【正文】 清潔生產(chǎn)審核是指對組織產(chǎn)品生產(chǎn)或提供服務(wù)全過程的重點或優(yōu)先環(huán)節(jié)、工序產(chǎn)生的污染進行定量監(jiān)測，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢地提出對策、制定方案，減少和防止污染物的產(chǎn)生。清潔生產(chǎn)審核首先是對組織現(xiàn)在的和計劃進行的產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)實行預(yù)防污染的分析和評估。在實行預(yù)防污染和評估的過程中，制定并實施減少能源、資源和原材料使用，消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有毒物質(zhì)的使用，減少各種廢棄物排放的數(shù)量及其毒性的方案。l 廢棄物在哪里產(chǎn)生？通過現(xiàn)場調(diào)查和物料平衡找出廢物的產(chǎn)生部位并確定產(chǎn)生量。l 為什么會產(chǎn)生棄物？這要求分析產(chǎn)品生產(chǎn)過程（如圖）的每個環(huán)節(jié)。l 如何消除這些廢棄物？針對每個廢棄物產(chǎn)生原因，設(shè)計相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案，包括無/低費方案和中/高費方案，方案可以是一個、幾個甚至幾十個，通過實施這些清潔生產(chǎn)方案來消除這些廢棄物產(chǎn)生原因，從而達到減少廢棄物產(chǎn)生的目的。 技術(shù)工藝 設(shè)備 過程控制 管理 員工素養(yǎng)原輔材料生 產(chǎn) 過 程產(chǎn) 品能源 廢棄物 回用排 放生 產(chǎn) 過 程 框 圖根據(jù)上述生產(chǎn)過程框圖，對廢棄物的產(chǎn)生原因分析要針對八個方面進行：原輔材料和能源技術(shù)工藝設(shè)備過程控制產(chǎn)品管理 員工 廢物清潔生產(chǎn)審核的一個重要內(nèi)容就是通過提高能源、資源利用效率，減少廢物產(chǎn)生量，達到環(huán)境與經(jīng)濟“雙贏”目的。三、 清潔生產(chǎn)審核對象組織實施清潔生產(chǎn)審核的最終目的是減少污染，保護環(huán)境；節(jié)約資源；降低費用；增強組織和全社會的福利。清潔生產(chǎn)審核對象是組織，其目的有兩個：一是判定出組織中不符合清潔生產(chǎn)的方面和做法；二是提出方案并解決這些問題，從而實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)審核適用于第一、二、三產(chǎn)業(yè)和所有組織。清潔生產(chǎn)審核程序組織實施清潔生產(chǎn)審核是推行清潔生產(chǎn)的重要組成和有效途徑。基于我國清潔生產(chǎn)審核示范項目的經(jīng)驗，并根據(jù)國外有關(guān)廢物最小化評價和廢物排放審核方法與實施的經(jīng)驗，國家清潔生產(chǎn)中心開發(fā)了我國的清潔生產(chǎn)審核程序，包括7個階段、35個步驟。組織清潔生產(chǎn)審核工作程序圖活動 產(chǎn)出1． 領(lǐng)導的參與2． 審核小組3． 審核工作計劃4． 障礙的克服策劃和組織1. 取得領(lǐng)導支持2. 組建審核小組3. 制定工作計劃4. 開展宣傳教育 1． 現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論2． 審核重點3． 清潔生產(chǎn)目標4． 現(xiàn)場考察產(chǎn)生的無低費方案的實施預(yù)評估1. 組織現(xiàn)狀調(diào)研2. 進行現(xiàn)場考察3. 評價產(chǎn)污染排污狀況4. 確定審核重點5. 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標6. 提出和實施無低費方案1. 物料平衡2. 廢物產(chǎn)生原因3. 審核重點無低費方案的實施評估1． 準備審核重點資料2． 實測輸入輸出物流3． 建立物料平衡4． 分析廢物產(chǎn)生原因5． 提出和實施無低費方案1. 各類清潔生產(chǎn)方案的匯總2. 推薦的供可行性分析的方案3. 中期評估前無低費方案實施效果的核定與匯總4. 清潔生產(chǎn)中期審核報告方案產(chǎn)生和篩選1． 產(chǎn)生方案2． 分類匯總方案3． 篩選方案4． 研制方案5． 繼續(xù)實施無低費方案6． 核定并匯總無低費方案實施效果7． 編寫清潔生產(chǎn)中期審核報告1. 方案的可行性分析結(jié)果2. 推薦的可實施方案可行性分析1． 進行市場調(diào)查2． 進行技術(shù)評估3． 進行環(huán)境評估4． 進行經(jīng)濟評估5． 推薦可實施方案1. 推薦方案的實施2. 已實施方案的成果分析結(jié)論方案實施1． 組織方案實施2． 匯總已實施的無低費方案的成果3． 驗證已實施的中高費方案的成果4． 分析總結(jié)已實施方案對組織的影響1. 清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)2. 清潔生產(chǎn)管理制度3. 持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃4. 清潔生產(chǎn)審核報告持續(xù)清潔生產(chǎn)1． 建立和完善清潔生產(chǎn)組織2． 建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度3． 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃4． 編寫清潔生產(chǎn)審核報告籌劃組織一、 取得領(lǐng)導支持： 1. 宣講效益 2. 闡明投入二、 組建審核小組： 1. 推選組長 2. 選擇成員 3. 明確任務(wù)三、 制定工作計劃四、 開展宣傳教育：1. 確定宣傳的方式和內(nèi)容 2. 克服障礙預(yù)評估一、 進行現(xiàn)狀調(diào)研：1. 企業(yè)概況 2. 生產(chǎn)狀況 3. 環(huán)境保護狀況 4. 管理狀況二、 進行現(xiàn)場考察：1. 核對資料 2 . 組織現(xiàn)場座談 3. 進行專家咨詢?nèi)?評價產(chǎn)污排污狀況：1. 對比國內(nèi)外內(nèi)類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況 2. 初步分析產(chǎn)污原因 3. 評價企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況 4. 作出評價結(jié)論四、 確定審核重點：1. 進行專家咨詢、論證 2. 按權(quán)重總和記分排序 3. 企業(yè)領(lǐng)導決策五、 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標: 1. 近期目標 2. 中期目標 3. 遠期目標六、 提出和實施無/低費方案評 估一、準備審核重點資料：1. 收集資料 2. 編制審核重點的工藝流程圖 3. 編制單元操作工藝流程圖和功能說明表 4. 編制工藝設(shè)備流程圖二、實測輸入輸出物流：1. 明確要求，準備測量儀器，落實人員 2. 實測 3. 匯總數(shù)據(jù)三、建立物料平衡： 1. 進行預(yù)平衡 2. 編制物料平衡圖 3. 闡述物料平衡結(jié)果四、分析廢棄物產(chǎn)生原因：1. 原輔料及能源 2. 技術(shù)工藝 3. 設(shè)備 4. 過程控制 5. 產(chǎn)品 6. 廢棄物 7. 管理 8. 員工五、 提出和實施無/低費方案方案產(chǎn)生和篩選一、產(chǎn)生方案：1. 廣泛采集，創(chuàng)新思路 2. 根據(jù)物料平衡和針對廢棄物產(chǎn)生原因分析產(chǎn)生方案；3. 廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進技術(shù) 4. 組織行業(yè)專家進行技術(shù)咨詢 5. 全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案二、分類匯總方案三、篩選方案：1. 初步篩選 2. 權(quán)重總和計分排序 3. 匯總篩選結(jié)果四、研制方案：1. 明確內(nèi)容 2. 掌握原則五、繼續(xù)實施無/低費方案六、核定并匯總無/低費方案實施效果七、編寫清潔生產(chǎn)中期審核報告可行性分析一、進行市場調(diào)查：1. 調(diào)查市場需求 2. 預(yù)測市場需求 3. 確定方案的技術(shù)途徑二、進行技術(shù)評估：1. 先進性 2. 實用性 3. 可行性 4. 可實施性三、進行環(huán)境評估：1. 環(huán)境影響分析 2. 員工安全健康影響分析四、進行經(jīng)濟評估：1. 總投資費用 2.　凈利潤　3.　年增現(xiàn)金流量　4.　投資償還期5.　凈現(xiàn)值 6.　內(nèi)部收益率　等主要指標五、推薦可實施方案方案實施一、 組織方案實施：1. 統(tǒng)籌規(guī)劃 2. 籌措資金 3. 實施方案 二、 匯總已實施的無/低費方案的成果三、 驗證已實施的中/高費方案的成果： 四、 分析總結(jié)已實施方案對企業(yè)的影響： 持續(xù)清潔生產(chǎn)一、 建立和完善清潔生產(chǎn)組織：1. 明確任務(wù) 2. 落實歸屬 3. 確定專人負責二、 建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度：1. 把審核成果納入企業(yè)的日常管理 2. 建立和完善清潔生產(chǎn)激勵機制 3. 保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來源三、 制定可持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃四、 編制清潔生產(chǎn)審核報告清潔生產(chǎn)審核應(yīng)注意的問題企業(yè)清潔生產(chǎn)審核是一項系統(tǒng)而細致的工作，在整個審核過程中應(yīng)注重充分發(fā)動全體員工的參與積極性，克服障礙、嚴格按審核程序辦事，以取得清潔生產(chǎn)的實際成效并鞏固下來。(1) 充分發(fā)動群眾獻計獻策。(2) 貫徹邊審核、邊實施、邊見效的方針，在審核的每個階段都應(yīng)注意實施已成熟的無/低費清潔生產(chǎn)方案，成熟一個實施一個。(3) 對已實施的方案要進行核查和評估，并納入企業(yè)的環(huán)境管理體系，以鞏固成果。(4) 對審核結(jié)論，要以定量數(shù)據(jù)為依據(jù)。(5) 在第四階段方案產(chǎn)生和篩選完成后，要編寫中期審核報告，對前四個階段的工作進行總結(jié)和評估，從而發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，以便在后期工作中進行改進。(6) 在審核結(jié)束前，對篩選出來還未實