【正文】 的同時，要加強對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化的指導(dǎo)和檢查，切實提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。著力規(guī)范縣級統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作?？h級統(tǒng)計局要按照國家統(tǒng)計局《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》的要求，建立健全各種業(yè)務(wù)流程及其各個工作環(huán)節(jié)管理制度，形成科學(xué)的統(tǒng)計工作機制，不斷提高統(tǒng)計工作整體水平。切實規(guī)范鄉(xiāng)級統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。（1）鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計要按照《河南省鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計工作規(guī)范》和上級統(tǒng)計部門的要求，建立完善鄉(xiāng)級統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、查詢和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控等制度，使鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作有章可循。堅持統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)來源于基層的原則，做到企業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與原始記錄和統(tǒng)計臺帳數(shù)據(jù)銜接、吻合、統(tǒng)一，杜絕鄉(xiāng)級統(tǒng)計代填基層單位報表現(xiàn)象。建立統(tǒng)計報表報送流程卡，規(guī)范基層統(tǒng)計工作流程。規(guī)范基層統(tǒng)計報表的填報，做到指標(biāo)全面，單位公章、填表人和單位負(fù)責(zé)人簽字齊全。（2）鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、鄉(xiāng)卡和村卡等專業(yè)統(tǒng)計先行一步，建立完善統(tǒng)計調(diào)查對象主要指標(biāo)電子進(jìn)度臺帳和歷史臺帳，其他在鄉(xiāng)級有數(shù)據(jù)采集任務(wù)的專業(yè)，也要逐步建立健全進(jìn)度臺帳和歷史臺帳。統(tǒng)計報表、統(tǒng)計文件和統(tǒng)計資料要分類整理，裝訂成冊。努力規(guī)范村級統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。指導(dǎo)村級統(tǒng)計逐步建立進(jìn)度臺帳，做到數(shù)出有據(jù)。2011年，各省轄市要有10%左右的村級統(tǒng)計建立主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度臺帳， 爭取到2015年，有80%左右的村級統(tǒng)計建立起主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度臺帳。逐步規(guī)范“三區(qū)”統(tǒng)計工作?！叭齾^(qū)”統(tǒng)計要按照《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計工作規(guī)范》和上級統(tǒng)計部門的要求，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，逐步規(guī)范統(tǒng)計工作流程，提高統(tǒng)計工作水平。（二）進(jìn)一步完善統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化考核監(jiān)測體系進(jìn)一步健全省轄市統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)考核監(jiān)測系統(tǒng)。（1）省局要進(jìn)一步完善統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化考核監(jiān)測辦法，繼續(xù)做好對省轄市年度統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)考核監(jiān)測工作。從2011年開始，省局各和地方經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊各專業(yè)，都要納入統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化網(wǎng)上考核監(jiān)測系統(tǒng)。（2）各省轄市統(tǒng)計局要按照省局有關(guān)專業(yè)實施方案的要求，實事求是做好網(wǎng)上自評工作。（3）省局相關(guān)專業(yè)，要按照本專業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化實施方案的要求和省局統(tǒng)計工作的總體部署，進(jìn)一步完善本專業(yè)對省轄市平時業(yè)務(wù)工作考核監(jiān)測管理辦法，認(rèn)真考核、詳細(xì)記錄，客觀、真實、全面反映省轄市相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的開展情況。考核監(jiān)測的內(nèi)容包括統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)管理、名錄庫管理、報表報送時間、報表質(zhì)量、統(tǒng)計分析開展情況以及平時工作開展情況等。（4）省局有關(guān)專業(yè)處要結(jié)合日常工作記錄和各地實際績效，對省轄市統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)實行全程動態(tài)管理和考核監(jiān)測。河南省統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好各省轄市統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)考核監(jiān)測的重點抽查工作。建立完善對縣級統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化的考核監(jiān)測系統(tǒng)。省轄市統(tǒng)計局，要參照省局對省轄市統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)考核監(jiān)測辦法，建立對縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局的網(wǎng)上考核監(jiān)測系統(tǒng)。2011年，各省轄市要有40%左右的縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局達(dá)到國家統(tǒng)計局《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》示范單位標(biāo)準(zhǔn)；2012年，要有60%左右的縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)；2013年，80%左右的縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)；2015年，全省所有縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局都要達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)。建立鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作網(wǎng)上監(jiān)測系統(tǒng)。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集處理業(yè)務(wù)平臺對鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作進(jìn)行網(wǎng)上考核和動態(tài)管理。鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作的考核監(jiān)測，先由省轄市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)，待條件成熟后再由縣級統(tǒng)計局負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)級統(tǒng)計要按照《河南省鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計工作測評標(biāo)準(zhǔn)》，逐項進(jìn)行打分，定期進(jìn)行網(wǎng)上自評，接受上級統(tǒng)計部門的考核監(jiān)測。2011年，要有20%左右的鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計達(dá)到《河南省鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計工作規(guī)范》示范單位標(biāo)準(zhǔn)，2012年，要有60%左右的鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)，2015年底，爭取全省所有鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計都要達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)。建立“三區(qū)”統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化網(wǎng)上考核監(jiān)測系統(tǒng)。（1）省局制定“三區(qū)”統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)考核驗收辦法，2011年爭取將“三區(qū)”統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)考核驗收納入省局的網(wǎng)上考核驗收體系。（2）對“三區(qū)”統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化的考核監(jiān)測，由省轄市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)組織實施，省局按一定比例進(jìn)行抽查。按照《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)測評標(biāo)準(zhǔn)》，逐項進(jìn)行打分，定期通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集處理業(yè)務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上自評，接受上級統(tǒng)計部門的考核監(jiān)測。（三）穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)省局要制定統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)向企業(yè)延伸的指導(dǎo)意見，各地、各專業(yè)要根據(jù)各自的實際情況，制定本地區(qū)、本專業(yè)具體的推進(jìn)辦法。結(jié)合“企業(yè)一套表”的推進(jìn)和企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的實施，“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化建設(shè)要先行一步，建立完善統(tǒng)計工作制度，健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳，規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程，開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化工作，切實提高企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。其他專業(yè)要適時跟進(jìn)，積極開展企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。四、強力推進(jìn)“三區(qū)”統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)（一）健全“三區(qū)”統(tǒng)計組織，切實履行政府綜合統(tǒng)計職能“三區(qū)”（“三區(qū)”是城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)的簡稱，下同）的建設(shè)和發(fā)展是當(dāng)前促進(jìn)河南省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建“三大體系”、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效載體和重要依托。依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)工作機制的通知》（豫政[2010]35號）和“三區(qū)”考核晉級辦法的要求，各級統(tǒng)計部門和“三區(qū)”要充分認(rèn)識“三區(qū)”統(tǒng)計工作的重要性，加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)?！叭齾^(qū)”管委會要健全統(tǒng)計組織，細(xì)化責(zé)任分工，切實履行政府綜合統(tǒng)計職能，管理轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計事務(wù)，完成上級統(tǒng)計主管部門部署的統(tǒng)計工作任務(wù)。2011年底，80%的“三區(qū)”要設(shè)立能夠獨立承擔(dān)統(tǒng)計工作的機構(gòu)和組織，2012年全部建立。（二）加強“三區(qū)”統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提升基層統(tǒng)計人員素質(zhì)三區(qū)”要配備與統(tǒng)計工作任務(wù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計人員，確定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。要加強對“三區(qū)”統(tǒng)計人員隊伍培訓(xùn)，逐步提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。所有“三區(qū)”統(tǒng)計人員都要接受上級統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（三）規(guī)范“三區(qū)”統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量“三區(qū)”統(tǒng)計要按照《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計工作規(guī)范》和