【正文】 效。對于本項目承包合同的合法性及完備性分析包括以下內容：經查證核實，北京金漢房地產開發(fā)有限公司于2004年7月21日注冊并被批準從事房地產開發(fā)經營、發(fā)包承包工程、簽訂合同的資質和權能。本工程項目即金漢綠港家園二期B06住宅樓項目已獲得市發(fā)改委核準，具體用地范圍已由市規(guī)劃委確定，且具備北京市發(fā)展和改革委員會辦公室的資格批準，批準文號為京發(fā)改[2005]1251號。本項目招標文件規(guī)定的招標范圍為全部圖紙范圍內的建筑（含二次結構）、裝飾、電氣、給排水、采暖、通風與空調、消防、安防、燃氣（套管預留）等全部工程，但不需要降水、護坡和室外工程。項目的工程質量等級要求為合格，本企業(yè)一直以來質量管理規(guī)范，技術管理先進，安全管理嚴格，服務管理到位，完全有能力滿足本項目要求，而且會通過努力為本工程取得更高的榮譽。招標文件要求本項目中標人承擔總包責任，不可轉包。2投標策略影響因素分析 工程建設項目通常可以分為兩類，既常規(guī)施工的工程項目與特殊施工的工程項目，本項目屬于常規(guī)項目。施工投標的競標對手多，企業(yè)所得的利潤少是常規(guī)工程項目的特點。在工程建設項目的招投標中,項目的施工難度和技術要求是影響中標與否的重要因素，這將決定投標單位可以在招標的項目施工中獲得多大的利潤， 并且涉及到投標企業(yè)的生產資源、施工水平和機械設備能力和等的各方面投入。一般來說工程施工的復雜性越高，技術難度越大，施工的不確定性因素就越多。因此，在項目投標時就需要對招標文件進行認真全面的分析，分析這些不確定性因素對施工單位是否有利，最終在此基礎上制定投標策略。通常招標人會在招標文件中給出估算的項目工期，投標人可以根據自身實力、現有施工能力等估算出本企業(yè)是否有能力在招標人規(guī)定的工期內完成規(guī)定任務，這也是進行投標決策時一個重要評價指標。招標條件是由業(yè)主制定的，反應其招標目標和條件的文件。業(yè)主在招標文件中列出的要求有時會有不合理的地方，或者有過于苛刻的規(guī)范條款，少數這種條款對承包企業(yè)的影響相對較小，但是如果這樣嚴格的條款很多，就會大大增加投標人即承包企業(yè)的合同談判風險和施工風險，這必然會在一定程度上打擊投標人的投標意愿。 在以往的一些工程項目的招標中，有些業(yè)主為了保證自己獲得最大的利益，在招標文件中提出很多針對施工企業(yè)的苛刻條件，包括對機械設備的不合理要求，對施工現場環(huán)境的過分要求等，形成對投標人不理的不公平局勢，針對類情況，在對項目進行投標時就需要采用靈活的投標策略。 業(yè)主的信譽是決定中標后是否可以盈利的決定因素。因為如果業(yè)主不能保證兌現承諾，就會直接影響工程款的支付，進而影響工程進度和引起施工過程中的糾紛等。一些信譽差的業(yè)主常常為了可以減少支付或延遲支付工程款的目的，在承包商的施工過程中刻意為難承包商或故意拖欠工程款，最終致使承包商遭受經濟損失。雖然從原則上來說，對于那些信譽差的業(yè)主，承包商應該堅決放棄投標，規(guī)避風險，但因有時工程項目本身帶有一些政治色彩，例如一些關乎民生的水電水利工程等，政府往往對該類工程項目要求都十分苛刻，甚至有時不按科學的程序來估算和要求工期，而依照重大節(jié)日或重大會議日期來敲定工期。在進行此類工程項目投標時，就需要投標人針對業(yè)主對工期要求的程度來制定投標策略。有時，按業(yè)主要求提前完成施工項目是投標人能否中標的至關重要因素。 企業(yè)決定投標與否，首先取決于投標企業(yè)的實力，企業(yè)實力主要體現在以下幾方面。技術實力包括以下幾個方面：1) 專業(yè)強大的組織機構，包括精通本行業(yè)的估算師、建筑師、工程師、會計師和管理專家組成的組織機構等。2) 良好的解決技術難題的能力，包括工程項目設計、施工專業(yè)特長等方面的施工中的問題。3) 豐富的同類型工程的施工經驗，包括國內與國外的同類型工程項目。4) 有一定技術實力的合作伙伴，如實力強的分包商、合營伙伴和代理人。 經濟實力企業(yè)經濟實力主要體現在以下幾個方面：1)企業(yè)墊付資金的能力。在工程項目中，經常會出現預付款的情況，預付款是多少，在什么條件下可以拿到預付款。但在一些國際工程承包中，有的業(yè)主要求“帶資承包工程”、“實物支付工程”，即根本沒有預付款。所謂“帶資承包工程”，是指工程由承包商籌資興建，從建設中期或建成后期某一時期開始，業(yè)主分批償還承包商的投資及利息，但有時這種利率低于銀行貸款利息。承包這種工程時，承包商需投入大部分工程項目建設投資，而不止是一般承包所需的少量流動資金。所謂“實物支付工程”，是指有的發(fā)包方用該國滯銷的農產品、礦產品折價支付工程款，[M].天津:津大學出版社,2004:37.。因此，遇上以上這些項目須慎重對待。2)企業(yè)是否具有一定的固定資產和機具設備及其投入所需的資金。由于大型施工機械的投入，不可能一次攤銷掉。因此，新增施工機械必定會占用一定資金。另外，為保證施工項目的順利進行，必須要備有一批周轉材料，如腳后架、模板等，這些也是占用資金的組成部分。3)企業(yè)是否具有一定的資金周轉，以用來支付施工用款。因為，在實際工程中，對于已經完成的工程量需要在監(jiān)理工程師確認后，并經過相關的手續(xù)、在一定時間后才能將工程款撥入。4) 企業(yè)是否具有支付各種擔保的能力。施工企業(yè)承包國內工程項目時需要擔保，承包國際工程項目更需要擔保，擔保的形式種類繁多，擔保的費用也都相對較高，諸如投標保函（或擔保）、履約保函（或擔保）、預付款保函（或擔保）、缺陷責任期保函（或擔保）等。6) 企業(yè)是否具有支付各種稅款和保險費用的能力。這類情況在國際工程中尤為突出，稅款稅種繁多，稅率也高，諸如關稅、進口調節(jié)稅、營業(yè)稅、所得稅、建筑稅等以及臨時進入機械押金等等引用。7) 企業(yè)是否具有承擔不可抗力帶來風險的能力。即便是屬于業(yè)主的風險，承包商也會有損失；如果不屬于業(yè)主的風險，則承包商損失更大，要有財力承擔不可抗力帶來的風險。8) 企業(yè)是否具有支付其他相關資金的能力。例如企業(yè)在承擔國際工程時往往需要重金聘請有豐富經驗或有較高地位的代理人，這就涉及到 “傭金”的問題，這就需要承包商具有這方面的支付能力。建筑承包市場屬于買方市場，承包工程的合同價格由作為買方的發(fā)包方起支配作用。承包商為打開承包工程的局面，應以較低報價甚至低利潤取勝。為此，承包商必須在成本控制上下功夫，向管理要效益。如縮短工期，進行定額管理，輔以獎懲辦法，減少管理人員，工人一專多能，節(jié)約材料，采用先進不斷提高技術水平，特別是要有“重質量”、“重合同”的意識，并有相應的切實可行的措施。承包商一定要有良好的信譽，這是投標中標的一條重要標準。要建立良好的信譽，就必須遵守法律和行政法規(guī)，或按國際慣例辦事，同時認真履約，保證工程的施工安全、工期和質量。 眾所周知，信譽良好的企業(yè)具有“品牌效應”，是經濟社會中企業(yè)價值的延續(xù), 是企業(yè)樹立形象的擴充。而施工投標企業(yè)的業(yè)績又是企業(yè)對外宣傳的有力實證, 是企業(yè)競爭力的重要表現。同時，信譽和業(yè)績也是左右企業(yè)是否中標的重要依據。在投標活動中，投標人與業(yè)主關系融洽，容易得到業(yè)主的信任，在今后的合作中能夠很好地處理關系以及發(fā)生的問題，因此它也是投標決策時的評價指標之一。在招標文件中，往往業(yè)主對施工單位是否具有同類工程的經驗十分注重。一方面，有同類工程施工經驗的施工單位對工程的質量能給予保證；另一方面，有同類工程施工經驗的施工單位，熟悉工作流程，可以優(yōu)化管理，降低工程成本。這些都將容易得到業(yè)主的信任，大大增強承包商