【正文】 許其通行。這種權利稱為相鄰通行權。如因通行造成他方損失的，使用一方要給予賠償。對于歷史形成的公認的通道，土地所有人或占有人不得隨意堵塞或者改道，如確實需要改道的，應征得相鄰人同意。（2）調解因相鄰用水、排水關系引起的糾紛時應注意：相鄰關系人共同使用自然水流時，應當保持水的自然流向，按照由高到低、由近到遠的原則，合理分配和使用，任何一方不得擅自堵截流水，影響他方用水或排水。在水源充足時，低地段的相鄰人不得堵水截流，使水倒流，影響高地段的正常排水。當水流不足時，高地段的相鄰人不得獨自控制水源，斷絕低地段用水。否則，他方有權要求拆除堵水障礙和賠償損失。相鄰一方如有正當理由必須改變水的自然流向而影響他人利益時，應先征得對方同意，并適當補償由此而造成的損失。相鄰一方在修建房屋或其他建筑設施時，不得使自己屋檐的滴水直接注于相鄰人的建筑物上。（3）調解因環(huán)境保護關系而產生的糾紛時應注意：相鄰一方不得以高音、噪音、喧囂、震動等妨礙相鄰人生產、工作生活和休息，違反而不聽勸阻的或有條件排除而不采取措施排除的，應視為侵權行為。相鄰關系人在修建廁所、糞池，污水池、牲畜欄圈或堆放腐爛物、有毒物、放射性物、易燃易爆物、垃圾等時，應該與相鄰人生活居住的場所保持一定的距離，或者采取必要的防護措施。對不履行上述環(huán)境保護義務和相鄰關系人，相鄰人除有權請求排除妨害、賠償損失外，對于情節(jié)嚴重，造成重大損失者，政府有關政府部門和司法機關可以依法給予行政處分或刑事制裁。（4）調解因相鄰管線安設產生的糾紛應注意：相鄰一方因架設線路、埋設管道、電纜等，必須從他方的地上或地下通過，他方應當允許，使用人在事后應清理現(xiàn)場，恢復原狀。因此給他方造成損失的，應給予適當補償。（5）調解因相鄰防險關系產生的糾紛應注意：相鄰一方在其土地上營造建筑物或挖坑、挖溝等，應與鄰人建筑物保持一定距離，或采取必要的防險措施，以免危及相鄰人的財產和人身安全。（6）調解因相鄰采光、種植關系產生的糾紛應注意：在城市修建房屋或其他建筑物時，相互間應相隔一定距離，以免影響采光。相鄰一方在其一側栽種植物時，應與相鄰人的土地、房屋保持適當?shù)木嚯x，以免影響對方植物的生長和房屋采光。（7）調解因相鄰地界上設施的使用而產生的糾紛要注意：相鄰地界上的道路、橋梁、水渠、界墻等共用設施，相鄰關系人應共同使用，共同受益，共同養(yǎng)護。任何一方不得擅自改變其位置，或者據為已有，或者不承擔養(yǎng)護義務。相鄰糾紛調解的意義（1）有利于降低成本，提高效率。該意義的產生，是基于雙方當事人一旦達成調解協(xié)議，其效力等同于法律判決書，而且還不允許再起訴或上訴，即使申請再審也有嚴格的規(guī)定。其最大作用就是減少了訴訟程序，這樣，不管對于法院還是對于當事人來說，既節(jié)約了訴訟成本和費用，又提高了辦案效率，節(jié)省時間。（2）有利于當事人之間權利義務的實現(xiàn)。該意義的產生，是因為調解協(xié)議的達成是出于雙方當事人自己的意愿，是雙方當事人共同協(xié)商的結果，可以在最大限度上保證雙方當事人的權益，相對于強制性的判決書來說更容易被雙方當事人所接受，在履行調解協(xié)議時相對也比較順利。（3）有利于促進雙方當事人的團結。該意義的產生，是基于與法院判決相比較，以調解的方式來處理雙方當事人之間的糾紛，雙方的對抗程度較弱，而且有利于矛盾的徹底解決。強制判決有可能激化當事人的矛盾及對抗情緒。而法院調解是在審判組織主持下，使當事人在互諒互讓的基礎上，自愿達成協(xié)議，在消除矛盾，徹底解決糾紛的同時，也促進了雙方當事人的團結。這也彌補了法院判決的不足，與處理相鄰關系的原則是一致的。（4）有利于預防、減少糾紛。該意義的產生，是基于法院調解的過程是辨明是非，明確責任，對當事人進行法制教育的過程。法院調解是在查明事實，分清責任的基礎上進行的，即使是調解，也是依照法律原則處理，使當事人明白自身享有的權利和應付的義務。通過調解，使當事人知道什么是法律禁止和不應該做的，什么是合法并受到法律保護的，從而加強當事人的法制觀念，達到減少，避免糾紛的目的。（三）主要相鄰糾紛的調處相鄰用水、排水糾紛（1）相鄰用水、排水糾紛概述在社會生活中，水是一種重要的資源。因水的特殊屬性，必然與不動產聯(lián)系在一起，因此，基于水也能產生相鄰權。有關水的相鄰權包括相鄰用水權和相鄰排水權。相鄰用水、排水關系糾紛在實際生活中是大量、經常發(fā)生的。相鄰用水、排水關系，是指包括土地、房屋等相鄰不動產的所有人和使用人之間因用水、排水（包括流水、截水）發(fā)生的權利義務。相鄰用水關系，是指在相鄰用水關系中，無論是地上水還是地下水，水源所有人或使用人均有權按習慣（習慣應該是不違背公序良俗，能夠被大多數(shù)人認同的約定俗成的辦法。）合理使用水源；沒有習慣的，可按法律規(guī)定自由使用水源，任何一方，不得壟斷對水的使用而產生的權利義務。相鄰排水關系，是指在相鄰自然排水和人工排水過程中產生的權利義務。多方共臨一水源時，各方均可以自由使用水源，但不得因此影響鄰地的用水。土地使用人不得濫鉆井眼、挖掘地下水，使鄰人的生活水源減少，甚至使近鄰的井泉干涸。對相鄰各方都有權利用的自然流水，應當尊重自然形成的流向。任何土地使用人都不得為自身利益而改變水路、截阻水流；在水流有余時，低地段的相鄰人不得擅自筑壩堵截、使水倒流，影響高地的派水；水源不足時，高地段的相鄰人不得獨自控制水源，斷絕低地段的用水。放水一般應按照“自近到遠、由高至低”的原則依次灌溉、使用。一方擅自堵截或獨占自然流水影響他方正常生產、生活的，他方有權請求排除妨礙；造成他方損失的，應負賠償責任。相鄰一方必須利用另一方的土地排水時，他方應當允許；但使用的一方應采取必要的保護措施，造成損失的，應由受益人合理補償。相鄰一方可以采取其他合理措施排水而未采取，以致毀損或者可能毀損他方財產的，他方有權要求加害人停止侵害、消除危險、恢復原狀、賠償損失。對于共同使用和渡口、橋梁、堤壩等，相鄰各方應共同承擔養(yǎng)護、維修的義務。建造房屋應盡量避免房檐滴水造成對鄰人的損害，在發(fā)生相鄰房屋滴水糾紛時，對有過錯的一方造成他方損害的，應當責令其排除妨礙、賠償損失。（2）相鄰用水、排水糾紛的調處原則A、立足社會穩(wěn)定和習慣調解解決實務中，因用水產生的相鄰關系糾紛雖然不多，且主要發(fā)生在農村，表現(xiàn)形式主要為水井的所有人或使用人以其他方式在其之后位于其相鄰處打井，使其井水的水量減少或干涸，或者在其水井附近修建廁所、化糞池等污染井水，以及水井的所有人與使用人之間為用水產生的糾紛。由于我國農村的土地屬于集體所有，且高地與低地之間的排水、疏水及過水糾紛，往往涉及較多人的利益，因而出現(xiàn)用水、排水糾紛時，應當由當?shù)鼗鶎咏M織或雙方當事人認可的中間人按照已有習俗、習慣，基于有利生產生活、公平合理的精神，召集雙方協(xié)商解決，盡量促成雙方和解，因為畢竟以和為貴，相鄰雙方都在共同的空間內生活，有共同的利益，應從有利于有效合理地用水、排水，有利于生產和生活出發(fā)，雙方換位思考一下，多為對方想一想，就能解決厝邊矛盾，構建和諧的社會秩序。B、利用法律的規(guī)定和法理來處理相鄰各方應當按照水的自然流向合理利用水源，正當排除水患，水流上游要照顧下游用水。在水源不足時，應當按照“自近到遠、由高至低”的原則，通過各方協(xié)商，合理分配，共同使用，依次灌溉。為保護水源或水井所有人、使用人的用水權，對他人因工程建設造成鄰人水源或水井的水污染、斷絕、減少的情形。無論其有無故意、過失，均應承擔賠償責任；同時，為平衡雙方利益，對加害人無故意或過失，或者受害人自己有過失造成的損害，可以綜合損害程度或受害人的過失或損害的因果關系等酌情減輕或免除加害人的賠償金額。如果該水源或水井的水為飲用或利用土地所必需時，可以要求加害人在可能的范圍內恢復原狀。一方因生存或利用土地所必需，在其無水或難以得到水源或缺水的情況下，鄰人應本著團結互助的精神，供給余水，但使用人應當支付償金。為尊重習慣，減少沖突，同時也為保護土地所有人或使用人的財產權，水流地所有人或使用人原則上無水流變更權，如果兩岸土地均屬于水流所有人或使用人時，其可以變更，但應當保留下游自然的水路。否則，鄰人可以請求恢復原狀。水流地所有人或使用人為增加水勢，以期充分利用，往往有設堰的必要，而設堰又往往需要附著于對岸。因此，對岸人負有容忍該堰附著于其岸的義務。如果因設堰而給對岸造成損害的，設堰人應當支付補償金。如果水流地的一部分屬于對岸人所有或使用，設堰人對對岸人的用堰權負有容忍義務，但因按照其權屬比例或使用情況負擔該堰的設置和保存的費用。 高地所有人和使用人有向低地自然排水的權利，低地所有人或使用人對高地的自然流水負有承水義務。此所謂高地所有人或使用人的排水權。低地所有人或使用人的承水義務，為不作為義務。如高地之水流至低地受到阻塞時，低地所有人或使用人不負疏通義務。低地所有人或使用人違反承水義務，設置防堵設備時，高地所有人或使用人有權請求賠償并有權請求排除妨礙。由于低地所有人或使用人不負疏通義務，因此當水流因故低于低地阻塞時，高低所有人或使用人得以自己的費用進行必要的疏通。低地所有人或使用人因此受益的因按其受益程度負擔相應的費用。疏通費用的負擔，有習慣依習慣。需要指出的是，如水流阻塞的原因是由于鄰地所有人或使用人的故意或過失造成的，受害人可以依法請求排除妨礙或賠償。土地所有人或使用人在進行人工排水時，原則上沒有使用鄰地的權利。因此，土地所有人或使用人不得設置屋檐或其他工作物，使雨水直接注于相鄰不動產。雨水雖為自然流水，但其注于相鄰不動產并非出于自然，而是由于人為所致，受害人可以請求排除妨礙、賠償損失。但作為例外，又要有條件地承認進行人工排水。此時，相鄰所有人或使用人應選擇損害最小的路徑和方法，并負擔與其受益程度相當?shù)馁M用，以顯公平。一方因蓄水、排水或引水所設置的工作物損壞、阻塞，而對他方構成妨礙的，他方可以請求為必要的修繕、疏通；有可能產生損害后果的，他方可以請求為必要的預防；已經產生損害后果的，他方可以請求賠償。但不得請求拆除工作物或請求停止蓄水、排水或引水。否則，將不利于水利資源的合理利用。（3）有關相鄰用水、排水的主要法律規(guī)定 最高人民法院關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見（試行）（１９８８年１月２６日最高人民法院審判委員會討論通過）9一方擅自堵截或獨占自然流水影響他方正常生產、生活的，他方有權請求排除妨礙；造成他方損失的，應負賠償責任。9相鄰一方必須使用另一方的土地排水的，應當予以準許；但應在必要限度內使用并采取適當?shù)谋Ｗo措施排水，如仍造成損失的，由受益人合理補償。相鄰一方可以采取其他合理的措施排水而未采取，向他方土地排水毀損或者可能毀損他方財產，他方要求致害人停止侵害、消除危險、恢復原狀、賠償損失的，應當予以支持。10處理相鄰房屋滴水糾紛時，對有過錯的一方造成他方損害的，應當責令其排除妨害，賠償損失。上海市實施《中華人民共和國水法》辦法（１９９２年１０月１７日上海市第九屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過,根據1997年8月13日上海市第十屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議《關于修改〈上海市實施中華人民共和國水法辦法〉的決定》修正）第一章 總 則第一條 為合理開發(fā)利用和保護水資源，防治水害，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱水資源，是指地表水和地下水。在本市范圍內開發(fā)、利用、保護、管理水資源，防治水害，必須遵守本辦法。海水的開發(fā)、利用、保護和管理，按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條 本市范圍內的水資源屬于國家所有，即全民所有。農業(yè)集體經濟組織所有的水塘中的水，屬于集體所有。第四條 開發(fā)利用水資源和防治水害，應當全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合利用，講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能。本市各級人民政府應當鼓勵和支持合理開發(fā)利用水資源和防治水害的各項事業(yè)，保護依法開發(fā)利用水資源的單位和個人的合法權益。第五條 本市對水資源實行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結合的制度。市、縣（區(qū)）水利部門是同級人民政府的水行政主管部門，負責本行政區(qū)域內水資源的統(tǒng)一管理和本辦法的監(jiān)督實施。規(guī)劃、環(huán)保、市政、港務、交通、公用事業(yè)、地礦、漁業(yè)、環(huán)衛(wèi)等部門，按照法律和同級人民政府規(guī)定的職責分工，協(xié)同水利部門負責有關的水資源管理工作。第六條 本市各級人民政府對在水資源開發(fā)、利用、管理、保護和防汛搶險中作出重要貢獻或者成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第二章 水資源的開發(fā)利用第七條 開發(fā)利用水資源和防治水害，應當在水資源綜合科學考察和調查評價的基礎上，按流域或者區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃。本市水資源綜合科學考察和調查評價，由市水利部門會同有關部門統(tǒng)一進行。第八條 開發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃，應當與全市城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃相適應，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要；防洪、治澇、灌溉、航運、消防、城市和工業(yè)供水、漁業(yè)、水質保護、水文測驗、地下水普查勘探和動態(tài)監(jiān)測等各類專業(yè)規(guī)劃應當符合綜合規(guī)劃的要求。綜合規(guī)劃由縣級以上水利部門會同有關部門編制，報同級人民政府批準，并報上一級水利部門備案。各類專業(yè)規(guī)劃由縣級以上人民政府有關主管部門編制，報同級人民政府批準。經批準的規(guī)劃是開發(fā)利用水資源和防治水害活動的基本依據。規(guī)劃的修改，必須經原批準機關核準。第九條 開發(fā)利用水資源，應當首先滿足全市城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農業(yè)、工業(yè)用水和航運需要；必須服從全市防汛規(guī)劃的總體安排，實行興利與除害相結合的原則，兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益，充分發(fā)揮水資源的綜合效益。各級人民政府必須采取切實有效措施，積極改善水質和防止地面沉降。第十條 本市實行計劃用水，厲行節(jié)約用水。各單位應當采取節(jié)約用水的先進技術，降低水的消耗量，提高水的重復利用率。第十一條 全市水的長期供求計劃，由市水利部門會同有關部門編制，報市計劃部門審批。各縣（區(qū)）水的長期供求計劃，由縣（區(qū)）水利部門會同有關部門根據全市水的長期供求計劃和本縣（區(qū)）的實際情況編制，報本縣（區(qū)）計劃部門審批。縣（區(qū)）范圍內的調蓄徑流和水量分配方案，由縣（區(qū)）水利部門制訂，報同級人民政