經(jīng)營，雖然礦山資源相對集中，但生產(chǎn)企業(yè)繁多，人員素質(zhì)、經(jīng)營理念和生產(chǎn)模式參差不齊，發(fā)展規(guī)模很不平衡，造成資源嚴重破壞浪費。規(guī)劃建設新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)旨在以園區(qū)為平臺載體，依托優(yōu)勢資源，實施規(guī)?；谩a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高資源綜合高效利用，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。 提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)?；?jīng)營。 托克遜縣石灰開采和加工企業(yè)普遍規(guī)模較小，工藝落后， 機械化水平低，深加工程度低，嚴重污染環(huán)境，且整體效益不高，貢獻率小。規(guī)劃建設新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)旨在實施產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)帶動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮托克遜縣資源、交通區(qū)位等優(yōu)勢，實現(xiàn)新型建材開發(fā)產(chǎn)業(yè)向艾維溝集聚，形成以石灰產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主的新型建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對于提高托克遜縣乃至吐魯番石灰產(chǎn)業(yè)開發(fā)集中度，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展具有積極的推動作用。 提高技術(shù)裝備水平，保證產(chǎn)品質(zhì)量。 根據(jù)國家關于石灰建材產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃建設新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)旨在大力發(fā)展新型現(xiàn)代技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備現(xiàn)代化，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性。 合理區(qū)域布局，避免重復建設、惡性競爭。 近年來，新型建材市場需求保持旺盛增長，各地都在大力發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)，若不能從大的區(qū)域上進行合理布局，必將在全區(qū)范圍內(nèi)形成新一輪的盲目投資和重復建設。托克遜縣石灰資源豐富、區(qū)位條件優(yōu)越，是發(fā)展石灰建材產(chǎn)業(yè)的理想之地。在有資源優(yōu)勢、有條件的托克遜縣規(guī)劃建設石灰產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，有利于優(yōu)化吐魯番及托克遜縣產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，避免重復建設和企業(yè)之間的惡性競爭。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型建材工業(yè)道路。 樹立科學發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型工業(yè)化之路是托克遜縣開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。規(guī)劃建設新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)將可以充分的發(fā)揮煤炭企業(yè)與石灰企業(yè)、以及水泥企業(yè)等功能，提高優(yōu)勢資源綜合開發(fā)利用程度，降低環(huán)境負荷，建立并完善“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的綜合循環(huán)利用，提高效率，走新型建材工業(yè)道路。 新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路 指導思想 在科學發(fā)展觀的指引下，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為抓手，轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化工業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路，遵循“立足實際、著眼長遠、適當超前、分步實施”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設思想，把新型建材聚集區(qū)打造成為吐魯番地區(qū)新型建材產(chǎn)業(yè)聚集地，全面推進吐魯番地區(qū)新型建筑材料發(fā)展和應用。 發(fā)展思路按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，以建設新型建材聚集區(qū)作為新型工業(yè)帶的突破口，做大做強以石灰為主的新型建材產(chǎn)業(yè)，高起點，高標準，做到基礎設施一體化，環(huán)境保護一體化，外觀形象一體化，形成開采、加工、深加工集聚發(fā)展的格局。園區(qū)依托豐富的煤炭、石灰石資源，延伸發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，基本形成資源配置優(yōu)化、規(guī)模優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)布局合理，鏈條有效銜接，實現(xiàn)節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的基本原則 以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為宗旨，堅持“定位準確、特色明顯、功能齊全、設施配套”的原則，堅持依法推進新型建材革新為導向，堅持節(jié)地、節(jié)能、利廢、保護環(huán)境和改善建筑功能為目標，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則。堅持從源頭上節(jié)約資源、減少消除污染物排放，綜合利用各種資源提高資源利用效率，追求更大的經(jīng)濟效益，更少的資源消耗，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，人與自然的和諧發(fā)展。縣域戰(zhàn)略協(xié)作原則。加強新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)與托克遜縣內(nèi)外周邊園區(qū)協(xié)作、配套，以增強托克遜縣綜合承載能力為重點，將建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為縣域新的經(jīng)濟增長極。合理布局協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。優(yōu)化配置縣域內(nèi)要素資源，加快托克遜縣產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，強化園區(qū)內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作，形成布局合理、功能互補、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進托克遜縣建材行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。集群化發(fā)展的原則。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，著重培育支柱產(chǎn)業(yè)及完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成重點產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮優(yōu)勢突出特色的原則。在優(yōu)質(zhì)高效實施清潔產(chǎn)生的同時，充分發(fā)掘和擴展其特有的環(huán)境保護功能，建設特色資源轉(zhuǎn)化項目產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟、社會效益，真正把建材工業(yè)建設成綠色環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。走新型工業(yè)化道路的原則。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位 托克遜縣煤炭和石灰石資源豐富，建材產(chǎn)業(yè)基礎堅實，配套條件良好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，為此，新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)將資源優(yōu)勢與現(xiàn)有石灰石建材產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢結(jié)合，將建材產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源要素進行優(yōu)化配置，最大限度降低運營成本。同時按照托克遜縣整體發(fā)展戰(zhàn)略要求及托克遜縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體布局規(guī)劃，新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位為：貫徹科學發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求，科學合理開發(fā)利用資源，堅持走新型建材新型工業(yè)化道路。按照“產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”原則，實現(xiàn)托克遜縣優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、市場化的轉(zhuǎn)變，把新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成技術(shù)裝備水平先進、經(jīng)濟效益高、生態(tài)環(huán)境好，西部最具競爭力的新型建材園區(qū)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式 依托資源、統(tǒng)一規(guī)劃、集約發(fā)展、分步實施、整體推進。以產(chǎn)業(yè)集群的方式，優(yōu)化配置資源、技術(shù)資源、人力資源，按照“集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、社會化服務”模式，構(gòu)建具有托克遜特色的建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造以煤焦化、石灰、水泥、新型墻體材料等生產(chǎn)加工、物流貿(mào)易、社會化專業(yè)綜合配套服務于一體的的新型建材產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)一優(yōu)化配置生產(chǎn)加工企業(yè)優(yōu)勢資源統(tǒng)一品牌集約經(jīng)營統(tǒng)一價格集中交易展示物流專業(yè)化、社會化公共生產(chǎn)、生活后勤服務保障圖4—1 新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營模式園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈形成“原煤→焦化→尾氣燒石灰石→重質(zhì)鈣粉和輕質(zhì)鈣粉→廢渣利用開發(fā)鈣肥→水泥→尾礦及廢渣利用新型墻體材料→建筑陶瓷”等相互關聯(lián)的煤化工及建材產(chǎn)業(yè)鏈。 新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標 產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標托克遜縣艾維爾溝礦區(qū)距縣城約80公里處，儲量豐富，距新型建材園區(qū)以南5公里全部為石灰石資源，同時距克布爾堿、黑山礦區(qū)以及望布鐵路貨運線較近，可利用條件較好。根據(jù)目前煤焦化、石灰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模擴張和市場需求等發(fā)展態(tài)勢，構(gòu)建形成以“煤焦化、石灰產(chǎn)業(yè)、水泥、新型墻材產(chǎn)業(yè)”為主導，以現(xiàn)代物流、現(xiàn)代裝備制造為配套的產(chǎn)業(yè)體系。階段目標（1）近期目標（2012～2015年） ①加快推進煤焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，建成240萬噸技術(shù)工藝先進、節(jié)能、環(huán)保以及設備選型和工藝符合國家產(chǎn)業(yè)政策的蘭炭生產(chǎn)線。 ②加快石灰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰艾維爾溝內(nèi)所有傳統(tǒng)的石灰土立窯及技術(shù)工藝落后的高能耗、高污染及資源浪費的開采及生產(chǎn)能力。 ③建成100萬噸技術(shù)工藝先進、節(jié)能、環(huán)保的新型回轉(zhuǎn)窯石灰生產(chǎn)線，積極吸引疆內(nèi)外及周邊石灰生產(chǎn)企業(yè)入駐新型建材園，打造特色鮮明的建材產(chǎn)業(yè)集群，使托克遜縣成為疆內(nèi)規(guī)模最大、集聚效應最強的新型建材生產(chǎn)基地。 ④園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值約20億元，利稅約10億元。（2）遠期目標（2015年～2020年）建成720萬噸蘭炭，300萬噸石灰、240萬噸水泥，、節(jié)能、環(huán)保以及設備選型和工藝符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線。企業(yè)入園率達到90%以上，打造特色鮮明的托克遜縣建材產(chǎn)業(yè)基地，使托克遜縣成為西部規(guī)模最大、集聚效應最強的新型建材產(chǎn)業(yè)基地。②實現(xiàn)產(chǎn)值約40億元，利稅約20億元。 第五章 新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及功能分區(qū)根據(jù)托克遜縣新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造以“精煤、石灰、水泥、新型墻材產(chǎn)業(yè)”為主導，以現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)體系。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為：（1）精煤產(chǎn)業(yè)依托托克遜煤炭資源優(yōu)勢，和周邊以托克遜縣能源重化工工業(yè)園煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)對精煤的需求為主市場流向，著力發(fā)展以篩選加工、選煉焦精煤等多種產(chǎn)品為主的煤炭洗選加工業(yè)，建設封閉式循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，推行清潔生產(chǎn)，對焦化生產(chǎn)的副產(chǎn)品—煤氣進行綜合回收利用，以提高資源利用率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強抵御市場風險的能力，減少對環(huán)境的污染。（2）石灰產(chǎn)業(yè)依托托克遜縣及周邊區(qū)域優(yōu)勢金屬礦產(chǎn)資源，加大資源開發(fā)整合力度，積極引進和培育有帶動性和前瞻性項目，積極發(fā)展新型、綠色建材。重點圍繞石灰石資源，加大延伸力度，大力發(fā)展輕質(zhì)碳酸鈣、重質(zhì)碳酸鈣、納米碳酸鈣、食品級CO食品和醫(yī)藥級碳酸鈣材料等、打造石灰產(chǎn)業(yè)集群，形成西部一流的石灰產(chǎn)業(yè)基地。（3）水泥產(chǎn)業(yè)按照水泥產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展3000t/d新型干法水泥及包裝材料、干粉砂漿、預拌混凝土、排水管、涵管、盾構(gòu)施工鋼筋混凝土管片、預制件等。（4）新型墻體材料產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、尾礦等為主要原料的新型墻體材料產(chǎn)品。鼓勵新型墻體材料向輕質(zhì)化、高強化、復合化發(fā)展，重點推進節(jié)能保溫、高強防火、利廢環(huán)保的多功能復合一體化新型墻體材料生產(chǎn)應用。優(yōu)先發(fā)展高檔次、高摻量的利廢新型墻體材料產(chǎn)品，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、阻燃防火的新型墻體材料，促進新型墻體材料產(chǎn)業(yè)又好又快?發(fā)展。配套產(chǎn)業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級等重大項目，對園區(qū)水、電、路等設施進行配套，把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為從源頭上調(diào)整園區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略任務，努力以為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利服務為核心，以發(fā)展第三方物流為重點，著力建設集倉儲、商貿(mào)集散、物流配送、信息管理、資金結(jié)算等多功能于一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。根據(jù)新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，嚴格按照有效利用資源，合理空間布局，節(jié)約土地原則，在規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)，充分考慮資源等各種配套要素條件，新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建成區(qū)面積約為5平方公里，其中近期建成區(qū)面積3平方公里，遠期建成區(qū)約5平方公里。規(guī)劃近期人口為1萬人，遠期人口3萬人。形成四大功能區(qū)：精煤生產(chǎn)區(qū)依托托克遜黑山以及克布爾堿礦區(qū)豐富煤炭資源優(yōu)勢，和周邊以托克遜縣能源重化工工業(yè)園煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)對精煤的需求為主市場流向，著力發(fā)展以篩選加工、選煉焦精煤等多種產(chǎn)品為主的精煤生產(chǎn)區(qū)。規(guī)劃總占地面積約為3000畝，其中近期占地面積1000畝，遠期占地面積2000畝。新型建材生產(chǎn)聚集區(qū)依托艾維爾溝豐富石灰石資源，發(fā)展形成以石灰為主，水泥、新型墻體材料等相關建材生產(chǎn)加工發(fā)展聚集區(qū)。規(guī)劃總占地面積約為2000畝