【正文】 3。施工作業(yè)現(xiàn)場的HSE管理、監(jiān)督檢查情況； 施工垃圾、有害物質(zhì)的處理方法及環(huán)境保護措施的控制能力； 員工的勞動保護配備和健康保證措施到位狀況； HSE記錄的完整性、有效性； 事故和隱患的處理、治理及前一次檢查不符合問題的整改結(jié)果。 4）風(fēng)險危險管理為預(yù)測和分析工程建設(shè)過程中的HSE風(fēng)險、危險因素，選擇合理可靠的削減控制措施，對各類事故、事件實現(xiàn)事前控制的目的，需制定風(fēng)險、危險管理程序。內(nèi)容應(yīng)涵蓋風(fēng)險危險預(yù)測、評價，制定風(fēng)險危險削減和控制措施。 依據(jù)風(fēng)險危險管制程序，制定相應(yīng)的安全施工和環(huán)境保護管理辦法，最大限度保障員工在施工作業(yè)過程中的人身安全健康和財產(chǎn)不受損失，保護和改善生態(tài)環(huán)境、防治污染和其它公害。 5）信息管理和交流 保證溝通HSE信息通道，規(guī)范信息管理，保障信息資源的有效利用。 監(jiān)理負責(zé)本區(qū)域社會、公眾、施工檢測和其它相關(guān)的HSE信息收集，按規(guī)定程序整理、上報和傳遞；當(dāng)發(fā)生事故和緊急情況時，按應(yīng)急管理辦法及時通知有關(guān)部門，主動積極組織參加應(yīng)急搶救工作，參與事故事件的調(diào)查與處理。 6)檢測與整改通過必要的監(jiān)測手段，對施工作業(yè)過程實施有效監(jiān)測，驗證HSE管理活動與計劃、目標(biāo)值是否存在偏差，對偏差采取糾正措施，達到持續(xù)改進的目的。 根據(jù)監(jiān)督、檢查、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不符合(不符合的部位、發(fā)生的過程、存在的客觀事實)，及時傳遞“不符合通知單”，分析不符合產(chǎn)生的原因、制定糾正預(yù)防措施、明確糾正整改期限及相關(guān)負責(zé)人，及時跟蹤整改情況，收集整改結(jié)果的反饋；對不符合整改情況實施跟蹤驗證，對糾正措施有效性和整改結(jié)果予以評價。 7）審核和總結(jié)回顧審核安排在項目建設(shè)的后期進行，如發(fā)生重大不符合或組織機構(gòu)有重大變化時，增加審核頻次。審核組制定審核計劃并實施，通過審核組收集的證據(jù)，判別HSE體系運行情況，匯總整理形成審核報告，報告中確定不符合項、分析原因、制定改進措施、指定人員進行跟蹤驗證；審核報告按規(guī)定程序上報、歸檔。 審核重點是： 目標(biāo)、表現(xiàn)準(zhǔn)則、管理方案執(zhí)行情況； 組織機構(gòu)及職責(zé)的落實； HSE“兩書一表”的執(zhí)行情況； 重點風(fēng)險危險是否得到有效控制； 必要的監(jiān)測實施過程及效果； 資源配置是否滿足HSE管理要求； 過程中出現(xiàn)的不符是否有效糾正。 總結(jié)回顧與改進 總結(jié)回顧與持續(xù)改進是HSE管理的重要組成部分。通過階段性總結(jié)回顧，可以不斷完善和提高HSE管理水平，提高全體監(jiān)理人員的HSE意識和能力。 總監(jiān)每月召開一次總結(jié)會，HSE管理人員參加會議，根據(jù)一個月的階段性工作，結(jié)合業(yè)主、施工檢測單位及其他相關(guān)的意見和要求，明確HSE改進措施，安排落實和整改工作的跟蹤驗證。 在工程開工前，項目總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理部的HSE管理人員針對監(jiān)理工作范圍和施工現(xiàn)場的自然環(huán)境、施工工藝、設(shè)備、設(shè)施、組織機構(gòu)、資源條件及其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的所有內(nèi)容，預(yù)測出影響監(jiān)理員的健康、安全、環(huán)境方面的危險因素。 項目監(jiān)理部收集監(jiān)理公司過去和現(xiàn)在從事的類似工程項目HSE管理狀況的資料和信息等。如項目組織的HSE管理機構(gòu)、人員職能分配與適用情況；HSE管理制度；項目組織的HSE方針、目標(biāo)及其貫徹情況；近期類似工程施工的HSE管理經(jīng)驗；本工程所在地區(qū)自然和社會環(huán)境的調(diào)查等。 確定環(huán)境因素是項目監(jiān)理部HSE管理的基礎(chǔ)信息，項目監(jiān)理部應(yīng)全面系統(tǒng)地分析本工程施工對當(dāng)?shù)睾Ｓ虻挠绊?，找出全部環(huán)境因素。識別環(huán)境因素的過程中，需要重點檢查涉及以下問題的活動、過程中的環(huán)境因素，這些問題包括： 向大氣的排放： 向海域的排放； 廢物棄渣的處理： 原材料使用和自然資源的利用： 對局部海域和社會有影響的環(huán)境問題以及一些特殊問題。 、危害因素的識別預(yù)測 危險因素是指能對人體造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素(強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用)；危害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素(強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用)。 識別的范圍包括：類似工程建設(shè)過程中在施工、運行、生活、服務(wù)、儲存、運輸中可能產(chǎn)生的重要危險、危害因素；周圍環(huán)境對本組織員工危險、危害因素及影響，其中包括自然災(zāi)害、地方病、傳染病、易發(fā)病、氣候危險、危害等。 工程開工前，由承包商編制HSE兩書一表，報項目監(jiān)理部審批，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)HSE風(fēng)險識別的范圍，審查承包商HSE風(fēng)險的識別預(yù)測情況。l 疾病 在施工過程中，對項目所在地區(qū)認(rèn)真調(diào)查了解是否存在地方病。由于絕大多數(shù)地方病的形成需要一定的時間性，因此，地方病對職工健康的影響較大?！?第三方破壞 人類活動的增多，對工程的第三方破壞因素也隨之增多。第三方破壞可分成無意破壞和有意破壞兩種。由于盲目施工或缺乏與其它部門的溝通等，施工時可能造成無意破壞；存在不法分子偷盜工程設(shè)施等破壞行為，使工程安全受到嚴(yán)重威脅。 ●職業(yè)衛(wèi)生 在工程建設(shè)過程中，人員在使用操作設(shè)備和設(shè)施時，長期接觸有毒材料和氣體，造成人身傷害。平臺房間施工防中暑。 ●毒性危害 施工過程中，施工人員可能接觸到有毒、有害化學(xué)品，使用和操作不當(dāng)可能造成中毒等危害。 ●噪聲危害 噪聲主要來源于施工機械、設(shè)備的使用等。l 火災(zāi)危害 預(yù)制場區(qū)房間舾裝施工、試運行和營地易發(fā)生火災(zāi)等。 ●自然災(zāi)害 ●暴雨、臺風(fēng)、雷電、等。 ●設(shè)備故障率高，易發(fā)生傾倒、夯錘脫鉤等現(xiàn)象。 ●管材、板材、型鋼等運輸及堆放易發(fā)生滾落傷人等現(xiàn)象。 ●吊裝作業(yè)中，機械設(shè)備運轉(zhuǎn)部分未安裝防護裝置造成機械傷害人身。 ●艙壁板組對過程中易發(fā)生手指觸碰壁板，造成手指夾斷傷害?！翊箫L(fēng)天氣艙壁板吊裝難以控制，易發(fā)生壁板脫落。 ●現(xiàn)場氣焊氧氣、乙炔瓶擺放的防火間距不夠，會產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸災(zāi)害。 ●在縱縫橫縫焊接過程中，焊機和內(nèi)外腳手架扶手之間寬度較窄，施工人員不易通過，易造成高處墜落傷害。 ●焊接過程中，腳手架和扶手等安全措施安裝不當(dāng)或超負荷承重，易出現(xiàn)踩空、坍塌等現(xiàn)象，造成人員高處墜落。 ●高處作業(yè)時易發(fā)生人員墜落。 ●高處作業(yè)時易發(fā)生物體墜落，造成人身傷害。 初始風(fēng)險評價是項目監(jiān)理部建立HSE管理體系的基礎(chǔ)，為項目監(jiān)理部建立HSE管理體系搜集信息并提供依據(jù)。監(jiān)理部應(yīng)組織專業(yè)人員根據(jù)國家和施工所在地政府有關(guān)健康、安全、環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)、政策、文件，建立風(fēng)險評價判別準(zhǔn)則，總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)組織技術(shù)、安全、操作等有關(guān)人員依據(jù)判別準(zhǔn)則對已識別的危害因素進行初始評價，對顯著和潛在的影響進行確認(rèn)，確定重要風(fēng)險為制定HSE管理措施提供依據(jù)。 項目監(jiān)理部根據(jù)建立HSE管理體系的需要，初始風(fēng)險評價可包括如下內(nèi)容： 1)明確適用的法律、法規(guī)及其要求，并評價組織的HSE行為與各類法律、法規(guī)等的符合性： 2)識別和評價本工程建設(shè)過程中的環(huán)境因素、危險因素，特別是重大環(huán)境因素、危險因素；3)審查項目監(jiān)理部、承包商所有現(xiàn)行HSE相關(guān)活動與程序，評價其有效性； 4)對以往工程項目HSE事件、事故調(diào)查以及糾正、預(yù)防措施進行調(diào)查與評價； 5)評價項目監(jiān)理部和承包商投入到HSE管理的現(xiàn)存資源的作用和效率： 6)識別項目監(jiān)理部和承包商現(xiàn)有管理機制與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距。 1．確定初始風(fēng)險評價范圍 組織進行初始風(fēng)險評價的范圍與建立HSE管理體系的范圍緊密相關(guān)。如果組織為了在某一范圍內(nèi)實施HSE管理體系，那么初始風(fēng)險評價的范圍至少應(yīng)覆蓋擬定體系的范圍。 在保證覆蓋范圍的前提下，應(yīng)重點關(guān)注那些產(chǎn)生重大環(huán)境影響、重大危險、危害和在未來體系中具有關(guān)鍵功能的部門。 2．組成初始風(fēng)險評價組 評價組由項目監(jiān)理部總監(jiān)、各職能部門負責(zé)人和監(jiān)理工程師組成，評價組的主要人員是體系建立工作組的骨干力量。 評價組每個成員了解初始風(fēng)險評價的目的和其擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧拓?zé)任，以確保每人都能勝任工作。 3．現(xiàn)場初始風(fēng)險評價的準(zhǔn)備工作