施工企業(yè)海外工程項目風險管理-文庫吧
2025-06-08 19:34 本頁面
【正文】 管制、進口配額、進口關稅、限制當?shù)劂y行借款以及歧視性措施都對我國施工企業(yè)在海外的工程項目產(chǎn)生較大影響。如東道國政府外匯管制會影響海外項目產(chǎn)生的利潤正常匯回我國；進口配額和進口關稅影響了施工企業(yè)從東道國以外國家進口工程物資、設備和施工機械的的成本；東道國政府環(huán)境保護政策要求施工更加精細；對生產(chǎn)本地化的要求及歧視性政策限制施工企業(yè)海外項目的承攬等5文化風險文化指一個社會在長期的發(fā)展過程中形成的具有相當穩(wěn)定性和影響力的行為規(guī)范、價值取向、風俗習慣等。文化以人們自覺自愿遵守為前提，對人們的行為產(chǎn)生約束。海外工程項目在具體實施過程中，可能會面臨不同制度、不同文化背景下的工程投標、操作模式、項目管理目標和管理手段、決策過程、溝通和控制方式等各方面的沖突和阻力。不同的人文環(huán)境，由于宗教信仰、社會習俗不同，會給施工帶來一定的影響和困難，如伊斯蘭教齋月期間，當?shù)貏诠こ銮诼实停绊懻Ｊ┕?，造成潛在風險。又如國內(nèi)施工企業(yè)做工程時，大多執(zhí)行24小時工作制，實行三班倒，但是這種工作制度在國外卻行不通，當?shù)仄髽I(yè)普遍執(zhí)行8小時工作制，甚至執(zhí)行不了8小時，國外的工作習慣嚴重制約了工期的進展，增加了工程成本。匯率風險。匯率風險又稱外匯風險，指由于外匯市場上匯率波動給企業(yè)帶來損失的一種可能性。施工企業(yè)海外項目所面臨的匯率風險,一方面來項目所在地國家的本位幣，另一方面來自國內(nèi)貨幣(人民幣)，雙重匯率波動的風險加大了企業(yè)規(guī)避風險的難度。匯率風險由經(jīng)濟風險、交易風險和折算風險三部分組成。經(jīng)濟風險是指匯率波動通過影響企業(yè)產(chǎn)品的銷售數(shù)量、價格和成本等因素對企業(yè)造成不利影響的一種可能性，經(jīng)濟風險直接影響工程項目的收入、成本。交易風險主要作用于企業(yè)未結(jié)清余額的債權(quán)和債務，由于簽約日和交割日匯率不同，給企業(yè)的外匯敞口帶來可能損失。折算風險是一種存量風險，指編制合并會計報表時，在將功能貨幣轉(zhuǎn)換為記賬貨6幣時由于折算日匯率和歷史匯率不同而使得項目出現(xiàn)賬面損失的一種可能性。本文主要針對經(jīng)濟風險和交易風險提出應對策略。信用風險。施工企業(yè)海外工程項目面臨的信用風險主要表現(xiàn)在業(yè)主不能按合同要求支付工程款。主要材料、設備漲價風險。海外工程項目主要材料、設備漲價風險很大。無論是從國內(nèi)組織物資、設備到海外，還是在當?shù)夭少?，價格的不確定因素很多，可能導致采購成本增加；如果項目在非洲、東南亞、中亞地區(qū)，由于這些國家或地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達和資源有限，容易出現(xiàn)施工物資不足、質(zhì)量不合格或供應不及時、設備延期或缺件，不配套等現(xiàn)象。如果對這一風險未得到有效管控，將會嚴重影響項目效益和工程進度。稅務管理風險。承包國外工程項目時，承包商應遵守所在國與工程承包有關的稅收政策及其相關法律法規(guī)，所得收入必須按規(guī)定依法納稅。如果承包企業(yè)不能夠深入研究了解所在國的稅收種類、稅率、征稅方式和稅務減免辦法，不能夠從會計制度以及簽訂合同等環(huán)節(jié)中采取各種合法的減稅、免稅和避稅措施，將會給工程項目帶來不可估量的經(jīng)濟損失。因此，積極籌劃海外項目的稅務管理方案，在遵守稅收法律的前提下最大限度地降低海外項目的稅收負擔，提高企業(yè)的國際競爭能力，在海外項目管理中顯得尤為重要。第二章海外工程項目風險管理組織體系及流程7為有效的管理海外工程項目面臨的風險，施工企業(yè)必須針對項目建立適宜的組織職能體系，通過設置專職的風險管理組織機構(gòu)或確定相關職能部門履行全面風險管理的職責，與其它部門一起形成風險管理組織體系，在明確風險管理責任的同時使風險管理得到統(tǒng)籌的安排，將風險管理責任落實到每一個崗位，從而保證風險管理工作的順利進行。（1）項目應設立風險管理委員會。項目風險管理委員會是項目風險管理的決策層，主要負責項目風險政策方針的制定與戰(zhàn)略決策，審議風險管理策略和重大風險管理解決方案；審議重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制，以及重大決策的風險評估報告；審議內(nèi)部審計部門提交的風險管理監(jiān)督評價審計綜合報告；審議風險管理組織機構(gòu)設置及其職責方案。（2）設立項目風險管理部。項目風險部是風險管理的執(zhí)行層，完成項目風險管理的總體規(guī)劃與程序文件，協(xié)調(diào)項目各部門風險管理流程與界面，保證風險管理工作的有效實施與持續(xù)反饋；提供風險管理技術支持，監(jiān)控項目風險狀況與更新，整理風險管理月報與總結(jié)報告；組織協(xié)調(diào)項目重大風險評估會議等；協(xié)調(diào)風險管理的溝通、培訓與風險文化的建立。（3）其他職能部門。項目其他職能部門在項目風險管理中，應接受風險管理職能部門的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督；執(zhí)行風險管理基本流程；研究提出本職能部門重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制；研究提出本職能部門的重大決策風險評估報告；做好本職能部門或業(yè)務單位建立風險管理信息系統(tǒng)的工作；做好培育風險管理文化的有關工作；建立8健全本職能部門的風險管理內(nèi)部控制子系統(tǒng)。在業(yè)務部門設置風險協(xié)調(diào)員或風險工程師，作為各個業(yè)務部門的風險管理專家，配合風險管理部協(xié)調(diào)風險管理工作，主要是辨識、分析與處置所發(fā)現(xiàn)的風險。第三章 海外工程項目風險管理基本流程海外工程項目風險管理的基本流程包括：（1）
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