【正文】 特色旅游線路基本形成。見表1。表1 點(diǎn)軍區(qū)生態(tài)旅游特色資源分析項(xiàng)目組團(tuán)轄區(qū)典型旅游資源分布點(diǎn)生態(tài)景觀特色磨基山組團(tuán)點(diǎn)軍街辦、聯(lián)棚鄉(xiāng)、橋邊鎮(zhèn)磨基山、孝子巖、點(diǎn)軍坡（碑）、卷橋河、五龍河、范家湖、盧家坡桃花源、江南農(nóng)家樂、煙收壩、夷陵長(zhǎng)江大橋、橋邊工業(yè)園區(qū)。11個(gè)是江南生態(tài)型城市新區(qū)的建設(shè)范圍，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，生態(tài)環(huán)境良好，是點(diǎn)軍區(qū)發(fā)展都市休閑旅游的重點(diǎn)片區(qū)。車溪組團(tuán)土城鄉(xiāng)、橋邊鎮(zhèn)車溪、青龍峽、白云山、馬鞍山、三澗溪、三峽石林、王家壩水庫、高科技農(nóng)業(yè)、土城旅游集鎮(zhèn)。9個(gè)是江南城郊鄉(xiāng)村資源富集帶，以車溪農(nóng)耕民俗文化為代表，是點(diǎn)軍區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的重點(diǎn)片區(qū)。三峽關(guān)組團(tuán)點(diǎn)軍街辦、橋邊鎮(zhèn)葛洲壩、鳴翠谷（紫陽公園）、西陵峽（點(diǎn)軍段）、三峽關(guān)、平善壩、松門溪、羅家溪。7個(gè)三峽關(guān)平善壩沿西陵峽風(fēng)景雄美壯闊，地處“兩壩一峽”核心地段，是點(diǎn)軍區(qū)發(fā)展生態(tài)文化休閑旅游的重點(diǎn)片區(qū)。文佛山組團(tuán)聯(lián)棚鄉(xiāng)、艾家鎮(zhèn)文佛山、石門洞、荊門十二碚、執(zhí)笏山、西塞樓遺址、楠木溪水庫6個(gè)宗教文化資源富集，景觀文化底蘊(yùn)深厚，是點(diǎn)軍區(qū)發(fā)展宗教文化休閑旅游的重點(diǎn)片區(qū)。2）水利水能資源豐富。點(diǎn)軍區(qū)水系均屬長(zhǎng)江流域，全區(qū)現(xiàn)有12條溪河,，過境客水約4572億立方米，水資源水質(zhì)總體較好。全區(qū)共建成大中小型水庫14座，其中中型水庫1座，?、逍退畮?座，?、嫘退畮?2座。全區(qū)地方小水電建成4處，裝機(jī)1480千瓦，年發(fā)電量175萬千瓦時(shí)。3）動(dòng)植物資源種類繁多。①植物資源。點(diǎn)軍地處中亞熱帶、北亞熱帶和暖溫帶季風(fēng)區(qū)，是我國(guó)南北氣候的交匯地帶，植物種類繁多，常見的高等植物與珍稀樹種超過1000種，其中喬木約300種，灌木約50種，藤本約100種。境內(nèi)珍稀古木5種。植被主要以亞熱帶針葉林、常綠闊葉林、落葉闊葉林與針闊混交林為主。海拔500m以下為常綠闊葉林帶，代表樹種以樟科、殼斗科常綠闊葉樹種為主；海拔5001300m為針葉、落葉闊葉混交林帶，代表樹種以馬尾松、杉木、櫟類等。全區(qū)珍稀保護(hù)植物有銀杏、紅豆杉、疏花水柏枝、楠木、杜仲、水杉等。②動(dòng)物資源。點(diǎn)軍區(qū)在動(dòng)物區(qū)系上隸屬于東洋界華中西部山地高原亞區(qū)—武當(dāng)山省–亞熱帶落葉–常綠闊葉林動(dòng)物群(VIB1)。具有復(fù)雜多樣的自然地理環(huán)境和氣候條件，森林資源豐富，為野生動(dòng)物的棲息繁殖提供了良好的生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查，全區(qū)野生動(dòng)物種類繁多，哺乳動(dòng)物7目17科57種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)有梅花鹿(引進(jìn)種)、林麝、豹、云豹，二級(jí)保護(hù)有獼猴、黑熊、鬣羚、斑羚和江豚等12種；鳥類15目39科216種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有白鸛、金雕等3種，二級(jí)保護(hù)有鴛鴦、蒼鷹、紅腹錦雞和小鴉鵑等28種；爬行類2目7科16種，以王錦蛇、黑眉錦蛇、盲蛇、草綠攀蜥等為主；兩棲類2目4科18種，以東方蠑螈、中華蟾蜍、虎紋蛙、湖北金錢蛙等為主；淡水魚類資源豐富，點(diǎn)軍區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江段水域是有“水中大熊貓”之稱的國(guó)家一級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物中華鱘的自然保護(hù)區(qū)，此外還有白鰱、鳙魚、青魚、草魚、鯉魚、黃鱔和鯽魚等。4）民俗文化資源深厚。點(diǎn)軍區(qū)文化資源特色鮮明，在鄂西生態(tài)文化旅游圈中形成了重要節(jié)點(diǎn)。以忠孝文化（關(guān)公文化遺址、孝子巖等）、宗教文化（文佛山佛教文化、石門洞道教文化等）、山水文化（文化名山）以及車溪土家族民俗文化、都市生態(tài)田園文化等為代表，共同構(gòu)成了特色鮮明的巴楚民俗文化展示平臺(tái)。全省第一個(gè)少數(shù)民族散居村車溪位于點(diǎn)軍區(qū)境內(nèi)，土家文化、農(nóng)耕文化、水車文化資源豐富，擁有農(nóng)家博物館、水車博物館、人民公社舊址館等文化場(chǎng)所，車溪民俗文化表演別具風(fēng)情，巴楚民俗遺風(fēng)特色獨(dú)具。得天獨(dú)厚的特色資源以其自然天成的魅力吸引八方來客，使點(diǎn)軍區(qū)逐步成為都市人追求綠色和諧生活、緩和快節(jié)奏城市生活壓力、促進(jìn)人際關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的重要緩沖地帶。通過創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)，深入挖掘點(diǎn)軍區(qū)人與自然和諧相處的民俗宗教文化資源，大力宣傳生態(tài)文明觀念，創(chuàng)新生態(tài)文化形式和內(nèi)容，必能為弘揚(yáng)生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展和繁榮作出積極貢獻(xiàn)。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體優(yōu)良經(jīng)過多年保護(hù)性開發(fā)，點(diǎn)軍區(qū)內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越；境內(nèi)山青水秀，空氣清新怡人，動(dòng)植物資源豐富。（1）水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)狀況點(diǎn)軍區(qū)屬長(zhǎng)江流域，為三峽庫區(qū)和影響區(qū)的連接部位，位于三峽水庫、葛洲壩水庫的南岸。過境長(zhǎng)江干流水質(zhì)良好，優(yōu)于地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域內(nèi)小流域的水質(zhì)符合相對(duì)應(yīng)的地面水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。近年來，點(diǎn)軍大修特修中型水庫，正在進(jìn)行的王家壩水庫除險(xiǎn)加固工程、楠木溪水庫除險(xiǎn)加固工程為城鄉(xiāng)居民的引水安全提供了可靠保證。村莊農(nóng)戶生物慢濾技術(shù)的推廣應(yīng)用，保證了村民的飲水安全。點(diǎn)軍區(qū)城鎮(zhèn)污水全部排入污水管網(wǎng)，農(nóng)村污水流入沼氣池回收利用，工業(yè)污水基本上實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（2）環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)狀況空氣質(zhì)量全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到310天以上。點(diǎn)軍區(qū)“七分山三分田”，森林覆蓋率達(dá)60％，區(qū)內(nèi)空氣清新，號(hào)稱“天然氧吧”。城區(qū)生活垃圾集中處理，嚴(yán)格控制大氣污染物的排放。區(qū)內(nèi)主要污染源為工業(yè)企業(yè)及城鎮(zhèn)居民生活用煤產(chǎn)生的廢氣。（3）生物多樣性保護(hù)狀況點(diǎn)軍區(qū)自然環(huán)境和復(fù)雜的地貌、氣候、土壤等因素，十分適合各種植物的生長(zhǎng)，植物種群呈現(xiàn)出我國(guó)南北氣候過渡帶的類型特點(diǎn)。林地主要為經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林兩大部分，經(jīng)濟(jì)林面積較大，類型以柑桔林為主，占經(jīng)濟(jì)林總面積的75％以上；生態(tài)林主要為天然次生中幼針葉林，多分布在半山坡以上的山地。森林覆蓋率60%。動(dòng)物類有67科307種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有47種，省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有30多種。以有“水中大熊貓”之稱的國(guó)家一級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物中華鱘為代表的中華鱘自然保護(hù)區(qū)包含點(diǎn)軍轄區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)江段水域，使點(diǎn)軍區(qū)成為國(guó)際關(guān)注的生物多樣性保護(hù)地區(qū)之一。第三章 優(yōu)勢(shì)條件與制約因素 創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)條件，發(fā)展思路明確 近年來，宜昌市點(diǎn)軍區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立青山綠水也是“金山銀山”的觀念，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境貫穿于可持續(xù)發(fā)展的全過程，在保護(hù)自然、改善生態(tài)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的同步提升，逐步探索建設(shè)宜業(yè)、宜旅、宜居的生態(tài)型城市新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展之路。全區(qū)上下做到科學(xué)發(fā)展思想統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)一致，并圍繞可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)制定了多項(xiàng)地方政策，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)各項(xiàng)工作的開展。為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)奠定了牢固基礎(chǔ)。，后發(fā)優(yōu)勢(shì)凸顯長(zhǎng)期以來，點(diǎn)軍區(qū)的生態(tài)環(huán)境一直處于被嚴(yán)格保護(hù)狀態(tài)，沒有經(jīng)過大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，自然資源得到了有效保護(hù)，避免了先污染后治理、先無序發(fā)展后糾偏發(fā)展的錯(cuò)誤模式。在全國(guó)大力創(chuàng)建“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會(huì)和湖北省大力發(fā)展鄂西生態(tài)文化旅游圈等重大戰(zhàn)略的新時(shí)期，點(diǎn)軍區(qū)的生態(tài)資源后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。為創(chuàng)建以三峽庫區(qū)區(qū)域生態(tài)型濱江城市新區(qū)為特色的國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)提供了長(zhǎng)效動(dòng)力支撐。，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出點(diǎn)軍區(qū)位于長(zhǎng)江西陵峽口南岸,沿江岸線長(zhǎng)，它既是湖北省副中心城市宜昌市發(fā)展的重要功能組成和生態(tài)后花園，也是宜昌南部山區(qū)縣市及鄂西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，還是宜昌輻射川東渝西、連接中西部陸路大通道的必經(jīng)之地。通過創(chuàng)建國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，必將通過區(qū)域間的物資流、能量流、信息流、人口流、資金流等，將點(diǎn)軍區(qū)可持續(xù)發(fā)展的模式與經(jīng)驗(yàn)向周邊同類型地區(qū)傳遞，發(fā)揮長(zhǎng)效的區(qū)域示范輻射帶動(dòng)作用。，環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯點(diǎn)軍區(qū)經(jīng)過多年保護(hù)性開發(fā)，境內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。按照《宜昌城市總體規(guī)劃》（20052020）的發(fā)展目標(biāo)和《宜昌市點(diǎn)軍分區(qū)規(guī)劃》對(duì)點(diǎn)軍區(qū)的發(fā)展定位要求，點(diǎn)軍區(qū)要建成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型城市新區(qū)。合理的城市規(guī)劃為點(diǎn)軍區(qū)突出“生態(tài)、綠色、優(yōu)質(zhì)、安全”特色，創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，點(diǎn)軍區(qū)地處具有世界影響力的“兩壩一峽”（葛洲壩，三峽大壩，長(zhǎng)江西陵峽）區(qū)域，位于宜昌都市旅游圈的核心區(qū)段，境內(nèi)山清水秀風(fēng)景美、民族文化特色濃，區(qū)內(nèi)山水和動(dòng)植物資源仍呈現(xiàn)初始自然狀態(tài)，現(xiàn)代工業(yè)文明的沖擊程度和幅度較小，森林覆蓋率達(dá)60％，是宜昌市打造世界水電旅游名城必不可少的“都市后花園”，為打造生態(tài)型城市新區(qū)提供了環(huán)境質(zhì)量保障。，產(chǎn)品特色鮮明點(diǎn)軍經(jīng)過多年長(zhǎng)期不懈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前已基本形成了資源享賦特征明顯、地域特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的新型工業(yè)布局和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。在新型工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，通過搭建新型工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。使點(diǎn)軍開發(fā)區(qū)成為推動(dòng)全區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展平臺(tái)；通過培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以電子材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；通過大力發(fā)展輕工和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，努力打造中國(guó)樂器制造基地，建設(shè)中南地區(qū)最大的精密鋼管生產(chǎn)基地；通過推動(dòng)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，以新型工業(yè)項(xiàng)目為主體，形成由紫陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、譚家河電氣電纜工業(yè)和艾家輕型加工業(yè)為代表的三大新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊。在現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)畜禽三大特色板塊；培育提升“車溪翠芽”、“富硒茶”、“富硒雞蛋”、“三峽小香豬”、“泉水密柚”、“點(diǎn)軍血橙”等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌；壯大晶盛茶業(yè)、生物富硒肥、關(guān)公豆制品等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；促進(jìn)了農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收、解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。為建設(shè)以現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。，民俗文化多彩點(diǎn)軍區(qū)地處國(guó)家“一江兩山”、“兩壩一峽”、湖北鄂西生態(tài)文化旅游圈、宜昌都市旅游圈的重要發(fā)展區(qū)域，是“沿江突破”、“呼應(yīng)漢渝”、“三峽開發(fā)”的戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)。點(diǎn)軍區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引爆產(chǎn)業(yè)”來抓，著力打造三峽休閑旅游區(qū)。充分利用三峽大壩、葛洲壩及三峽西陵峽口風(fēng)景區(qū)的輻射效應(yīng)，突出“綠色點(diǎn)軍、休閑樂園”主題，已建成車溪、青龍峽、平善壩、磨基山、文佛山石門洞五大品牌景區(qū)，著力打造車溪民俗旅游圈、環(huán)楠木溪宗教旅游圈和沿江休閑旅游走廊等三條有吸引力的標(biāo)志性旅游線路，初步形成了民俗宗教文化、自然生態(tài)風(fēng)光、沿江休閑觀光等三大旅游品牌。為發(fā)展以三峽休閑旅游區(qū)為代表的可持續(xù)生態(tài)旅游業(yè)提供了寬廣平臺(tái)。點(diǎn)軍區(qū)具有悠久的歷史文化、特色鮮明的民俗文化、絢麗多彩的現(xiàn)代文化，是鄂西生態(tài)文化圈的重要節(jié)點(diǎn)。巴楚文化歷史悠久，點(diǎn)軍因其特殊的地理位置而形成的獨(dú)特的民間文化體系，其外在形式上亦巴亦楚，是巴楚文化的典型撞擊融匯。夷陵古城底蘊(yùn)深厚，宜昌古稱夷陵，因“水至此而夷，山至此而陵”而得名，宜昌市擁有各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)108個(gè)，其中國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)16個(gè)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)14個(gè)；三國(guó)文化點(diǎn)軍遺址，三國(guó)時(shí)期關(guān)羽曾在此點(diǎn)兵，至今仍保存點(diǎn)軍碑遺址；宗教文化和諧共存，以文佛山為代表的佛教文化和以石門洞為代表的道教文化共同繁榮發(fā)展；土家民俗原生態(tài)文化，車溪民俗村保存有原始的土家風(fēng)俗文化，特色獨(dú)具，堂調(diào)已列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，土城鄉(xiāng)是堂調(diào)保護(hù)之鄉(xiāng)；三峽庫區(qū)區(qū)域水電文化，發(fā)揮三峽庫區(qū)區(qū)域的特色優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)了獨(dú)具特色的現(xiàn)代水電文化。點(diǎn)軍區(qū)經(jīng)過2700多年的發(fā)展，積淀形成了以巴楚文化、三國(guó)文化、宗教文化、民俗文化和水電文化為代表的點(diǎn)軍歷史文化和三峽地域文化。為打造作為鄂西生態(tài)文化旅游圈重要節(jié)點(diǎn)的巴楚文化傳承示范區(qū)提供了豐富資源。 推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要機(jī)遇國(guó)家提出的中部崛起戰(zhàn)略、湖北省提出的建設(shè)宜昌省域副中心城市及鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略目標(biāo)，以及宜昌市打造長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城的發(fā)展目標(biāo)，為點(diǎn)軍區(qū)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了重要機(jī)遇，更為點(diǎn)軍區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)提供了有力技術(shù)資金支持和促進(jìn)政策保障。，擴(kuò)大區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在修建的宜萬鐵路及南站項(xiàng)目、三峽翻壩高速公路、輸電線路架設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，將極大改善點(diǎn)軍區(qū)交通、構(gòu)架點(diǎn)軍城市發(fā)展空間范圍和格局，加速點(diǎn)軍區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和倉儲(chǔ)物流業(yè)的形成，使點(diǎn)軍區(qū)承東啟西的聚散作用越來越大，呼應(yīng)漢渝將跨出實(shí)質(zhì)性一步，使點(diǎn)軍區(qū)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶中。夷陵長(zhǎng)江大橋的建成，使點(diǎn)軍區(qū)完全實(shí)現(xiàn)了與宜昌中心城區(qū)的無縫對(duì)接，一個(gè)綜合化快速化的點(diǎn)軍交通網(wǎng)絡(luò)正在形成。，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展湖北建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈，將為點(diǎn)軍區(qū)進(jìn)一步開發(fā)旅游資源，發(fā)展休閑生態(tài)型旅游業(yè)起到有力的帶動(dòng)作用。鄂西生態(tài)文化旅游圈將集合鄂西的十堰武當(dāng)山、神農(nóng)架林區(qū)、恩施土家族自治州的全部?jī)?yōu)質(zhì)生態(tài)旅游資源和特色民俗風(fēng)情文化資源，展開一體化、無障礙的旅游整體開發(fā)，點(diǎn)軍利用其地處兩壩一峽的優(yōu)異區(qū)位及自身的優(yōu)良環(huán)境與都市休閑旅游資源，必能在鄂西生態(tài)文化旅游圈中趁勢(shì)發(fā)展。鄂西區(qū)域整體開發(fā)帶動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將使點(diǎn)軍區(qū)作為地域樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更為凸顯，為點(diǎn)軍區(qū)利用生態(tài)型休閑旅游業(yè)帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。，加快功能調(diào)整宜昌市要建設(shè)世界水電旅游名城、省域副中心城市，必將進(jìn)行城市范圍擴(kuò)張和城市功能升級(jí)，通過宜昌市的舊城改造和主城區(qū)功能布局調(diào)整，將使部分社會(huì)團(tuán)體、醫(yī)療、服務(wù)等單位南移，帶動(dòng)點(diǎn)軍區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和城區(qū)功能調(diào)整，進(jìn)一步夯實(shí)點(diǎn)軍區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的城區(qū)功能基礎(chǔ)。 可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題由于點(diǎn)軍區(qū)長(zhǎng)期以來一直處于保護(hù)優(yōu)先狀態(tài)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力較宜昌市其他幾個(gè)中心城區(qū)相對(duì)落后，有部分人認(rèn)為點(diǎn)軍區(qū)的基礎(chǔ)薄弱可持續(xù)發(fā)展后勁不足。這種觀點(diǎn)忽略了點(diǎn)軍區(qū)的兩大優(yōu)勢(shì)：一是點(diǎn)軍區(qū)豐富的生態(tài)資源具有國(guó)家創(chuàng)建“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會(huì)和湖北省實(shí)施鄂西生態(tài)文化旅游圈重大發(fā)展戰(zhàn)略的明顯后發(fā)優(yōu)勢(shì)；二是點(diǎn)軍區(qū)創(chuàng)建以三峽和葛洲壩庫區(qū)區(qū)域生態(tài)型城市新區(qū)為特色的可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，對(duì)全國(guó)同類型地區(qū)探索生態(tài)特色型城市新區(qū)的重要試驗(yàn)和示范意義。開展多層次的可持續(xù)發(fā)展與特色發(fā)展教育培訓(xùn)和鼓勵(lì)社會(huì)參與，是點(diǎn)軍區(qū)創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)程中面臨的重要任務(wù)。點(diǎn)軍區(qū)三分田七分山，農(nóng)業(yè)人口眾多，與宜昌市其他主城區(qū)有一江之隔，基礎(chǔ)設(shè)施修建工作量大、環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，城市基礎(chǔ)建設(shè)整體推進(jìn)較慢，再加上建設(shè)資金缺口大，使得點(diǎn)軍區(qū)目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度相對(duì)落后。要實(shí)現(xiàn)從落后到騰飛的跨越式發(fā)展，必須加大投入，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足全區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需求。點(diǎn)軍區(qū)作為宜昌市主城區(qū)之一，目前在醫(yī)療衛(wèi)生、文教體育等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)方面相對(duì)薄弱，一定程度上制約了點(diǎn)軍區(qū)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但隨著宜昌市城市建設(shè)總體規(guī)劃和點(diǎn)軍分區(qū)規(guī)劃的逐步實(shí)施，這一現(xiàn)狀將有望在近期得到明顯改善。點(diǎn)軍區(qū)作為葛洲壩和三