【正文】 (6)參與HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)削減方案的制定。 4)文控信息管理工程師 (1)與有關(guān)單位建立HSE聯(lián)系，編制詳細(xì)通訊錄；(2)管理與承包商的HSE合同，負(fù)責(zé)HSE文件、資料的收、發(fā)傳遞、存檔整理等； (3)參與有關(guān)HSE管理規(guī)定的制定；建立職工健康檔案。 所有參建承包單位必須編制HSE兩書(shū)一表，突出工程風(fēng)險(xiǎn)管理。 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的HSE管理、監(jiān)督檢查情況； 事故和隱患的處理、治理及前一次檢查不符合問(wèn)題的整改結(jié)果。 5）信息管理和交流 保證溝通HSE信息通道，規(guī)范信息管理，保障信息資源的有效利用。 7）審核和總結(jié)回顧審核安排在項(xiàng)目建設(shè)的后期進(jìn)行，如發(fā)生重大不符合或組織機(jī)構(gòu)有重大變化時(shí)，增加審核頻次。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的落實(shí)； 資源配置是否滿足HSE管理要求； 總監(jiān)每月召開(kāi)一次總結(jié)會(huì)，HSE管理人員參加會(huì)議，根據(jù)一個(gè)月的階段性工作，結(jié)合業(yè)主、施工檢測(cè)單位及其他相關(guān)的意見(jiàn)和要求，明確HSE改進(jìn)措施，安排落實(shí)和整改工作的跟蹤驗(yàn)證。 確定環(huán)境因素是項(xiàng)目監(jiān)理部HSE管理的基礎(chǔ)信息，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)全面系統(tǒng)地分析本工程施工對(duì)當(dāng)?shù)睾Ｓ虻挠绊?，找出全部環(huán)境因素。 工程開(kāi)工前，由承包商編制HSE兩書(shū)一表，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍，審查承包商HSE風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別預(yù)測(cè)情況。第三方破壞可分成無(wú)意破壞和有意破壞兩種。 ●毒性危害 施工過(guò)程中，施工人員可能接觸到有毒、有害化學(xué)品，使用和操作不當(dāng)可能造成中毒等危害。 ●設(shè)備故障率高，易發(fā)生傾倒、夯錘脫鉤等現(xiàn)象?！翊箫L(fēng)天氣艙壁板吊裝難以控制，易發(fā)生壁板脫落。 ●高處作業(yè)時(shí)易發(fā)生人員墜落。 項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)建立HSE管理體系的需要，初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可包括如下內(nèi)容： 1)明確適用的法律、法規(guī)及其要求，并評(píng)價(jià)組織的HSE行為與各類法律、法規(guī)等的符合性： 2)識(shí)別和評(píng)價(jià)本工程建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境因素、危險(xiǎn)因素，特別是重大環(huán)境因素、危險(xiǎn)因素；3)審查項(xiàng)目監(jiān)理部、承包商所有現(xiàn)行HSE相關(guān)活動(dòng)與程序，評(píng)價(jià)其有效性； 4)對(duì)以往工程項(xiàng)目HSE事件、事故調(diào)查以及糾正、預(yù)防措施進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)； 5)評(píng)價(jià)項(xiàng)目監(jiān)理部和承包商投入到HSE管理的現(xiàn)存資源的作用和效率： 6)識(shí)別項(xiàng)目監(jiān)理部和承包商現(xiàn)有管理機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距。 2．組成初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組 評(píng)價(jià)組由項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師組成，評(píng)價(jià)組的主要人員是體系建立工作組的骨干力量。如適用于組織的HSE法律、法規(guī)及其要求。 3)建立判別標(biāo)準(zhǔn)。 4)制定計(jì)劃。 2．進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)確定環(huán)境因素是組織HSE管理的基礎(chǔ)信息，組織應(yīng)全面系統(tǒng)地分析，找出全部環(huán)境因素。危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人體造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素(強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用)；危害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素(強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用)。常見(jiàn)的評(píng)價(jià)方法有：安全檢查表、類比法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)度分析法、蒙德法、單元危險(xiǎn)性快速劃序法。初始狀態(tài)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)篇幅適度、結(jié)構(gòu)清晰。因此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以控制： 1)物資供應(yīng)商選擇。技術(shù)協(xié)議是購(gòu)貨合同的附件，是購(gòu)貨合同的有效組成部分。 2)施工承包商的HSE管理文件應(yīng)報(bào)監(jiān)理審批，監(jiān)理部應(yīng)對(duì)管理文件是否符合業(yè)主HSE要求統(tǒng)一規(guī)定，承包商管理文件內(nèi)容是否健全、是否具有可執(zhí)行性進(jìn)行審查。這些計(jì)劃應(yīng)是可操作的和經(jīng)過(guò)測(cè)試的，所有員工均應(yīng)熟悉它們。對(duì)影響健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的過(guò)程、作業(yè)、服務(wù)、記錄、不符合評(píng)審、審核結(jié)果、工程報(bào)告和顧客意見(jiàn)等進(jìn)行分析，以便采取預(yù)防措施，消除可能發(fā)生不符合的潛在因素。 在開(kāi)工前，對(duì)監(jiān)理員進(jìn)行系統(tǒng)HSE培訓(xùn)（包括對(duì)監(jiān)理人員及海上施工人員出海四小證的培訓(xùn)），培訓(xùn)將貫穿到整個(gè)監(jiān)理活動(dòng)期間。人員培訓(xùn)還應(yīng)包括考試以便了解培訓(xùn)效果，對(duì)于新雇員、無(wú)經(jīng)驗(yàn)者及變換工種的人員，應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行特定重點(diǎn)的培訓(xùn)。 2)健全安全監(jiān)理責(zé)任制，完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。 6)審查承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 9)審查承包商的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施。 1)在工程施工過(guò)程中，監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知承包商，并督促其立即整改：情況嚴(yán)重的，總監(jiān)應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包商停工整改，并同時(shí)報(bào)告業(yè)主。督促承包商每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、臨時(shí)用電、起重作業(yè)、消防設(shè)施以及危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)進(jìn)行安全檢查：每月組織一次相關(guān)單位參加的安全專項(xiàng)檢查，檢查施工安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況，檢查承包商執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況； (3)安全會(huì)議制度。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容： (1)檢查安全生產(chǎn)管理人員到崗情況； (2)抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格； (3)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況； (4)檢查安全教育培訓(xùn)記錄； (5)檢查安全技術(shù)交底記錄； (6)檢查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)(危險(xiǎn)源)初始清單。對(duì)于大型設(shè)備的拆裝，必須審查拆裝單位的資質(zhì)、特種作業(yè)人員的資格，審查專項(xiàng)拆裝方案。 4)審查承包商的試運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案是否符合規(guī)定。 1)審查承包商編制的雨季施工方案和汛期應(yīng)急預(yù)案，審查制定的汛期防洪措施和設(shè)施是否得當(dāng)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施和應(yīng)急搶修預(yù)案； 2)監(jiān)理要做好承包商防汛的檢查工作，檢查的重點(diǎn)是：防汛的機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、責(zé)任制度、預(yù)案的編制、防汛物資的準(zhǔn)備等： 3)督促承包商明確和落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍責(zé)任，進(jìn)行業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，組織演習(xí)。 1)檢查承包商派駐現(xiàn)場(chǎng)的主要環(huán)境管理人員數(shù)量及資格是否與合同文件一致； 2)在工程開(kāi)工前，審查承包商編報(bào)的《環(huán)境保護(hù)計(jì)劃》和相關(guān)程序文件，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行簽署，項(xiàng)目建設(shè)單位審定批準(zhǔn)。 1．施工階段工程環(huán)境監(jiān)理工作的基本要求 1)在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)，應(yīng)由監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)海域污染進(jìn)行監(jiān)督管理。 5)施工人員應(yīng)當(dāng)在指定的作業(yè)帶范圍、臨時(shí)性工作場(chǎng)地、輔助施工場(chǎng)地、進(jìn)入便道內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)。不允許承包商將工程施工中未經(jīng)處理的水直接排放海水中。 3)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)，應(yīng)重新履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。 4)設(shè)置生活垃圾集中堆放設(shè)備，對(duì)塑料袋、礦泉水瓶等生活垃圾回收處理，禁止任意亂扔造成白色污染，并保持營(yíng)地內(nèi)清潔。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防 1)承包商應(yīng)在開(kāi)工前對(duì)項(xiàng)目環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查并記錄，針對(duì)作業(yè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分析，制定出符合實(shí)際的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)削減措施。 健康監(jiān)理要點(diǎn) 1)工作環(huán)境，如噪音、振動(dòng)、粉塵、溫度等因素應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 5)監(jiān)督檢查承包商落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施。高溫作業(yè)人員每日每人補(bǔ)充水810升，鹽25克。 (2)給食用清涼飲料等降溫。 2)按每日三餐膳食制供應(yīng)，熱能分配原則：早晚餐各占30％，午餐占40％，兩餐間隔4—5小時(shí)。 5)應(yīng)食用含碘鹽。感觀性能良好，飲用水應(yīng)透明無(wú)色、無(wú)異味，不得有肉眼可見(jiàn)雜物。 4)飲用水中應(yīng)含有適量的、人體健康必需的物質(zhì)。 1)上崗前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)體檢，須持有《健康證》。 4)每年接受一期衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn)。 4)按所在地規(guī)定處理營(yíng)區(qū)垃圾。 8)烹調(diào)用具、餐具應(yīng)清洗干凈，并進(jìn)行消毒。 3)承包商配備必要的藥品、器材、車輛，并經(jīng)常組織檢查，保證藥品處于有效期以內(nèi)，急救器材、車輛處于良好狀態(tài)。 7)承包商要嚴(yán)格按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，及時(shí)為職工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 2)積極預(yù)防常見(jiàn)疾病，如肝炎、結(jié)核、痢疾、霍亂、瘧疾等。 6)患者使用過(guò)的工具、餐具及工作過(guò)的場(chǎng)所、糞便、污物應(yīng)進(jìn)行