【正文】 效。對(duì)于本項(xiàng)目承包合同的合法性及完備性分析包括以下內(nèi)容：經(jīng)查證核實(shí)，北京金漢房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2004年7月21日注冊(cè)并被批準(zhǔn)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、發(fā)包承包工程、簽訂合同的資質(zhì)和權(quán)能。本工程項(xiàng)目即金漢綠港家園二期B06住宅樓項(xiàng)目已獲得市發(fā)改委核準(zhǔn)，具體用地范圍已由市規(guī)劃委確定，且具備北京市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室的資格批準(zhǔn)，批準(zhǔn)文號(hào)為京發(fā)改[2005]1251號(hào)。本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍為全部圖紙范圍內(nèi)的建筑（含二次結(jié)構(gòu)）、裝飾、電氣、給排水、采暖、通風(fēng)與空調(diào)、消防、安防、燃?xì)猓ㄌ坠茴A(yù)留）等全部工程，但不需要降水、護(hù)坡和室外工程。項(xiàng)目的工程質(zhì)量等級(jí)要求為合格，本企業(yè)一直以來(lái)質(zhì)量管理規(guī)范，技術(shù)管理先進(jìn)，安全管理嚴(yán)格，服務(wù)管理到位，完全有能力滿足本項(xiàng)目要求，而且會(huì)通過(guò)努力為本工程取得更高的榮譽(yù)。招標(biāo)文件要求本項(xiàng)目中標(biāo)人承擔(dān)總包責(zé)任，不可轉(zhuǎn)包。2投標(biāo)策略影響因素分析 工程建設(shè)項(xiàng)目通常可以分為兩類，既常規(guī)施工的工程項(xiàng)目與特殊施工的工程項(xiàng)目，本項(xiàng)目屬于常規(guī)項(xiàng)目。施工投標(biāo)的競(jìng)標(biāo)對(duì)手多，企業(yè)所得的利潤(rùn)少是常規(guī)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)。在工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)中,項(xiàng)目的施工難度和技術(shù)要求是影響中標(biāo)與否的重要因素，這將決定投標(biāo)單位可以在招標(biāo)的項(xiàng)目施工中獲得多大的利潤(rùn)， 并且涉及到投標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)資源、施工水平和機(jī)械設(shè)備能力和等的各方面投入。一般來(lái)說(shuō)工程施工的復(fù)雜性越高，技術(shù)難度越大，施工的不確定性因素就越多。因此，在項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)就需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真全面的分析，分析這些不確定性因素對(duì)施工單位是否有利，最終在此基礎(chǔ)上制定投標(biāo)策略。通常招標(biāo)人會(huì)在招標(biāo)文件中給出估算的項(xiàng)目工期，投標(biāo)人可以根據(jù)自身實(shí)力、現(xiàn)有施工能力等估算出本企業(yè)是否有能力在招標(biāo)人規(guī)定的工期內(nèi)完成規(guī)定任務(wù)，這也是進(jìn)行投標(biāo)決策時(shí)一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。招標(biāo)條件是由業(yè)主制定的，反應(yīng)其招標(biāo)目標(biāo)和條件的文件。業(yè)主在招標(biāo)文件中列出的要求有時(shí)會(huì)有不合理的地方，或者有過(guò)于苛刻的規(guī)范條款，少數(shù)這種條款對(duì)承包企業(yè)的影響相對(duì)較小，但是如果這樣嚴(yán)格的條款很多，就會(huì)大大增加投標(biāo)人即承包企業(yè)的合同談判風(fēng)險(xiǎn)和施工風(fēng)險(xiǎn)，這必然會(huì)在一定程度上打擊投標(biāo)人的投標(biāo)意愿。 在以往的一些工程項(xiàng)目的招標(biāo)中，有些業(yè)主為了保證自己獲得最大的利益，在招標(biāo)文件中提出很多針對(duì)施工企業(yè)的苛刻條件，包括對(duì)機(jī)械設(shè)備的不合理要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的過(guò)分要求等，形成對(duì)投標(biāo)人不理的不公平局勢(shì)，針對(duì)類情況，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí)就需要采用靈活的投標(biāo)策略。 業(yè)主的信譽(yù)是決定中標(biāo)后是否可以盈利的決定因素。因?yàn)槿绻麡I(yè)主不能保證兌現(xiàn)承諾，就會(huì)直接影響工程款的支付，進(jìn)而影響工程進(jìn)度和引起施工過(guò)程中的糾紛等。一些信譽(yù)差的業(yè)主常常為了可以減少支付或延遲支付工程款的目的，在承包商的施工過(guò)程中刻意為難承包商或故意拖欠工程款，最終致使承包商遭受經(jīng)濟(jì)損失。雖然從原則上來(lái)說(shuō)，對(duì)于那些信譽(yù)差的業(yè)主，承包商應(yīng)該堅(jiān)決放棄投標(biāo)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但因有時(shí)工程項(xiàng)目本身帶有一些政治色彩，例如一些關(guān)乎民生的水電水利工程等，政府往往對(duì)該類工程項(xiàng)目要求都十分苛刻，甚至有時(shí)不按科學(xué)的程序來(lái)估算和要求工期，而依照重大節(jié)日或重大會(huì)議日期來(lái)敲定工期。在進(jìn)行此類工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，就需要投標(biāo)人針對(duì)業(yè)主對(duì)工期要求的程度來(lái)制定投標(biāo)策略。有時(shí)，按業(yè)主要求提前完成施工項(xiàng)目是投標(biāo)人能否中標(biāo)的至關(guān)重要因素。 企業(yè)決定投標(biāo)與否，首先取決于投標(biāo)企業(yè)的實(shí)力，企業(yè)實(shí)力主要體現(xiàn)在以下幾方面。技術(shù)實(shí)力包括以下幾個(gè)方面：1) 專業(yè)強(qiáng)大的組織機(jī)構(gòu)，包括精通本行業(yè)的估算師、建筑師、工程師、會(huì)計(jì)師和管理專家組成的組織機(jī)構(gòu)等。2) 良好的解決技術(shù)難題的能力，包括工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工專業(yè)特長(zhǎng)等方面的施工中的問(wèn)題。3) 豐富的同類型工程的施工經(jīng)驗(yàn)，包括國(guó)內(nèi)與國(guó)外的同類型工程項(xiàng)目。4) 有一定技術(shù)實(shí)力的合作伙伴，如實(shí)力強(qiáng)的分包商、合營(yíng)伙伴和代理人。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1)企業(yè)墊付資金的能力。在工程項(xiàng)目中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)付款的情況，預(yù)付款是多少，在什么條件下可以拿到預(yù)付款。但在一些國(guó)際工程承包中，有的業(yè)主要求“帶資承包工程”、“實(shí)物支付工程”，即根本沒有預(yù)付款。所謂“帶資承包工程”，是指工程由承包商籌資興建，從建設(shè)中期或建成后期某一時(shí)期開始，業(yè)主分批償還承包商的投資及利息，但有時(shí)這種利率低于銀行貸款利息。承包這種工程時(shí)，承包商需投入大部分工程項(xiàng)目建設(shè)投資，而不止是一般承包所需的少量流動(dòng)資金。所謂“實(shí)物支付工程”，是指有的發(fā)包方用該國(guó)滯銷的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品折價(jià)支付工程款，[M].天津:津大學(xué)出版社,2004:37.。因此，遇上以上這些項(xiàng)目須慎重對(duì)待。2)企業(yè)是否具有一定的固定資產(chǎn)和機(jī)具設(shè)備及其投入所需的資金。由于大型施工機(jī)械的投入，不可能一次攤銷掉。因此，新增施工機(jī)械必定會(huì)占用一定資金。另外，為保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，必須要備有一批周轉(zhuǎn)材料，如腳后架、模板等，這些也是占用資金的組成部分。3)企業(yè)是否具有一定的資金周轉(zhuǎn)，以用來(lái)支付施工用款。因?yàn)?，在?shí)際工程中，對(duì)于已經(jīng)完成的工程量需要在監(jiān)理工程師確認(rèn)后，并經(jīng)過(guò)相關(guān)的手續(xù)、在一定時(shí)間后才能將工程款撥入。4) 企業(yè)是否具有支付各種擔(dān)保的能力。施工企業(yè)承包國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目時(shí)需要擔(dān)保，承包國(guó)際工程項(xiàng)目更需要擔(dān)保，擔(dān)保的形式種類繁多，擔(dān)保的費(fèi)用也都相對(duì)較高，諸如投標(biāo)保函（或擔(dān)保）、履約保函（或擔(dān)保）、預(yù)付款保函（或擔(dān)保）、缺陷責(zé)任期保函（或擔(dān)保）等。6) 企業(yè)是否具有支付各種稅款和保險(xiǎn)費(fèi)用的能力。這類情況在國(guó)際工程中尤為突出，稅款稅種繁多，稅率也高，諸如關(guān)稅、進(jìn)口調(diào)節(jié)稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、建筑稅等以及臨時(shí)進(jìn)入機(jī)械押金等等引用。7) 企業(yè)是否具有承擔(dān)不可抗力帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力。即便是屬于業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)，承包商也會(huì)有損失；如果不屬于業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)，則承包商損失更大，要有財(cái)力承擔(dān)不可抗力帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。8) 企業(yè)是否具有支付其他相關(guān)資金的能力。例如企業(yè)在承擔(dān)國(guó)際工程時(shí)往往需要重金聘請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)或有較高地位的代理人，這就涉及到 “傭金”的問(wèn)題，這就需要承包商具有這方面的支付能力。建筑承包市場(chǎng)屬于買方市場(chǎng)，承包工程的合同價(jià)格由作為買方的發(fā)包方起支配作用。承包商為打開承包工程的局面，應(yīng)以較低報(bào)價(jià)甚至低利潤(rùn)取勝。為此，承包商必須在成本控制上下功夫，向管理要效益。如縮短工期，進(jìn)行定額管理，輔以獎(jiǎng)懲辦法，減少管理人員，工人一專多能，節(jié)約材料，采用先進(jìn)不斷提高技術(shù)水平，特別是要有“重質(zhì)量”、“重合同”的意識(shí)，并有相應(yīng)的切實(shí)可行的措施。承包商一定要有良好的信譽(yù)，這是投標(biāo)中標(biāo)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立良好的信譽(yù)，就必須遵守法律和行政法規(guī)，或按國(guó)際慣例辦事，同時(shí)認(rèn)真履約，保證工程的施工安全、工期和質(zhì)量。 眾所周知，信譽(yù)良好的企業(yè)具有“品牌效應(yīng)”，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中企業(yè)價(jià)值的延續(xù), 是企業(yè)樹立形象的擴(kuò)充。而施工投標(biāo)企業(yè)的業(yè)績(jī)又是企業(yè)對(duì)外宣傳的有力實(shí)證, 是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)。同時(shí)，信譽(yù)和業(yè)績(jī)也是左右企業(yè)是否中標(biāo)的重要依據(jù)。在投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人與業(yè)主關(guān)系融洽，容易得到業(yè)主的信任，在今后的合作中能夠很好地處理關(guān)系以及發(fā)生的問(wèn)題，因此它也是投標(biāo)決策時(shí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。在招標(biāo)文件中，往往業(yè)主對(duì)施工單位是否具有同類工程的經(jīng)驗(yàn)十分注重。一方面，有同類工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位對(duì)工程的質(zhì)量能給予保證；另一方面，有同類工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位，熟悉工作流程，可以優(yōu)化管理，降低工程成本。這些都將容易得到業(yè)主的信任，大大增強(qiáng)承包商