【正文】 森林覆蓋率達(dá)50%，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1億元。天保工程管護(hù)面積達(dá)到42萬(wàn)畝。切合實(shí)際的抓好生態(tài)公益林區(qū)劃，石漠化區(qū)域治理30萬(wàn)畝，疏林地補(bǔ)植3萬(wàn)畝。實(shí)施綠色覆蓋行動(dòng)，對(duì)沿江立地條件較差，禁止采伐放牧。補(bǔ)進(jìn)風(fēng)景樹(shù)種，建立固定義務(wù)植樹(shù)基地6個(gè)，總面積2000畝。樹(shù)立固定標(biāo)牌。義務(wù)植樹(shù)做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年后有核查，確保義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到95%。6）三峽濕地保護(hù)目標(biāo)根據(jù)湖北省將點(diǎn)軍區(qū)納入三峽濕地保護(hù)的總體規(guī)劃要求,制定點(diǎn)軍區(qū)的濕地保護(hù)配套規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。（2）宜昌新型工業(yè)區(qū)發(fā)展目標(biāo)1）搭建新型生態(tài)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。以電子材料、電氣電纜、機(jī)械輕工等支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；依托三峽電站和葛洲壩電站，配套發(fā)展載電工業(yè)，建設(shè)三峽電能轉(zhuǎn)化基地，初步建成宜昌新型工業(yè)區(qū)。2）把沿江區(qū)域建成現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)區(qū)。使之成為要素承載力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)聚集程度最高、帶動(dòng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)帶。到2010年，工業(yè)增加值達(dá)到15億元，%。（3）現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展目標(biāo)1）總體目標(biāo)：到2010年，建成比較完備的現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)村勞動(dòng)力40%以上從事農(nóng)產(chǎn)品加工和流通行業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)直接帶動(dòng)的農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶的85%以上，農(nóng)民增收來(lái)源的80%以上來(lái)自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的效益，農(nóng)業(yè)增加值的85%由產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造。到2013年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元。2）結(jié)構(gòu)目標(biāo)：到2010年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)占農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的比重分別達(dá)到75%、85%和90%，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的比例達(dá)到2∶4∶4。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%；主要農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率提高到70%，農(nóng)產(chǎn)品綜合商品率達(dá)到80%，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值與其加工產(chǎn)值比達(dá)到1∶2。3）龍頭企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2010年，轄區(qū)年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)，其中，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到3個(gè)。4）可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：農(nóng)業(yè)資源利用率達(dá)到90%以上，科學(xué)配方施肥率達(dá)到85%，農(nóng)產(chǎn)品有害物殘留超標(biāo)率低于1%；退耕還林取得明顯成效，天然林保護(hù)水平不斷提高，水土保持和生態(tài)工程建設(shè)不斷加強(qiáng)。農(nóng)民“綠色證書(shū)”持有者達(dá)到3000人，農(nóng)民技術(shù)證書(shū)持有者達(dá)到1500人。（4）三峽生態(tài)休閑旅游區(qū)發(fā)展目標(biāo)1）總體目標(biāo)以長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游目的地和宜昌世界水電旅游名城為依托品牌，將點(diǎn)軍城市新區(qū)建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，建設(shè)江南生態(tài)旅游新區(qū)，使點(diǎn)軍成為世界水電旅游名城的生態(tài)形象新區(qū)。創(chuàng)新推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，試辦三峽生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)園，使點(diǎn)軍區(qū)成為三峽休閑旅游產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。大力發(fā)展都市文化休閑、鄉(xiāng)村文化休閑、宗教文化休閑、生態(tài)文化休閑等四大主題產(chǎn)品，策劃創(chuàng)意強(qiáng)勢(shì)休閑游樂(lè)項(xiàng)目，建成三峽休閑樂(lè)園，提升旅游業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的貢獻(xiàn)率，全面提高點(diǎn)軍區(qū)在宜昌世界水電旅游名城建設(shè)中的地位與作用。2）分期目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)點(diǎn)軍區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，最終建成由“一城兩帶一基地”構(gòu)成的江南生態(tài)旅游新區(qū)。近期發(fā)展目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)夯實(shí)階段（2007—2010年）。按照“一線五區(qū)”空間布局，有序推進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好三峽車(chē)溪民俗旅游區(qū)和鄉(xiāng)村大世界旅游項(xiàng)目，啟動(dòng)江南旅游新城的規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)新旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制和管理機(jī)制，使旅游業(yè)發(fā)展成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和宜昌都市旅游的增長(zhǎng)極。到2010年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到100萬(wàn)人次。中期發(fā)展目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段（2011—2015年）。按照“一城兩極三軸四區(qū)”空間布局，整合開(kāi)發(fā)全區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源。重點(diǎn)打造都市文化休閑、鄉(xiāng)村文化休閑、宗教文化休閑、生態(tài)文化休閑等四大休閑旅游品牌，全力推進(jìn)江南旅游新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)和提升旅游功能，實(shí)現(xiàn)食、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游六要素功能基本配套，使生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，將點(diǎn)軍區(qū)點(diǎn)軍區(qū)建成宜昌最佳休閑旅游地，成為宜昌都市休閑旅游的集聚區(qū)。到2015年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到300萬(wàn)人次。遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)提升階段（2016—2020年）?；窘ǔ牲c(diǎn)軍生態(tài)型濱江城市新區(qū)，形成休閑旅游品牌，“一城兩帶一基地”構(gòu)成的江南旅游新區(qū)格局基本形成，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提升，使生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展成為富民強(qiáng)區(qū)的重大支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到400萬(wàn)人次。（5）生態(tài)文化區(qū)發(fā)展目標(biāo)1）傾力打造夷陵古城—巴楚文化明代修建的進(jìn)川古國(guó)道穿點(diǎn)軍區(qū)境而過(guò)，使點(diǎn)軍成為歷史上“上控巴蜀、下制荊襄”的要塞之地。素有“三峽門(mén)戶”、“川鄂咽喉”之美稱。點(diǎn)軍因其特殊的地理位置形成了獨(dú)特的民間文化體系，其外在形式上亦巴亦楚，但它既不同于巴文化，也不屬于楚文化，是巴楚文化的典型撞擊融匯，是地域環(huán)境的特定產(chǎn)物和一種內(nèi)生的原生態(tài)巴楚文化。創(chuàng)建目標(biāo)：依托夷陵歷史傳統(tǒng)和地域文化，構(gòu)建集生活居住、文化娛樂(lè)、旅游商服為一體的綜合旅游文化街區(qū)，打造融地域特色和文化傳統(tǒng)的“夷陵古風(fēng)”旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。2）深度發(fā)掘點(diǎn)軍遺址—三國(guó)文化點(diǎn)軍，因建安19年（公元214年）三國(guó)名將關(guān)羽在井長(zhǎng)坡（即現(xiàn)在的點(diǎn)軍坡）檢閱兵馬、領(lǐng)兵布陣而得名。點(diǎn)軍區(qū)是中國(guó)唯一因關(guān)公而得名的縣區(qū)級(jí)行政區(qū)。三國(guó)文化遺風(fēng)深遠(yuǎn)。創(chuàng)建目標(biāo)：深入發(fā)掘點(diǎn)軍坡關(guān)公點(diǎn)將歷史遺跡的歷史價(jià)值和文化內(nèi)涵，修建點(diǎn)軍臺(tái)、春秋閣、關(guān)帝樓、關(guān)公坊、忠義亭、虎字碑等人文景點(diǎn)，開(kāi)展以忠義文化為主題的文藝表演和說(shuō)書(shū)活動(dòng)，弘揚(yáng)與展示忠義精神，營(yíng)造以關(guān)公為主題形象的點(diǎn)軍坡忠文化景觀區(qū)。開(kāi)發(fā)荊門(mén)山，荊門(mén)山史稱“川鄂咽喉”和“全楚西塞第一關(guān)”，位于點(diǎn)軍區(qū)內(nèi)三峽東口，這里發(fā)生了著名的夷陵之戰(zhàn)；通過(guò)保護(hù)荊門(mén)山上天然石橋，修復(fù)山上棧道等項(xiàng)目，打造文化名山。整合點(diǎn)軍坡、荊門(mén)山、三峽關(guān)軍事遺址、鎖江石、白云山軍事遺址、荊門(mén)山古戰(zhàn)場(chǎng)等，打造三國(guó)遺址集群旅游區(qū)。開(kāi)發(fā)三國(guó)與宗教文化系列工藝品，“點(diǎn)軍劍”、“張飛鼓”、“抗戰(zhàn)地圖”、“蜀道駿馬”、“李白朝發(fā)白帝舟”、各時(shí)期帆船系列，以及表現(xiàn)三國(guó)文化“臥冰求鯉”、關(guān)羽與點(diǎn)軍坡、忠孝之子等故事為題材的沙畫(huà)和連環(huán)畫(huà)系列。3）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)土家農(nóng)耕—原生態(tài)文化巴楚文化的撞擊交融賦予了點(diǎn)軍區(qū)土家農(nóng)耕—原生態(tài)文化；全省第一個(gè)少數(shù)民族散居村車(chē)溪位于點(diǎn)軍區(qū)境內(nèi)，巴楚民俗遺風(fēng)特色獨(dú)具，在鄂西生態(tài)文化圈中占有重要的地位。創(chuàng)建目標(biāo)：保護(hù)傳承土家文化，重點(diǎn)包括：① 土家擺手舞。擺手舞是土家族最有影響的大型歌舞，帶有濃烈的祭祀色彩。歌隨舞生，舞隨歌而得名。擺手歌長(zhǎng)達(dá)數(shù)萬(wàn)行，氣勢(shì)雄渾壯闊，動(dòng)人心魄，堪稱土家族民族史詩(shī)。②酒俗。土家人好喝自己釀造的酒，其中咂酒是土家人款待客人的宴飲，在土家民俗自治村內(nèi)，現(xiàn)在仍然有很多人家有自己的酒窖。③婚俗。主要是哭嫁、提雞抱喜和迎親，土家女兒出嫁一定要哭嫁，有哭嫁歌。今天這種習(xí)俗主要演化成表演性的賽歌會(huì)，場(chǎng)面生動(dòng)活潑。④葬俗。跳喪是土家人特有的喪葬習(xí)俗，又稱“撒爾活”。土家人有“熱熱鬧鬧陪亡人，歡歡喜喜辦喪事”的習(xí)慣。以土家燦爛的民俗文化為基礎(chǔ)，以車(chē)溪土家民俗自治村為依托，打造國(guó)家AAAAA級(jí)三峽車(chē)溪民俗旅游區(qū)，挖掘并集中展示三峽農(nóng)耕文化內(nèi)涵，建成三峽民俗旅游第一村。重點(diǎn)建設(shè)車(chē)溪水景及親水步游道、景區(qū)生態(tài)公路、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、三峽農(nóng)家博物館、三峽水車(chē)博物館、三峽農(nóng)俗博覽館、三峽傳統(tǒng)作坊群、人民公社舊址館、三峽臘梅園、農(nóng)業(yè)耕作園、風(fēng)洞探險(xiǎn)、車(chē)溪上游延伸開(kāi)發(fā)，以及民間文化搶救與旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在天龍?jiān)瓶咭粠Ъ幸?guī)劃興建鄉(xiāng)村旅館，嚴(yán)格保持景區(qū)的原生態(tài)景觀。4）保護(hù)利用佛教道教—宗教文化。文佛山位于城區(qū)江南點(diǎn)軍區(qū)聯(lián)棚鄉(xiāng)西南，據(jù)史料記載文佛寺始建于明太祖朱元璋洪武年間，康熙四十一年起歷時(shí)八年重修，1942年毀于日軍炮火，1999年開(kāi)始重建古寺。幾百年來(lái)，文佛山香客盈門(mén)，佛光興旺，遠(yuǎn)近聞名，享有“文佛仙山”之美稱，是湖北省宜昌市佛教圣地。創(chuàng)建目標(biāo)：依托聯(lián)棚鄉(xiāng)豐富的宗教旅游資源，規(guī)劃建成宜昌環(huán)城宗教旅游區(qū)，打造文佛山石門(mén)洞風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目。重點(diǎn)增加文佛山佛教旅游景觀和宗教氛圍，在文佛山上配套度假設(shè)施，開(kāi)展宗教文化休閑旅游活動(dòng)；完善石門(mén)洞道教旅游景觀和游憩活動(dòng)項(xiàng)目，提高道教文化休閑功能和寺觀建設(shè)檔次；利用文佛山和石門(mén)洞的佛教、道教文化淵源以及在宜昌的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘和培育宗教文化節(jié)事項(xiàng)目，將景區(qū)打造為點(diǎn)軍區(qū)和宜昌市的文化地標(biāo)區(qū)。5）聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江三峽—山水生態(tài)文化。三峽文化是中國(guó)區(qū)域文化的重要構(gòu)成。三峽文化悠久博厚,地域特色鮮明,人們稱瞿塘峽、巫峽、西陵峽這三大峽谷為“三峽”始于清代,指的是西起渝東夔門(mén)、東至鄂西南津關(guān)的204公里長(zhǎng)的峽谷地帶。其中文化秀麗的西陵峽口就在點(diǎn)軍區(qū)域內(nèi)。當(dāng)代的“三峽文化”是以三峽庫(kù)區(qū)區(qū)域?yàn)橹饕幕瘏^(qū)域、具有巴楚文化融合特征并融入現(xiàn)代水電文化與旅游文化的區(qū)域文化,有著鮮明的人文地理區(qū)域性與文化轉(zhuǎn)型時(shí)代性。大型水電工程項(xiàng)目是一種重要的旅游資源，葛洲壩水利樞紐工程建成后吸引了眾多游客，1991年被評(píng)為中國(guó)旅游勝地40佳之一，三峽水利樞紐工程建設(shè)過(guò)程中已接待了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的游客，壩區(qū)壇子嶺被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景點(diǎn)。創(chuàng)建目標(biāo)：以西陵峽（葛州壩和三峽關(guān)）等峽谷山水資源為主，配之平善壩、松門(mén)溪、鳴翠谷等資源，重點(diǎn)打造三峽關(guān)生態(tài)文化休閑旅游區(qū)。以兩壩一峽品牌產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為契機(jī)，以三峽關(guān)、平善壩等項(xiàng)目為載體，積極發(fā)展生態(tài)文化文化休閑旅游業(yè)，發(fā)展“兩壩一峽”旅游走廊項(xiàng)目，西陵峽生態(tài)旅游走廊項(xiàng)目，突出葛洲壩工程景觀和三峽關(guān)自然景觀，將三峽關(guān)規(guī)劃建成宜昌環(huán)城生態(tài)休閑公園。積極開(kāi)發(fā)大壩水電文化。依托三峽水庫(kù)和葛洲壩水庫(kù)文化資源，在點(diǎn)軍區(qū)內(nèi)建設(shè)水電主題街區(qū)，規(guī)劃建好夜景燈飾工程，打造水電不夜城景觀等。（6）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)1）新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)按照黨和國(guó)家制定的“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，點(diǎn)軍區(qū)規(guī)劃期的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)是：農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制全面建立，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)化服務(wù)體系完善，農(nóng)村整體面貌大為改觀，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)民的民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯提高，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。初步建成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的社會(huì)主義新農(nóng)村。①生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完備，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和效益大幅度提高，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。基本建立具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的致富產(chǎn)業(yè)體系、較為完備的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、多元暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系和以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。支柱產(chǎn)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，形成具有鮮明特點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。到2010年，年均增長(zhǎng)1％，%，∶1。②生活寬裕。農(nóng)民家庭有穩(wěn)定收入來(lái)源，現(xiàn)金收入占人均純收入比重不斷提高。生活條件不斷改善，生活水平和生活質(zhì)量明顯提升。農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。到2010年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5410元，年遞增8％以上，人均住房面積達(dá)到45M2以上，享有一項(xiàng)以上社會(huì)保障人口比重達(dá)80％以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到96％，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20000人以上，％以下。③鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)民思想道德科技文化水平不斷提高，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、尊老愛(ài)幼、勤儉自強(qiáng)、艱苦奮斗的風(fēng)尚得到弘揚(yáng)。到2010年，移動(dòng)電話和數(shù)字通訊覆蓋面達(dá)90％，九年義務(wù)教育完成率達(dá)到98％以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)，建成2個(gè)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)文明新村，萬(wàn)人刑事案件立案件數(shù)控制在15件以下，初信初訪一次辦結(jié)成功率達(dá)90%以上。④村容整潔。村鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施根本改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌明顯改觀，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。到20l0年，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制覆蓋率95％，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35％，鄉(xiāng)村主次干道硬化60％以上，安全飲用水普及率60％，綠化覆蓋率達(dá)到65％，污水處理率達(dá)到30％，垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)到100％。⑤管理民主。農(nóng)村基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)，民主政治建設(shè)水平全面提高。各項(xiàng)民主制度健全，組織形式設(shè)置合理，村民自治機(jī)制充滿活力?；鶎狱h組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，廣大基層黨員、干部的能力素質(zhì)顯著提高。村民民主權(quán)利得到充分尊重，村民自治組織決策實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、程序化、制度化，農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障，基層民主政治的長(zhǎng)效機(jī)制建立。到2010年，村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)率均達(dá)到100％，80%的農(nóng)村基層黨組織實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)。2）城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)以公路建設(shè)為骨架，以港航建設(shè)為主樞紐，實(shí)施“一主三干五網(wǎng)”工程，即以江南翻壩公路為主通道，以323省道、五聯(lián)公路、譚艾公路為主線，全區(qū)基本形成五大城鄉(xiāng)暢通網(wǎng)絡(luò)，即：高速公路與地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成互通網(wǎng)路，干線與支線形成的干支線網(wǎng)絡(luò)，主通道與旅游公路形成的旅游網(wǎng)絡(luò)，行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村形成的村級(jí)網(wǎng)絡(luò)，組與組之間形成的組級(jí)網(wǎng)絡(luò)。3）環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)建設(shè)磨基山公園、羅家壩公園兩個(gè)市級(jí)公園，五龍公園、南站公園、翠福公園三個(gè)組團(tuán)級(jí)公園，紫陽(yáng)旅游公園、卷橋河旅游公園兩個(gè)專類公園，朱市街游園等十個(gè)社區(qū)公園。實(shí)現(xiàn)“垃圾收集分類化、容器化，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化，市容管理科學(xué)化”。擬建點(diǎn)軍垃圾填埋場(chǎng)，預(yù)計(jì)日垃圾處理量120t/d。規(guī)劃近期內(nèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水沖廁所達(dá)到100%的目標(biāo)，遠(yuǎn)期大部分的糞便進(jìn)化糞池處理后，進(jìn)入城市下水系統(tǒng)。4）教育發(fā)展目標(biāo)九年義務(wù)教育水平進(jìn)一步鞏固提高，全區(qū)九年義務(wù)教育完成率達(dá)到95％以上。高中階段的普及率達(dá)85％以上，其中升八普通高中的占60％左右。學(xué)校布局調(diào)整到位，形成公辦職成教學(xué)校1所，公辦初中4所，公辦小學(xué)12所的布局目標(biāo)。初步建立起以學(xué)習(xí)型城區(qū)為特征的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、終身教育體系，人民群眾教育需求得到極大滿足，全區(qū)人均受教育年限達(dá)到10年。到202O年，基本形成“體系完整、布局合理、發(fā)展均衡”的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系。5）勞動(dòng)發(fā)展目標(biāo)①勞動(dòng)就業(yè)。確立就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，廣開(kāi)就業(yè)渠道，完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，健全就業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市化進(jìn)程中農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移。每年新增就業(yè)1000人，下崗職工再就業(yè)率力爭(zhēng)達(dá)到50％以上；%以內(nèi)；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度每年保持在5％，勞務(wù)輸出保持在15000人以上；保持就業(yè)