【正文】 詢、施工和移交、運行的工程承包商的實際收益與預期收益發(fā)生比較大的偏差，有蒙受經(jīng)濟損失或獲得額外收益的機會和可能。 工程項目管理理論工程項目管理是項目管理的一類，其管理對象是工程項目。它可以定義為，在建設工程項目的生命周期內(nèi)，用系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法，進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動，從而使工程項目在既定的資源和環(huán)境條件下，其質(zhì)量、工期和投資控制目標得以實現(xiàn)[7]。項目管理特點:( 1) 項目管理由多個部分組成，是一項復雜的工作。工作跨越多個組織，甚至涉及多個學科。 項目實施過程中受到多因素的影響，而這些因素又常有不確定性。 項目組織是一個臨時機構(gòu)，其管理人員的知識背景、合作方式不盡相同。(2) 項目管理具有目的性、系統(tǒng)性、動態(tài)性、相關性、職能性，是把總體目標與階段計劃相聯(lián)系的目標管理，各項目管理程序通常會產(chǎn)生相互作用。(3) 項目管理要求成立專門的項目組織機構(gòu)，項目越復雜，對項目組織的學科要求、分工細化要求越系統(tǒng)專業(yè)，要求有統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌安排。工程項目管理分類:( 1) 按建設階段分類，可分為可行性研究階段的工程項目管理、設計階段的工程項目管理、施工階段的工程項目管理。(2) 按管理主體分，可分為業(yè)主/項目法人的工程項目管理、設計單位的工程項目管理、承包人的工程項目管理、工程師\監(jiān)理工程師的工程項目管理。(3) 按工程項目管理的內(nèi)容，可分為項目集成管理、項目范圍管理、項目進度管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理。 工程項目進度管理理論工程項目進度管理是一種循環(huán)的動態(tài)活動，可分為四個階段: 計劃、實施、糾偏與總結(jié)。項目進度控制的主要方法是計劃、控制和協(xié)調(diào)。工程項目進度管理是以現(xiàn)代科學管理原理作為其理論基礎的，按照不同管理層次對工程項目進度控制的要求分為三類: 項目總進度控制一是項目領導部門對里程碑事件的進度控制。 項目主進度控制一主要是項目部對項目中每一主要事件的進度控制，在多級項目中，這些事件可能就是各個分項目。 項目詳細進度控制一主要是各參建單位對各具體作業(yè)進度計劃的控制，這是進度控制的基礎[8]。工程項目進度管理原理，主要有系統(tǒng)原理、動態(tài)控制原理、彈性原理和封閉循環(huán)原理、信息反饋原理等。( 1) 系統(tǒng)控制原理系統(tǒng)控制原理認為，工程項目施工進度管理本身是一個系統(tǒng)工程，它包括項目施工進度計劃系統(tǒng)和項目進度實施系統(tǒng)兩部分內(nèi)容。項目經(jīng)理必須按照系統(tǒng)控制原理，強化其控制全過程。(2 ) 動態(tài)控制原理工程項目進度管理隨著施工活動向前推進，根據(jù)各方面的變化情況，應進行適時的動態(tài)控制， 以保證計劃符合變化的情況。同時，這種動態(tài)控制有事按照計劃、實施、檢查、調(diào)整這四個不斷循環(huán)的過程進行控制的。在項目實施過程中，可分別以單項工程、單位工程、分部工程或分項工程為對象，建立不同層次的循環(huán)控制系統(tǒng)，并使其循環(huán)下去。這樣每循環(huán)一次，其項目管理水平就會提高一步。(3 ) 彈性原理計劃不能排除變化，在長期的工程項目進程中存在多種影響進度的因素，有的能夠被識別和預知，在編制施工項目進度計劃時會考慮這些因素，使施工進度計劃具有彈性。在進行工程項目實際進度管理時，便可以利用這些彈性，彌補滯后的工序時間，或者改變施工組織搭接關系，使關鍵工序時間保持不變，仍能達到預期的計劃目標。這就是工程項目進度管理中對彈性原理的應用[9]。(4) 封閉循環(huán)原理工程項目進度管理是一個不斷將實際進度與計劃進度進行比較的過程，是由計劃、實施、檢查、比較、分析、糾偏等環(huán)節(jié)組成的，這樣形成一個封閉循環(huán)。如果運行正?？衫^續(xù)執(zhí)行原計劃。 如果發(fā)生偏差，應仔細分析原因，采取相應對策，對原進度計劃進行調(diào)整和修訂，然后再進入一個新的循環(huán)過程，見圖2. 1。(5 ) 信息反饋原理工程項目進度管理的過程實質(zhì)是對施工活動和進度的信息不斷收集、加工、匯總、反饋的過程。信息的準確性、不對稱性、實效性、完整性會影響決策和執(zhí)行效果。反饋是控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果返送回來，并對信息的再輸出施加影響，起到控制作用，以達到預期目的。業(yè)主項目管理者做出決策后， 向下發(fā)出指令，指導項目部檢查工作，并對原計劃做出調(diào)整、部署。 參建單位根據(jù)計劃和指令安排設計、施工等活動，并將實際進度和遇到的問題隨時上報監(jiān)理和業(yè)主。每天都有大量的內(nèi)外部信息，縱橫向信息流進流出，因而必須建立健全工程項目進度管理的信息網(wǎng)絡，使信息準確、及時、暢通，反饋靈敏、有力，以便業(yè)主能正確運用信息對總工期有效控制。 干擾 最終實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)偏差與計劃比較計劃實施總目標分析原因制定調(diào)整糾偏措施運行正常 擾 圖21 工程項目進度管理的封閉循環(huán)示意圖 工程項目風險管理理論 年提出的。風險管理的目標是努力去防范、減少和分散、轉(zhuǎn)移風險。風險管理是通過對風險進行識別、評價等一系列活動后，針對風險評價的結(jié)果采用合理的方法來處置風險，以確保風險在受控、可接受的范圍內(nèi)。(1) 項目風險管理內(nèi)容風險識別: 風險管理的第一步對風險進行識別，風險識別是風險管理的基礎。風險識別包括確定風險的來源、風險產(chǎn)生的條件、描述其風險特征和確定哪些風險事件有可能影響本項目。風險識別不是一次就可以完成的事，應當在項目的自始至終過程中定期進行。風險估計: 在風險識別的基礎上，通過對所收集資料的分析，利用概率統(tǒng)計理論，估計和預測風險發(fā)生的可能性和相應損失的大小。風險估計是對風險的定量化分析，可為風險管理者進行風險決策、管理技術(shù)選擇提供和可靠的科學數(shù)據(jù)。風險評價: 它是在風險識別和風險估計的基礎上，對風險發(fā)生的概率、損失程度和其他因素進行綜合考慮，得到描述風險的綜合指標一風險量，并與公認(或經(jīng)驗) 的風險(安全) 指標相比較，得到是否要采取控制措施的結(jié)論[10]。風險應對: 它就是在風險發(fā)生時實施風險管理計劃中的預定措施。風險應對措施包括兩類: 一類是在風險發(fā)生前，針對風險因素采取控制措施， 以消除或減輕風險。其具體的措施包括: 規(guī)避、緩解、分散、抑制和利用等。另一類是在風險發(fā)生前，通過財務安排來減輕風險對項目目標實現(xiàn)程度的影響。其具體的措施有: 自留、轉(zhuǎn)移等。風險監(jiān)控: 它跟蹤己識別的風險，監(jiān)視參與風險和識別新的風險，保證計劃執(zhí)行，并評估這些計劃對降低風險的有效性。(2) 風險管理應用于工程項目管理的特殊性:①工程項目具有一次性特點，不確定性因素大量存在，每個項目面臨的問題和處理方式不盡相同。②大型土木工程項目由于設計、地質(zhì)條件不同存在著許多不可預見的干擾因素與施工障礙。比如，地下工程可能遇到與地質(zhì)勘查資料完全不同的障礙、地下水、流沙等。③ 工程項目由于建設周期長、涉及單位多，也就不可避免地遇到許多諸如政治、人文、物價、氣候等不可抗力與不可預見事件，如在2008 年5 月施工的四川地區(qū)遇見百年不遇的地震等。④工程項目由于合同方式是典型的對手關系，如業(yè)主與承包商、監(jiān)理工程師與承包商，總承包商與分承包商等，因而大量存在合同風險轉(zhuǎn)移因素。項目風險管理是一種有明確目的的管理活動，只有目標明確，才能起到有效的作用。項目進度風險管理的目標從屬于項目的總目標，通過對項目進度風險的識別，將其定量化，進行分析和評價，選擇風險管理措施，以避免項目進度風險的發(fā)生。 或在風險發(fā)生時，使損失量減低到最低限度。 項目風險管理方法根據(jù)多年的實際工程項目風險管理的經(jīng)驗和研究，并綜合廣大工程項目風險管理研究學者的成果，本書定義工程項目風險管理的過程和內(nèi)容如下:第一步，風險管理計劃編制第二步，風險識別第三步，風險估計第四步，風險評價第五步，風險規(guī)劃第六步，風險應對第七步，總結(jié)與報告風險管理過程如圖22所示：風險管理計劃編制風險分析風險辨識 風險估計風險評價 風險規(guī)劃 狹義風險管理 風險監(jiān)控 總結(jié)與報告 圖22 工程項目風險管理過程 風險識別程序在進行風險識別時，必須按照一定的科學程序進行識別:( l) 建立風險識別組織機構(gòu)在進行風險識別時，首先必須建立風險識別的組織機構(gòu)，并設專人負責。進行風險識別的相關人員必須具備相應的風險管理知識和豐富的施工經(jīng)驗，明確各自的分工、任務和職責。(2 ) 明確對象在進行風險源識別時，首先要明確分析的對象，確定范圍，對所要分析的對象進行識別。不同的對象識別出的風險源是不一樣的，例如對于建筑工程、石化工程和采礦工程中的風險源就存在很大差別。對于科研辦公樓項目周期來說，可以分為立項、設計、施工、運行等過程。另外由于該項目施工過程復雜、作業(yè)活動眾多，在劃分識別對象時必須對系統(tǒng)進行分解，確保識別的對象具有針對性，使后續(xù)的風險識別具有可操作性，例如可以按作業(yè)的性質(zhì)、工種、對象、場所進行劃分[11]。(3 ) 收集資料在熟悉所分析的對象和范圍基礎上，收集與所分析對象及其內(nèi)容相關的所有資料。在項目實施過程中，要根據(jù)工程的進度等實際情況不斷收集資料，包括以前類似項目的經(jīng)驗、數(shù)據(jù)，工程所處的環(huán)境數(shù)據(jù)資料，本工程的設計資料和施工資料，資金落實相關數(shù)據(jù)報表等。 風險識方法風險識別方法是指對系統(tǒng)的風險因素、有害因素進行分析的方法。目前風險識別的方法有很多種，每種方法都有其適用的范圍和應用條件，有其自身的優(yōu)缺點，對具體的對象，必須采用合適的方法才能取得好的效果。如果采用方法不當，不僅浪費人力物力、而且可能導致識別結(jié)果失真，產(chǎn)生嚴重后果，如項目上存在的重大進度風險不能被識別出來，必將導致項目如期完工面臨巨大的風險。(l) 經(jīng)驗、常識和判斷根據(jù)以前所完成的項目積累起來的經(jīng)驗、資料、數(shù)據(jù)、項目管理人員和工人的經(jīng)驗、判斷來識別可能存在的風險。該方法具有簡單、有效、快捷、易掌握的優(yōu)點，但是更多的依靠個人的經(jīng)驗分析處理問題，存在一定局限性[12]。(2 ) 試驗對于那些通過理論計算和經(jīng)驗判斷來識別有困難的項目，往往需要利用實驗或試驗的結(jié)果來識別風險。例如對超高鋼結(jié)構(gòu)工程所做的風力模型試驗， 以確定橫向風荷載， 以降低工程的風險。但是在實際工程實施中，有很多事件考慮成本工期因素、現(xiàn)場環(huán)境因素等是不可能去做實驗的，而且工程項目具有唯一性的特點，因此試驗在進度控制上有較大的局限性。(3 ) 核對表法核對表法簡單易懂、容易掌握，但一般只能做定性評價。它是通過事先編制好的核對表對現(xiàn)有項目進行系統(tǒng)的對照檢查。核對表的內(nèi)容可由專家通過經(jīng)驗理論事先歸類總結(jié)，一般包括分類項目、檢查內(nèi)容及要求、檢查以后處理意見等?？梢杂谩笆恰?、“否”作回答或“了”、“X ”符號做標記。核對表法可用于施工過程中影響進度因素的調(diào)查，達到既可以判斷風險是否存在，又可以在發(fā)生滯后后幫助查找滯后的原因。(4 ) 故障樹分析法故障樹分析法是系統(tǒng)工程的重要分析方法之一，形象的以大樹枝和分叉樹枝的形狀圖形式表示主要事件和次要事件，揭示風險因素的聚集過程和個別風險事件組合可能引起的潛在風險事件，展示事件產(chǎn)生的因果關系。該方法簡單明了，體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究問題的系統(tǒng)性、準確性和預測性。該方法步驟較多，計算較復雜，不容易掌握，要求分析人員具有較高的邏輯分析能力[12]。(5 ) 頭腦風暴法頭腦風暴法的特點是以共同目標為中心，充分發(fā)揮集體的智慧，提高風險識別的正確性和概率。與會者在一個民主、自由的環(huán)境中暢所欲言、互相啟發(fā)，來產(chǎn)生大量全面的創(chuàng)造性意見。 風險評價方法隨著風險管理的技術(shù)不斷發(fā)展，形成了很多種的風險評價方法仁71，包括：( l) 專家評議法專家評議法。(2) 作業(yè)條件危險性評價法。(3) 概率風險評價法。(4 ) 危險指數(shù)評價法。 風險應對策略( 1 ) 風險回避風險回避，是一種消極處理風險的方法，是指在考慮到某項風險活動的損失頻率高、損失程度大時，采取主動放棄或者改變該項活動的方式。它完全消除了某一特定風險所造成的損失，但是卻放棄了潛在收益。(2 ) 風險控制損失控制是處理風險的主要方法，它不是放棄風險，而是制定計劃和采取措施降低損失的可能性或者是減少實際損失?？刂瓢ㄊ虑啊⑹轮泻褪潞笕齻€階段。進度滯后的原因很大程度上是由于人的不作為、物的不狀態(tài)、組織管理不力等單一作用或者相互作用造成，因此可根據(jù)這些原因采用相應的控制方法[13]。某項目2007年10月開建，擬2008年9月26日開業(yè)，本身時間就較為緊張,在施工中對工期較為重視，施工方為保利集團商業(yè)部門承建；此項工程為我原公司在中國區(qū)第一個節(jié)能綠色項目，大量集成了自動化設備，例如：自控系統(tǒng)、熱回收系統(tǒng)、電子膨脹閥的冷鏈系統(tǒng)等等，任務艱巨。按照工期計劃項目應該在08年8月份完成，但是因為設備環(huán)境因素的評估失誤，LOG制作出現(xiàn)色差導致延期5天，在LOG延期的同時，恰巧奧運會開始，政府性的所有外部建筑施工停工，室內(nèi)施工不允許出現(xiàn)大聲，室外施工延期一周，這樣一來大大增加了開業(yè)風險，且室內(nèi)的冷鏈主要設備和暖通主要設備進場也出現(xiàn)了延期情況；LOG字母需要返工制作需要兩天時間，起重設備無法進入，外場處理和樓頂施工據(jù)需要暫停等等一連串的風險爆發(fā)，這時的風險預警機制也無法給予保證。此事的出現(xiàn)主要是環(huán)境評估時考慮不足，在外部影響的環(huán)節(jié)考慮不夠周全并且沒有制作好相應的應急預案才導致此類事情的發(fā)生。導致對開業(yè)時間出現(xiàn)很大影響。此事出現(xiàn)后項目部臨時調(diào)整計劃經(jīng)過多次評估，用最短的時間調(diào)整施工計劃，室內(nèi)作業(yè)人力增加。經(jīng)過調(diào)整我們把室內(nèi)貨架施工提前，空調(diào)輔助設備提前、生鮮設備提前完成，在停工期限結(jié)束后，集中力量對主要冷鏈設備和空調(diào)設備