四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式與財政支持政策研究-文庫吧
2025-06-07 16:37 本頁面
【正文】 簡單種養(yǎng)循環(huán)模式產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)品單一，且管理相對困難。“林+草+畜+沼”的種養(yǎng)模式則對資金投入和勞動力投入有較高要求?！ ！靶〖仪?牧草+水產(chǎn)”、“ 麥菌稻”、“稻田種養(yǎng)綜合利用”等立體復(fù)合型種養(yǎng)循環(huán)模式，將處于不同生態(tài)位且具有不同特點的各生物類群（如林木、農(nóng)作物、魚、藥材、食用菌等）在系統(tǒng)中復(fù)合在一起，建立起一個空間上多層次、時間上多序列的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如蓬溪“豬+沼+草+鵝+魚”模式中豬糞通過沼氣池厭氧發(fā)酵處理后把沼液排放到魚塘，沼液養(yǎng)魚，水面養(yǎng)鵝，鵝糞用于牧草種植。又如崇州豐豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)里雞、鴨、牛糞便養(yǎng)殖蚯蚓，而蚯蚓可直接喂養(yǎng)雞、鴨，蚯蚓糞用來水果種植和牧草種植，牧草再用來喂養(yǎng)牲畜，實現(xiàn)了真正的生態(tài)循環(huán)。 立體復(fù)合型種養(yǎng)循環(huán)模式實現(xiàn)了空間上的綜合利用，產(chǎn)品復(fù)合程度高，見效周期短，投資靈活，有利于提高資源的綜合利用效率和生物產(chǎn)品的總體產(chǎn)出，具有較高的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。然而，立體復(fù)合型種養(yǎng)循環(huán)模式對勞動力數(shù)量和素質(zhì)、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和適宜性等有較高要求，現(xiàn)階段廣泛推廣的難度較大。經(jīng)過多年探索實踐，我省農(nóng)業(yè)種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)起步，多種循環(huán)模式在我省平原、丘陵、盆周山區(qū)等地均有不同程度的發(fā)展，在節(jié)約資源、降低污染、產(chǎn)品提檔升級、改善農(nóng)戶生活質(zhì)量、提高農(nóng)民收入以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險等方面具有顯著成效。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理念已經(jīng)取得廣泛共識，因地制宜地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，成為當前我省建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要選擇。 然而值得重視的是，我省農(nóng)業(yè)種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟仍然處于初級階段，規(guī)?？偭枯^小，循環(huán)模式未能突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營框架，產(chǎn)品低商品率、低價格和低附加值的特質(zhì)依然顯著，農(nóng)業(yè)作為原料產(chǎn)業(yè)的天然弱質(zhì)性未發(fā)生根本變化。從空間分布上看，平原和丘陵地區(qū)發(fā)展較快，盆周山區(qū)和高原的發(fā)展相對滯后；從資源利用角度出發(fā)，在空間綜合利用、節(jié)肥節(jié)藥、節(jié)能等方面效果顯著，但在節(jié)水、節(jié)勞等方面作用不突出；從產(chǎn)出角度出發(fā)，對無公害和綠色產(chǎn)品關(guān)注度較高，但營養(yǎng)產(chǎn)品（如含高鐵、高氨基酸等）的生產(chǎn)投入相對較少?！ 。ǘ┧拇ㄞr(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢判斷 我省在對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長模式反思的基礎(chǔ)上，從資源節(jié)約和綜合利用的角度出發(fā)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了大量的探索和實踐，取得明顯成效。目前，我省種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)出六大顯著的發(fā)展趨勢： 一是循環(huán)規(guī)模上，由分散的、小規(guī)模循環(huán)逐步向適度規(guī)模、集中循環(huán)發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的宏觀背景下，近年來我省加大投入，通過新村建設(shè)、重大工程移民、災(zāi)后重建、土地整理等一系列舉措，推動農(nóng)民適度規(guī)模集中居住，改善居住環(huán)境和提高生活質(zhì)量的同時，為土地集約化、規(guī)?；脛?chuàng)造了良好條件。而生活方式的轉(zhuǎn)變必然要求生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的分散型小農(nóng)化作業(yè)向現(xiàn)代的適度集中規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變?！ 《茄h(huán)路徑上，由小農(nóng)戶為主體的半封閉式簡單循環(huán)向企業(yè)和業(yè)主主導(dǎo)的全封閉式高級循環(huán)轉(zhuǎn)變。以小農(nóng)戶為主體的半封閉式簡單循環(huán)技術(shù)含量不高、資源綜合利用不足、廢棄物資源化水平較低，同時,農(nóng)村勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移使這種簡單循環(huán)模式面臨勞動力匱乏的困境。以技術(shù)充實和集約經(jīng)營為取向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，必然要求形成以業(yè)主和大戶為主導(dǎo)的高級形式的種養(yǎng)循環(huán)模式，通過全封閉式循環(huán)路徑顯著提高資源再利用和廢棄物資源化效率。 三是組織模式上，由農(nóng)戶內(nèi)部循環(huán)向多主體循環(huán)鏈模式轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求分工專業(yè)化、組織規(guī)?；?jīng)營，對小農(nóng)經(jīng)濟產(chǎn)生直接沖擊，以大戶、合作組織、業(yè)主等主體必然會取代小農(nóng)成為未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體。以單一農(nóng)戶為主的種養(yǎng)循環(huán)模式（如“豬+沼+糧”）會因生產(chǎn)主體和經(jīng)營方式的變化而隨之改變，以“企業(yè)（業(yè)主）+農(nóng)戶+基地”模式或“企業(yè)（業(yè)主）+合作社+農(nóng)戶+基地”的多元主體模式將成為現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要組織形式。 四是發(fā)展動力上，由自發(fā)的被動循環(huán)向自覺的主動循環(huán)轉(zhuǎn)變。以前的循環(huán)農(nóng)業(yè)項目具有較強的政府主導(dǎo)特征，農(nóng)民等主體的主動性不足。但隨著資源稟賦限制和環(huán)保政策要求，現(xiàn)在的大多數(shù)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目都是企業(yè)或業(yè)主主動發(fā)展的。如，為解決污染問題而產(chǎn)生的“豬+沼+經(jīng)”模式、人地矛盾尖銳化產(chǎn)生的“林果+雞”模式、為降低生產(chǎn)成本而采取的“草+鵝+魚”模式等，都是著力于破解當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源稀缺、環(huán)境惡化、產(chǎn)品低端等“瓶頸”制約，對于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系具有重要的支撐作用。今后在效益導(dǎo)向和政策激勵的雙重推動下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式將會進一步成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的自覺選擇?！ ∥迨窃谘h(huán)鏈上，更多的農(nóng)村外部利益相關(guān)者加入循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅是生
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