【正文】 的能力。3) 供需依存關(guān)系及地位強(qiáng)弱的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)供應(yīng)市場(chǎng)成熟度、采購(gòu)支出與產(chǎn)能匹配、供應(yīng)商替代難易度及成本、是否簽訂長(zhǎng)期框架協(xié)議、研發(fā)協(xié)同與交流五個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。供應(yīng)市場(chǎng)的成熟程度需要衡量該品類物資的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或壟斷態(tài)勢(shì)；國(guó)內(nèi)某石化企業(yè)采購(gòu)支出與供應(yīng)商產(chǎn)能匹配需要衡量國(guó)內(nèi)某石化企業(yè)向該供應(yīng)商采購(gòu)的支出份額以及國(guó)內(nèi)某石化企業(yè)向該供應(yīng)商的采購(gòu)支出所占其產(chǎn)能的份額；供應(yīng)商替代難易度及成本指標(biāo)，需要衡量該供應(yīng)商是否容易被替代，對(duì)國(guó)內(nèi)某石化企業(yè)是否不可或缺。是否簽定長(zhǎng)期框架協(xié)議用以衡量該供應(yīng)商是否提供具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，對(duì)國(guó)內(nèi)某石化企業(yè)是否具備戰(zhàn)略價(jià)值；研發(fā)協(xié)同與交流用以衡量該供應(yīng)商是否與國(guó)內(nèi)某石化企業(yè)就產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品趨勢(shì)、設(shè)計(jì)需求說(shuō)明、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等方面開(kāi)展溝通與協(xié)同。三、 供應(yīng)商分類管理模型供應(yīng)商分類管理是依據(jù)物料采購(gòu)業(yè)務(wù)的目標(biāo)及優(yōu)先級(jí)，配合企業(yè)運(yùn)作模式，制定供應(yīng)商相關(guān)的分類標(biāo)準(zhǔn)，劃分供應(yīng)商類別，并且按照供應(yīng)商不同的類別，制定相關(guān)的供應(yīng)商溝通與關(guān)系管理、供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估以及供應(yīng)商動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理原則，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的整體優(yōu)化與價(jià)值提升。本報(bào)告依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司現(xiàn)行供應(yīng)商分類模型，對(duì)模型落地實(shí)施提供方法，規(guī)定實(shí)施過(guò)程的細(xì)則，同時(shí)，進(jìn)一步修正現(xiàn)行分類模型的不足。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司與供應(yīng)商的依存度及供應(yīng)商的綜合實(shí)力評(píng)分建立的供應(yīng)商分類模型，將供應(yīng)商分為四大類：戰(zhàn)略供應(yīng)商、主要供應(yīng)商、一般供應(yīng)商、預(yù)控供應(yīng)商。依存度綜合實(shí)力A 戰(zhàn)略供應(yīng)商低高高C 一般供應(yīng)商D 預(yù)控供應(yīng)商B 主要供應(yīng)商 供應(yīng)商分類模型1) 戰(zhàn)略供應(yīng)商戰(zhàn)略供應(yīng)商如上圖A區(qū)域所示。該類型供應(yīng)商績(jī)效表現(xiàn)優(yōu)秀，綜合實(shí)力高，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)其的依存度較高。建議國(guó)網(wǎng)公司與其發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，保持強(qiáng)化合作關(guān)系，加強(qiáng)信息溝通與共享。2) 主要供應(yīng)商主要供應(yīng)商如上圖B區(qū)域所示。該類型供應(yīng)商績(jī)效表現(xiàn)一般或較差，綜合實(shí)力較差，但國(guó)網(wǎng)公司對(duì)該類型供應(yīng)商的依存度高。國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注該類型供應(yīng)商，協(xié)助其提升績(jī)效表現(xiàn)，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)造抽檢等方式提升其綜合實(shí)力。3) 一般供應(yīng)商一般供應(yīng)商如上圖C區(qū)域所示。該類型供應(yīng)商績(jī)效表現(xiàn)優(yōu)秀，綜合實(shí)力比較強(qiáng)，但國(guó)網(wǎng)公司對(duì)供應(yīng)商依存度低。國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)與該類供應(yīng)商保持穩(wěn)定的合作，可通過(guò)減少抽檢等方式降低管理的投入。4) 預(yù)控供應(yīng)商預(yù)控供應(yīng)商如上圖D區(qū)域所示。該類供應(yīng)商績(jī)效表現(xiàn)一般或較差，國(guó)網(wǎng)公司對(duì)供應(yīng)商的依存度低。對(duì)于此類供應(yīng)商，國(guó)網(wǎng)公司需提前預(yù)警，加強(qiáng)整改，并進(jìn)行整合或淘汰。本報(bào)告在對(duì)國(guó)內(nèi)外供應(yīng)商分級(jí)分類管理研究現(xiàn)狀進(jìn)行了解的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)行供應(yīng)商基于依存度和綜合實(shí)力的供應(yīng)商分類模型，研究依存度衡量方法，構(gòu)建綜合實(shí)力評(píng)價(jià)體系，為模型落地實(shí)施提供方法指導(dǎo)。 (一) 依存度維度目前，從外部市場(chǎng)看，國(guó)家電網(wǎng)公司與供應(yīng)商的關(guān)系已由傳統(tǒng)的買賣關(guān)系轉(zhuǎn)向更加緊密的供應(yīng)鏈上下游協(xié)同關(guān)系。為充分發(fā)揮供應(yīng)商保障物資供應(yīng)的作用，本報(bào)告從供需依存關(guān)系維度定量測(cè)度對(duì)應(yīng)供應(yīng)商的相應(yīng)等級(jí)，為供應(yīng)商分類管理提供測(cè)算依據(jù)。供需依存關(guān)系，即依存度=該供應(yīng)商的采購(gòu)金額（一年）占該類物資的比例。通過(guò)匯總統(tǒng)計(jì)一定時(shí)期內(nèi)（如一年）某個(gè)供應(yīng)商某類物資的采購(gòu)金額和該類物資總采購(gòu)金額數(shù)據(jù)，并根據(jù)依存度公式對(duì)相應(yīng)的供需依存關(guān)系進(jìn)行定量測(cè)算，可判斷國(guó)網(wǎng)公司對(duì)該供應(yīng)商的依賴程度。如果該依存度較小，表示供應(yīng)商比較分散，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)小一些。如果該依存度較高，則證明國(guó)網(wǎng)公司對(duì)該供應(yīng)商存在依賴，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)會(huì)受供應(yīng)商的影響。(二) 綜合實(shí)力維度為全面評(píng)估供應(yīng)商的綜合實(shí)力，本報(bào)告結(jié)合電力供應(yīng)商實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，主要從資質(zhì)業(yè)績(jī)和績(jī)效表現(xiàn)兩個(gè)方面來(lái)全面測(cè)量供應(yīng)商的綜合實(shí)力。（1） 資質(zhì)業(yè)績(jī)建立系統(tǒng)的、有效的供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系，是評(píng)判潛在合格供應(yīng)商的重要手段。供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估在招標(biāo)中又稱為資格預(yù)審，是指采購(gòu)人根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的要求對(duì)供應(yīng)商提供的資質(zhì)證明材料進(jìn)行審核，并結(jié)合與供應(yīng)商資質(zhì)相關(guān)的其他信息進(jìn)行考察及綜合判定的過(guò)程。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)旨在保證供應(yīng)商能長(zhǎng)期、穩(wěn)定地提供性能優(yōu)良、價(jià)格合理的電網(wǎng)物資。1) 資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的目標(biāo)供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的目標(biāo)主要有以下兩個(gè)：216。 從供應(yīng)商管理的角度，對(duì)供應(yīng)商的各方面能力進(jìn)行全面評(píng)估。建立全面、完善且定期核實(shí)更新的供應(yīng)商評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，為供應(yīng)商全生命周期管理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為供應(yīng)商分類管理和供應(yīng)商發(fā)展提供數(shù)據(jù)；也為非招標(biāo)的采購(gòu)尋源模式提供篩選供應(yīng)商的依據(jù)；支持?jǐn)?shù)據(jù)多維度分析，輔助決策，為招標(biāo)采購(gòu)的業(yè)務(wù)執(zhí)行以及管理決策提供全面支持。216。 為滿足招投標(biāo)評(píng)標(biāo)對(duì)于供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)信息核實(shí)并出具證明材料的需求。監(jiān)造處對(duì)供應(yīng)商填報(bào)的資質(zhì)業(yè)績(jī)信息進(jìn)行年度或定期核實(shí)，并依據(jù)核實(shí)結(jié)果向供應(yīng)商出具資質(zhì)業(yè)績(jī)“一紙證明”。供應(yīng)商在對(duì)資質(zhì)業(yè)績(jī)“一紙證明”進(jìn)行簽章之后可代替其資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)牧献鳛橥稑?biāo)文件的一部分在每次投標(biāo)時(shí)提交。評(píng)標(biāo)專家可根據(jù)“一紙證明”進(jìn)行初評(píng)，大大簡(jiǎn)化了初評(píng)工作、減少初評(píng)工作量、縮短初評(píng)時(shí)間。2) 資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系的建立梳理國(guó)網(wǎng)公司供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)管理現(xiàn)狀，結(jié)合案例公司供應(yīng)商資質(zhì)管理關(guān)注的內(nèi)容，本報(bào)告為全面評(píng)估供應(yīng)商資質(zhì)能力，認(rèn)為資質(zhì)業(yè)績(jī)信息核實(shí)范圍應(yīng)包括以下十大模塊：基本情況、財(cái)務(wù)狀況、報(bào)告證書(shū)、產(chǎn)品業(yè)績(jī)、研發(fā)設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)制造能力、試驗(yàn)檢測(cè)能力、原材料組部件、售后服務(wù)、產(chǎn)品產(chǎn)能。表31 資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系表一級(jí)指標(biāo)核實(shí)指標(biāo)基本情況經(jīng)營(yíng)范圍；注冊(cè)信息財(cái)務(wù)狀況注冊(cè)資金；實(shí)收資本；資信等級(jí)；股權(quán)結(jié)構(gòu)報(bào)告證書(shū)型式試驗(yàn)報(bào)告；管理體系認(rèn)證（質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證）產(chǎn)品業(yè)績(jī)銷售業(yè)績(jī)；投運(yùn)業(yè)績(jī)研發(fā)設(shè)計(jì)技術(shù)來(lái)源與支持；設(shè)計(jì)研發(fā)內(nèi)容；主要設(shè)計(jì)研發(fā)人員；專利；產(chǎn)品獲獎(jiǎng)情況；生產(chǎn)制造生產(chǎn)廠房；公司規(guī)模；生產(chǎn)工藝；主要生產(chǎn)設(shè)備；質(zhì)量管理人員；生產(chǎn)技術(shù)人員；工藝流程；工藝控制試驗(yàn)檢測(cè)試驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所；進(jìn)貨檢驗(yàn)；過(guò)程檢驗(yàn)；出廠檢驗(yàn)原材料組部件原材料/組部件管理文件名稱列表；原材料/組部件供應(yīng)情況；售后服務(wù)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布省份、售后服務(wù)人數(shù)、承諾售后服務(wù)到達(dá)時(shí)間產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)品類別；設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力①基本情況:一般來(lái)說(shuō),設(shè)備越重要,造價(jià)越高昂,科技含量越高的企業(yè)從基本面反映出來(lái)的情況越好,通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)來(lái)進(jìn)行總體反映。②財(cái)務(wù)狀況:指一定時(shí)期的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)體現(xiàn)在財(cái)務(wù)上的資金籌集與資金運(yùn)用狀況,它是企業(yè)一定期間內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果的綜合反映。關(guān)于財(cái)務(wù)狀況的評(píng)價(jià)指標(biāo)很多,主要從注冊(cè)資金、實(shí)收資本、資信等級(jí)、股權(quán)結(jié)構(gòu)四方面來(lái)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。③報(bào)告證書(shū)：用于衡量供應(yīng)商所取得的各種報(bào)告證書(shū)，包含型式試驗(yàn)報(bào)告、管理體系認(rèn)證證書(shū)等。⑤產(chǎn)品業(yè)績(jī)：用于衡量供應(yīng)商產(chǎn)品銷售歷史成績(jī)。包含銷售業(yè)績(jī)、投運(yùn)業(yè)績(jī)兩類指標(biāo)。⑥研發(fā)設(shè)計(jì)：用于衡量研發(fā)設(shè)計(jì)能力。包含技術(shù)來(lái)源與支持、設(shè)計(jì)研發(fā)內(nèi)容、主要設(shè)計(jì)研發(fā)人員、專利、產(chǎn)品獲獎(jiǎng)情況等指標(biāo)。⑦生產(chǎn)制造：用于衡量供應(yīng)商生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的能力。包含生產(chǎn)廠房、公司規(guī)模、生產(chǎn)工藝、主要生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、工藝流程、工藝控制等指標(biāo)。⑧試驗(yàn)檢測(cè)：用于衡量實(shí)驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)的能力。包含試驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所、進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等指標(biāo)。⑨原材料組部件：用于衡量物資原材料組部件的構(gòu)成情況。包含原材料/組部件管理文件名稱列表、原材料/組部件供應(yīng)情況（供應(yīng)方式是否外購(gòu)、合作方式是否長(zhǎng)期合作、供應(yīng)周期）等指標(biāo)。⑩售后服務(wù)：用于衡量供應(yīng)商售后服務(wù)環(huán)節(jié)的能力。包括售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布省份、售后服務(wù)人數(shù)、承諾售后服務(wù)到達(dá)時(shí)間等指標(biāo)。?產(chǎn)品產(chǎn)能：是指衡量供應(yīng)商產(chǎn)品類型與各品種生產(chǎn)能力的指標(biāo)?？捎僧a(chǎn)品類別、設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力等指標(biāo)衡量。（2） 績(jī)效表現(xiàn)1) 供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估目標(biāo)供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估的目標(biāo)主要有兩個(gè)：216。 衡量供應(yīng)商行為表現(xiàn)及其產(chǎn)品質(zhì)量，為招標(biāo)采購(gòu)的供應(yīng)商選擇提供依據(jù)，提升招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量。216。 提供供應(yīng)商分類依據(jù)，促進(jìn)供應(yīng)商發(fā)展，提高其綜合水平。2) 供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估體系的構(gòu)建供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估體系主要分為兩大部分：一是供應(yīng)商合同履約情況；二是供應(yīng)商合同執(zhí)行完畢后，產(chǎn)品的運(yùn)行情況，據(jù)此建立覆蓋從簽約采購(gòu)、制造監(jiān)督、運(yùn)輸交付、安裝調(diào)試到維護(hù)運(yùn)行全壽命周期的質(zhì)量、進(jìn)度、服務(wù)和成本4個(gè)維度的供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估績(jī)效指標(biāo)體系，對(duì)供應(yīng)商績(jī)效表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。表32 績(jī)效評(píng)估體系表維度指標(biāo)涵義質(zhì)量產(chǎn)品合格率采購(gòu)的產(chǎn)品總數(shù)中合格品所占的比率維修頻率設(shè)備全壽命周期內(nèi)平均每年維修次數(shù)返廠退貨率設(shè)備返廠退貨數(shù)量占總采購(gòu)數(shù)量的比率進(jìn)度交貨及時(shí)率按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)交貨的次數(shù)/年總交貨的次數(shù)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)及時(shí)率投運(yùn)前按規(guī)定或要求及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)售后服務(wù)及時(shí)率投運(yùn)后按規(guī)定或要求及時(shí)提供售后服務(wù)成本設(shè)備采購(gòu)價(jià)格入網(wǎng)設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格質(zhì)保服務(wù)費(fèi)每年需要為質(zhì)保所支付的費(fèi)用運(yùn)行費(fèi)用設(shè)備在運(yùn)行期間每年的能耗費(fèi)各指標(biāo)的涵義及計(jì)算公式為：①產(chǎn)品合格率：指滿足合同或技術(shù)協(xié)議的質(zhì)量要求。蟾皮合格率=（質(zhì)量合格的產(chǎn)品數(shù)量/采購(gòu)物資總量）100%②維修頻率：指設(shè)備全壽命周期內(nèi)平均每年維修次數(shù)。③返廠退貨率：指設(shè)備返廠退貨數(shù)量占總采購(gòu)數(shù)量的比率。④交貨及時(shí)率：指按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)交貨的次數(shù)/年總交貨的次數(shù)。⑤現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)及時(shí)率：指投運(yùn)前按規(guī)定或要求及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。⑥售后服務(wù)及時(shí)率：指投運(yùn)后按規(guī)定或要求及時(shí)提供售后服務(wù)。⑦設(shè)備采購(gòu)價(jià)格：指入網(wǎng)設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。⑧質(zhì)保服務(wù)費(fèi)：指每年需要為質(zhì)保所支付的費(fèi)用。⑨運(yùn)行費(fèi)用：指設(shè)備在運(yùn)行期間每年的能耗費(fèi)?；谖锪闲☆悾ㄒ钥?jī)效評(píng)估的物料分類細(xì)度為準(zhǔn)）加供應(yīng)商這個(gè)緯度，匯總統(tǒng)計(jì)合同采購(gòu)金額、資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分以及績(jī)效評(píng)分，對(duì)應(yīng)到分類模型上，最后分析得出該物資該供應(yīng)商的分類結(jié)果。具體的測(cè)算步驟如下：1) 依存度=供應(yīng)商在一定時(shí)間段（如一年）內(nèi)的中標(biāo)金額占該產(chǎn)品總采購(gòu)金額的比例通過(guò)對(duì)某類物資所對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商的依存度進(jìn)行定量測(cè)算，并對(duì)所有供應(yīng)商的依存度進(jìn)行排序，利用中位數(shù)原理，選取依存度中位數(shù)作為該類物資供應(yīng)商依存度的臨界值，高于該臨界值的為依存度高的供應(yīng)商，低于該臨界值的為依存度相對(duì)較低的供應(yīng)商，從而依據(jù)依存度的高低將該類物資的所有供應(yīng)商分為兩種類型。2) 綜合實(shí)力評(píng)分=該供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估得分與績(jī)效評(píng)估得分的綜合加權(quán)=資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分權(quán)重A+績(jī)效評(píng)分權(quán)重B。其中，216。 對(duì)于供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估得分與績(jī)效評(píng)估得分的計(jì)算，可由評(píng)標(biāo)專家分別按照構(gòu)建的資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系，對(duì)特定物資供應(yīng)商的各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行主觀評(píng)分的基礎(chǔ)上，結(jié)合各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，匯總合計(jì)供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估得分和績(jī)效評(píng)估得分。216。 對(duì)于資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估權(quán)重A和績(jī)效評(píng)分權(quán)重B的設(shè)定，可根據(jù)物資類別的不同，賦予不同的比重。但對(duì)同種物資的不同供應(yīng)商，其權(quán)重比值應(yīng)保持一致。如設(shè)定資質(zhì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分1