【正文】 二、版頭要素 （一）份號(hào) 含義：公文印制份數(shù)的順序號(hào)，也就是指將同一篇文稿印制若干份時(shí)，每份公文的順序編號(hào)。 注意： 份號(hào)一般在帶有密級(jí)的公文中使用。 位置： 版心左上角頂格第一行。 方法： 可以編虛號(hào)，一般用 6位 3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注 。 作用 （二）秘密等級(jí)和保密期限 位置：版心左上角第二行 方法： 3 號(hào)黑體；如果沒有保密期限 : 兩字之間空一格。 如果有保密期限：絕密★一年 /某年某月某日前 （三）緊急程度 等級(jí) —— 公文：“特急”、“加急”；電報(bào)：“特提”、“特急”、“加急”、“平急” 位置： 如果不需 標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)：版心左上角第一或二行。 如果需要標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)：緊急程度標(biāo)識(shí)在秘密等級(jí)之下。 方法：兩字中間空一格，三號(hào)黑體。 （四）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志 構(gòu)成： 發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱 +“文件” 如：江蘇省人民政府文件 中共江蘇省委文件 注意： 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣的距離 聯(lián)合行文 并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 采用豎排法 如： XXX XXX 文件 XXX 主辦機(jī)關(guān)放在前面 單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱 標(biāo)注方法：使用小標(biāo)宋體字；用紅色標(biāo)識(shí) 字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒 目、美觀、莊重為原則而定。但一般應(yīng)小于 22mmX15mm。 （五）發(fā)文字號(hào)（ 97 頁） 組成形式： 機(jī)關(guān)代字 +年份 +序號(hào) 機(jī)關(guān)代字指歷史成約或現(xiàn)行認(rèn)同的。 發(fā)：黨委及其部門和人民政府 字：政府部門和事業(yè)單位（事業(yè)單位中的黨委用“發(fā)”） 年份：四位，阿拉伯?dāng)?shù)字， 用六角號(hào)標(biāo)注（不是中括號(hào)），沒有“年”字。 序號(hào)：順序號(hào)碼，不標(biāo)“第”字，不編虛號(hào)。 比如：安徽省政府：皖政發(fā)〔 2020〕 3 號(hào) 江蘇省政府 南京市政府 江蘇省教育廳 江 蘇省教育廳人事處 流水號(hào)；第 3號(hào) 期號(hào)、刊號(hào)；第三號(hào) 位置： 在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的下方，空兩行， 3 號(hào)仿宋居中。 發(fā)文字號(hào)下 4mm 處印一條紅色反線。如果有簽發(fā)人，則居左空一字 如果沒有版頭，置于標(biāo)題下方，居中或偏右 。 注意 1：一般不能在機(jī)關(guān)代字中嵌入文種。 蘇政辦復(fù)〔 2020〕 3號(hào)（正確） 國函〔 2020〕 3 號(hào) 注意 2：聯(lián)合行文只寫一個(gè)發(fā)文字號(hào)，以主辦單位為主。 （六）簽發(fā)人 用途：上行文，如請(qǐng)示、報(bào)告 簽發(fā)人資格：主要負(fù)責(zé)人 格式：簽發(fā)人（三號(hào)仿宋）：（全角冒號(hào)） XXX（三號(hào)楷體） 位置：位于 發(fā)文字號(hào)同行右首，右空一字 注意： 如果有多個(gè)簽發(fā)人，那么最后一個(gè)簽發(fā)人姓名與發(fā)文字號(hào)處于同一行。（每行排兩個(gè)姓名） 三、主體部分 （一）標(biāo)題 位置：紅色分隔線下空 2 行，用 2號(hào)小標(biāo)宋體字。 如： 中國人民銀行關(guān)于 地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理支付結(jié)算 有關(guān)事宜的緊急通知 注意：標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。 組成要素： 發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三部分 事由：關(guān)于 +?? 形式 完整式（標(biāo)準(zhǔn)式）： 三要素齊全《國務(wù)院關(guān)于黑河流域治理規(guī)劃的批復(fù)》 準(zhǔn)齊式： 缺發(fā)文 機(jī)關(guān) 缺事由（公布性公文）如：關(guān)于開展校風(fēng)大檢查的通知；江蘇省國稅局通告 文種式：通知 轉(zhuǎn)文式：用于復(fù)體公文 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)式： XX 單位（關(guān)于）批轉(zhuǎn) /轉(zhuǎn)發(fā) XX（單位）關(guān)于 XXX（事由） XX（文種）的 XX（文種） 如： 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部 公安部加強(qiáng)城市道路交通管理工作意見的通知 》 批轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)發(fā)的區(qū)別： 批轉(zhuǎn)： 轉(zhuǎn)發(fā)者為發(fā)文機(jī)關(guān)的上級(jí) 轉(zhuǎn)發(fā)： 轉(zhuǎn)發(fā)者為發(fā)文機(jī)關(guān)的平級(jí)或下級(jí) 注意： 如果轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的層次多： 如：《宿遷市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于 XXXX 意見的通知》 印發(fā)式 功能 （ 1） 將非法定公文轉(zhuǎn)化為法定公文， 增強(qiáng)文件效力。 如：宿遷學(xué)院關(guān)于印發(fā)《宿遷學(xué)院 2020年工作計(jì)劃》的通知 《葛鎖網(wǎng)院長在宿遷學(xué)院 20202020學(xué)年度第一學(xué)期教職工大會(huì)上的講話》 （ 2）將部門制定的有關(guān)規(guī)章轉(zhuǎn)化為全局共同執(zhí)行的規(guī)章。 如： 宿遷學(xué)院關(guān)于印發(fā)《宿遷學(xué)院機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定》的通知 注意：批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)與印發(fā)的區(qū)別： a 用語不同 b 文件的來源不同 c 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)文者與被發(fā)文件的制發(fā)者屬于不同單位。印發(fā)的發(fā)文者與被發(fā)文件的制發(fā)者屬于同一單位。 d 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)需要對(duì)被發(fā)文件進(jìn)行技術(shù)處理；印發(fā)對(duì)被發(fā)文件不進(jìn)行技術(shù)處理 處理： 剝奪被發(fā)文件外觀上 的法律意義。 發(fā)布、頒布： XX 單位關(guān)于發(fā)布 /頒布 XXX的 XX 多用于規(guī)章等。 （二）主送機(jī)關(guān)（ 98 頁） 位置：標(biāo)題下空一行， 3號(hào)仿宋，靠左頂格標(biāo)識(shí)。 注意點(diǎn)： 標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用。 例：中國人民銀行成都、西安分行，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國銀聯(lián)股份有限公司： （國務(wù)院行文的主送機(jī)關(guān)）請(qǐng)示只能有一個(gè)主送機(jī)關(guān)。 （三）正文部分 主送機(jī)關(guān)名稱下一行， 3號(hào)仿宋，一般每頁排 22 行，每行排 28字。 （四）附件說明（ 99 頁） 位置： 正文下空一行 左空兩字 3 號(hào)仿宋 注意：附件名稱不加標(biāo)點(diǎn) 符號(hào)。 （五）發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。 （六）成文日期 標(biāo)注方式： 右空四字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全。 月、日不編虛位。 標(biāo)準(zhǔn)（ 99 頁） （七）印章 聯(lián)合行文中上行文和下行文的區(qū)別 加蓋印章的基本原則 加蓋印章的方法 單一機(jī)關(guān)行文：以成文日期為準(zhǔn)，居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名。 聯(lián)合行文：兩個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文；多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文 注意：最后一個(gè)印章。 （八）附注（ 100 頁） 標(biāo)注方式： 成文日期下一行，左空兩字，用圓括號(hào)括注。 請(qǐng)示文種的特殊性 （九）附件 1. 另頁編排 ，在版記之前，與正文一起裝訂。 2. “附件”兩字及順序號(hào)用 3 號(hào)黑體，頂格編排在版心左上角第一行。 3. 附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。 注意：如果附件與正文不能一起裝訂 發(fā)文字號(hào) +“附件”兩字 +附件順序號(hào) 四、版記部分 （一）分隔線 首條和末條分隔線：粗線（推薦高度 ） 中間的分隔線：細(xì)線（推薦高度 ） （二）抄送機(jī)關(guān) 性質(zhì)（ 101 頁） 一律用“抄送”標(biāo)注 順序：黨委 — 紀(jì)委 — 人大 — 政府 — 政協(xié) — 軍隊(duì) — 法院 — 檢查院 — 政府部門 — 群眾團(tuán)體 —民主黨派 — 事業(yè)單位 — 企業(yè)單 位 如： 省委宣傳部、省文明辦、省委組織部、省公安廳、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省人事廳、省法院、省物價(jià)局、省檢查院 正確順序： 省委組織部，省委宣傳部，省委統(tǒng)戰(zhàn)部，省法院，省檢查院，省文明辦，省公安廳，省人事廳，省物價(jià)局 。 標(biāo)注方法： 4 號(hào)仿宋體，左右各空一字編排。 注意：回行時(shí)，與冒號(hào)后的首字對(duì)齊。 （三）印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期 印發(fā)機(jī)關(guān)：左空一字 印發(fā)日期：右空一字，后加“印發(fā)”二字。 4 號(hào)仿宋體 （四）頁碼： 4 號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字；數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm；單頁碼右空一字，雙頁碼左空一字 公文 格式中的注意點(diǎn) 1 不允許標(biāo)注“此頁無正文” 2 正反打印 3 文尾標(biāo)識(shí)在第 1 頁或偶數(shù)頁 第三章 公文寫作基礎(chǔ)知識(shí) 第一節(jié) 主題與材料 一、主題 含義（ 35 頁） （二）主題的作用（ 36頁） 主旨是公文的核心要素 統(tǒng)攝和支配作用 決定著公文材料的選擇 支配著公文結(jié)構(gòu)的安排 限定著公文語言的色彩 如批評(píng)性通報(bào)和表彰性通報(bào) 制