【正文】 效。對于本項目承包合同的合法性及完備性分析包括以下內(nèi)容：經(jīng)查證核實，北京金漢房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2004年7月21日注冊并被批準(zhǔn)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、發(fā)包承包工程、簽訂合同的資質(zhì)和權(quán)能。本工程項目即金漢綠港家園二期B06住宅樓項目已獲得市發(fā)改委核準(zhǔn)，具體用地范圍已由市規(guī)劃委確定，且具備北京市發(fā)展和改革委員會辦公室的資格批準(zhǔn)，批準(zhǔn)文號為京發(fā)改[2005]1251號。本項目招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍為全部圖紙范圍內(nèi)的建筑（含二次結(jié)構(gòu)）、裝飾、電氣、給排水、采暖、通風(fēng)與空調(diào)、消防、安防、燃?xì)猓ㄌ坠茴A(yù)留）等全部工程，但不需要降水、護坡和室外工程。項目的工程質(zhì)量等級要求為合格，本企業(yè)一直以來質(zhì)量管理規(guī)范，技術(shù)管理先進，安全管理嚴(yán)格，服務(wù)管理到位，完全有能力滿足本項目要求，而且會通過努力為本工程取得更高的榮譽。招標(biāo)文件要求本項目中標(biāo)人承擔(dān)總包責(zé)任，不可轉(zhuǎn)包。2投標(biāo)策略影響因素分析 工程建設(shè)項目通?？梢苑譃閮深?，既常規(guī)施工的工程項目與特殊施工的工程項目，本項目屬于常規(guī)項目。施工投標(biāo)的競標(biāo)對手多，企業(yè)所得的利潤少是常規(guī)工程項目的特點。在工程建設(shè)項目的招投標(biāo)中,項目的施工難度和技術(shù)要求是影響中標(biāo)與否的重要因素，這將決定投標(biāo)單位可以在招標(biāo)的項目施工中獲得多大的利潤， 并且涉及到投標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)資源、施工水平和機械設(shè)備能力和等的各方面投入。一般來說工程施工的復(fù)雜性越高，技術(shù)難度越大，施工的不確定性因素就越多。因此，在項目投標(biāo)時就需要對招標(biāo)文件進行認(rèn)真全面的分析，分析這些不確定性因素對施工單位是否有利，最終在此基礎(chǔ)上制定投標(biāo)策略。通常招標(biāo)人會在招標(biāo)文件中給出估算的項目工期，投標(biāo)人可以根據(jù)自身實力、現(xiàn)有施工能力等估算出本企業(yè)是否有能力在招標(biāo)人規(guī)定的工期內(nèi)完成規(guī)定任務(wù)，這也是進行投標(biāo)決策時一個重要評價指標(biāo)。招標(biāo)條件是由業(yè)主制定的，反應(yīng)其招標(biāo)目標(biāo)和條件的文件。業(yè)主在招標(biāo)文件中列出的要求有時會有不合理的地方，或者有過于苛刻的規(guī)范條款，少數(shù)這種條款對承包企業(yè)的影響相對較小，但是如果這樣嚴(yán)格的條款很多，就會大大增加投標(biāo)人即承包企業(yè)的合同談判風(fēng)險和施工風(fēng)險，這必然會在一定程度上打擊投標(biāo)人的投標(biāo)意愿。 在以往的一些工程項目的招標(biāo)中，有些業(yè)主為了保證自己獲得最大的利益，在招標(biāo)文件中提出很多針對施工企業(yè)的苛刻條件，包括對機械設(shè)備的不合理要求，對施工現(xiàn)場環(huán)境的過分要求等，形成對投標(biāo)人不理的不公平局勢，針對類情況，在對項目進行投標(biāo)時就需要采用靈活的投標(biāo)策略。 業(yè)主的信譽是決定中標(biāo)后是否可以盈利的決定因素。因為如果業(yè)主不能保證兌現(xiàn)承諾，就會直接影響工程款的支付，進而影響工程進度和引起施工過程中的糾紛等。一些信譽差的業(yè)主常常為了可以減少支付或延遲支付工程款的目的，在承包商的施工過程中刻意為難承包商或故意拖欠工程款，最終致使承包商遭受經(jīng)濟損失。雖然從原則上來說，對于那些信譽差的業(yè)主，承包商應(yīng)該堅決放棄投標(biāo)，規(guī)避風(fēng)險，但因有時工程項目本身帶有一些政治色彩，例如一些關(guān)乎民生的水電水利工程等，政府往往對該類工程項目要求都十分苛刻，甚至有時不按科學(xué)的程序來估算和要求工期，而依照重大節(jié)日或重大會議日期來敲定工期。在進行此類工程項目投標(biāo)時，就需要投標(biāo)人針對業(yè)主對工期要求的程度來制定投標(biāo)策略。有時，按業(yè)主要求提前完成施工項目是投標(biāo)人能否中標(biāo)的至關(guān)重要因素。 企業(yè)決定投標(biāo)與否，首先取決于投標(biāo)企業(yè)的實力，企業(yè)實力主要體現(xiàn)在以下幾方面。技術(shù)實力包括以下幾個方面：1) 專業(yè)強大的組織機構(gòu)，包括精通本行業(yè)的估算師、建筑師、工程師、會計師和管理專家組成的組織機構(gòu)等。2) 良好的解決技術(shù)難題的能力，包括工程項目設(shè)計、施工專業(yè)特長等方面的施工中的問題。3) 豐富的同類型工程的施工經(jīng)驗，包括國內(nèi)與國外的同類型工程項目。4) 有一定技術(shù)實力的合作伙伴，如實力強的分包商、合營伙伴和代理人。 經(jīng)濟實力企業(yè)經(jīng)濟實力主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1)企業(yè)墊付資金的能力。在工程項目中，經(jīng)常會出現(xiàn)預(yù)付款的情況，預(yù)付款是多少，在什么條件下可以拿到預(yù)付款。但在一些國際工程承包中，有的業(yè)主要求“帶資承包工程”、“實物支付工程”，即根本沒有預(yù)付款。所謂“帶資承包工程”，是指工程由承包商籌資興建，從建設(shè)中期或建成后期某一時期開始，業(yè)主分批償還承包商的投資及利息，但有時這種利率低于銀行貸款利息。承包這種工程時，承包商需投入大部分工程項目建設(shè)投資，而不止是一般承包所需的少量流動資金。所謂“實物支付工程”，是指有的發(fā)包方用該國滯銷的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品折價支付工程款，[M].天津:津大學(xué)出版社,2004:37.。因此，遇上以上這些項目須慎重對待。2)企業(yè)是否具有一定的固定資產(chǎn)和機具設(shè)備及其投入所需的資金。由于大型施工機械的投入，不可能一次攤銷掉。因此，新增施工機械必定會占用一定資金。另外，為保證施工項目的順利進行，必須要備有一批周轉(zhuǎn)材料，如腳后架、模板等，這些也是占用資金的組成部分。3)企業(yè)是否具有一定的資金周轉(zhuǎn)，以用來支付施工用款。因為，在實際工程中，對于已經(jīng)完成的工程量需要在監(jiān)理工程師確認(rèn)后，并經(jīng)過相關(guān)的手續(xù)、在一定時間后才能將工程款撥入。4) 企業(yè)是否具有支付各種擔(dān)保的能力。施工企業(yè)承包國內(nèi)工程項目時需要擔(dān)保，承包國際工程項目更需要擔(dān)保，擔(dān)保的形式種類繁多，擔(dān)保的費用也都相對較高，諸如投標(biāo)保函（或擔(dān)保）、履約保函（或擔(dān)保）、預(yù)付款保函（或擔(dān)保）、缺陷責(zé)任期保函（或擔(dān)保）等。6) 企業(yè)是否具有支付各種稅款和保險費用的能力。這類情況在國際工程中尤為突出，稅款稅種繁多，稅率也高，諸如關(guān)稅、進口調(diào)節(jié)稅、營業(yè)稅、所得稅、建筑稅等以及臨時進入機械押金等等引用。7) 企業(yè)是否具有承擔(dān)不可抗力帶來風(fēng)險的能力。即便是屬于業(yè)主的風(fēng)險，承包商也會有損失；如果不屬于業(yè)主的風(fēng)險，則承包商損失更大，要有財力承擔(dān)不可抗力帶來的風(fēng)險。8) 企業(yè)是否具有支付其他相關(guān)資金的能力。例如企業(yè)在承擔(dān)國際工程時往往需要重金聘請有豐富經(jīng)驗或有較高地位的代理人，這就涉及到 “傭金”的問題，這就需要承包商具有這方面的支付能力。建筑承包市場屬于買方市場，承包工程的合同價格由作為買方的發(fā)包方起支配作用。承包商為打開承包工程的局面，應(yīng)以較低報價甚至低利潤取勝。為此，承包商必須在成本控制上下功夫，向管理要效益。如縮短工期，進行定額管理，輔以獎懲辦法，減少管理人員，工人一專多能，節(jié)約材料，采用先進不斷提高技術(shù)水平，特別是要有“重質(zhì)量”、“重合同”的意識，并有相應(yīng)的切實可行的措施。承包商一定要有良好的信譽，這是投標(biāo)中標(biāo)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立良好的信譽，就必須遵守法律和行政法規(guī)，或按國際慣例辦事，同時認(rèn)真履約，保證工程的施工安全、工期和質(zhì)量。 眾所周知，信譽良好的企業(yè)具有“品牌效應(yīng)”，是經(jīng)濟社會中企業(yè)價值的延續(xù), 是企業(yè)樹立形象的擴充。而施工投標(biāo)企業(yè)的業(yè)績又是企業(yè)對外宣傳的有力實證, 是企業(yè)競爭力的重要表現(xiàn)。同時，信譽和業(yè)績也是左右企業(yè)是否中標(biāo)的重要依據(jù)。在投標(biāo)活動中，投標(biāo)人與業(yè)主關(guān)系融洽，容易得到業(yè)主的信任，在今后的合作中能夠很好地處理關(guān)系以及發(fā)生的問題，因此它也是投標(biāo)決策時的評價指標(biāo)之一。在招標(biāo)文件中，往往業(yè)主對施工單位是否具有同類工程的經(jīng)驗十分注重。一方面，有同類工程施工經(jīng)驗的施工單位對工程的質(zhì)量能給予保證；另一方面，有同類工程施工經(jīng)驗的施工單位，熟悉工作流程，可以優(yōu)化管理，降低工程成本。這些都將容易得到業(yè)主的信任，大大增強承包商