有色金屬工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃-文庫吧
2025-07-17 19:37 本頁面
【正文】 抬頭，圍繞資源、市場、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的競爭更加激烈。應(yīng)對(duì)全球氣候變化，減少二氧化碳等溫室氣體排放的新形勢，使有色金屬工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入發(fā)展，內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大。交通、能源、保障性住房、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等重大工程繼續(xù)實(shí)施，為有色金屬工業(yè)發(fā)展帶來了更大市場空間。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國防科技工業(yè)的發(fā)展，需要有色金屬工業(yè)提供重要支撐，在高精尖產(chǎn)品發(fā)展方面需要重大突破。上下游產(chǎn)業(yè)相互融合、企業(yè)重組步伐加快，為有色金屬工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。同時(shí)，隨著建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)戰(zhàn)略的推進(jìn)，對(duì)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境提出了新的、更高的目標(biāo)和任務(wù)，能源、資源和生態(tài)環(huán)境的制約因素日趨強(qiáng)化，迫切要求有色金屬工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 （二）需求預(yù)測“十二五”期間有色金屬需求將保持一定的增長，但與“十一五”相比，增速將明顯放緩。綜合應(yīng)用彈性系數(shù)法、消費(fèi)強(qiáng)度法、專家經(jīng)驗(yàn)法以及線性回歸模型等多種方法分析預(yù)測了年十種有色金屬的消費(fèi)量。專欄：年主要有色金屬需求預(yù)測 品種年表觀消費(fèi)量（萬噸）“十一五”年均增長率()年表觀消費(fèi)量（萬噸）“十二五”年均增長率（）十種有色金屬其中 精煉銅電解鋁鉛鋅 鎳錫銻汞鎂鈦 三、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走中國特色新型工業(yè)化道路，以加快轉(zhuǎn)變有色金屬工業(yè)發(fā)展方式為主線，以科技進(jìn)步為支撐，以推進(jìn)節(jié)能減排、技術(shù)改造、兼并重組和環(huán)境治理為重點(diǎn)，立足國內(nèi)需求，嚴(yán)格控制冶煉產(chǎn)能過快擴(kuò)張，積極發(fā)展有色金屬精深加工產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國際合作，提高資源保障能力，增強(qiáng)有色金屬工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快實(shí)現(xiàn)我國有色金屬工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。 （二）基本原則堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足國內(nèi)需求，嚴(yán)格控制總量擴(kuò)張，著力調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，全面淘汰落后生產(chǎn)能力，積極發(fā)展精深加工產(chǎn)品及新材料等。堅(jiān)持科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技對(duì)有色金屬工業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù)，促進(jìn)重大技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。堅(jiān)持綠色發(fā)展。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)作為有色金屬工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源資源綜合利用水平，推廣綠色、節(jié)能、低碳技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持國際合作。把國際合作作為提升有色金屬工業(yè)競爭力的重要途徑。積極利用兩種資源、兩個(gè)市場，提高資源保障能力，加快國內(nèi)電解鋁等過剩產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平。堅(jiān)持兩化融合。把工業(yè)化和信息化融合作為有色金屬工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。充分發(fā)揮信息化在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的推動(dòng)作用，提高生產(chǎn)智能化、工藝自動(dòng)化和管理信息化水平。 （三）主要目標(biāo)“十二五”期間，有色金屬工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯進(jìn)展，工業(yè)增加值年均增長以上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善。 .產(chǎn)量目標(biāo)。十種有色金屬產(chǎn)量控制在萬噸左右，年均增長率為，其中精煉銅、電解鋁、鉛、鋅產(chǎn)量分別控制在萬噸、萬噸、萬噸和萬噸，年均增長率分別為、和。 .節(jié)能減排。按期淘汰落后冶煉生產(chǎn)能力，萬元工業(yè)增加值能源消耗、單位產(chǎn)品能耗進(jìn)一步降低。銅、鉛、鎂、電鋅冶煉綜合能耗分別降到千克標(biāo)煤噸、千克標(biāo)煤噸、噸標(biāo)煤噸和千克標(biāo)煤噸及以下，電解鋁直流電耗、全流程海綿鈦電耗分別降到千瓦時(shí)噸和千瓦時(shí)噸及以下。 .技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)大中型企業(yè)建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到，精深加工產(chǎn)品、資源綜合利用、低碳等自主創(chuàng)新工藝技術(shù)取得進(jìn)展，綠色高效工藝和節(jié)能減排技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。 .結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)布局及組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，產(chǎn)品品種和質(zhì)量基本滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，年，前家企業(yè)的冶煉產(chǎn)量占全國的比例為銅、電解鋁、鉛、鋅。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化水平大幅提升。.環(huán)境治理。重金屬污染得到有效防控，年重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染物排放量比年減少。.資源保障。資源綜合利用水平明顯提高，國際合作取得明顯進(jìn)展，主要有色金屬資源保障程度進(jìn)一步增強(qiáng)。專欄：“十二五”時(shí)期有色金屬工業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)指 標(biāo)年年工業(yè)增加值年均增速 （）新材料增加值占工業(yè)增加值比重 （）規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重 （）種有色金屬產(chǎn)量（萬噸）淘汰落后淘汰落后銅冶煉產(chǎn)能（萬噸） [][]淘汰落后電解鋁產(chǎn)能（萬噸） [][]淘汰落后鉛冶煉產(chǎn)能（萬噸） [][]淘汰落后鋅冶煉產(chǎn)能（萬噸） [][]節(jié)能減排單位工業(yè)增加值能耗降低（）[]單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量降低（）[]二氧化硫排放總量減少（）[] 注：[ ]內(nèi)為五年累計(jì)數(shù) 四、主要任務(wù) （一）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) .調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持上大與壓小相結(jié)合、新增產(chǎn)能與淘汰落后相結(jié)合，優(yōu)化有色金屬生產(chǎn)力布局。以滿足內(nèi)需為主，嚴(yán)格控制資源、能源、環(huán)境容量不具備條件地區(qū)的有色金屬冶煉產(chǎn)能。積極引導(dǎo)能源短缺地區(qū)電解鋁及鎂冶煉產(chǎn)能向能源資源豐富的西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。逐步推進(jìn)部分城市有色企業(yè)轉(zhuǎn)型或環(huán)保搬遷。在沿海地區(qū)，利用進(jìn)口原料有序布局建設(shè)若干銅、鎳基地。選擇條件合適的區(qū)域，依托拆解園區(qū)，充分利用國內(nèi)外廢雜銅、鋁資源建設(shè)若干規(guī)?；脑偕饘倩?。提升企業(yè)國際化經(jīng)營水平，鼓勵(lì)在境外建設(shè)氧化鋁、電解鋁、銅、鉛、鋅、鎳等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，支持建設(shè)若干資源基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、特色鮮明、資源高效利用、環(huán)境友好的有色金屬新型工業(yè)化示范基地。支持建設(shè)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作雙贏的東、中、西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū)。 .大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品以發(fā)展精深加工、提升品種質(zhì)量為重點(diǎn)，以輕質(zhì)、高強(qiáng)、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕、低成本為發(fā)展方向，大力發(fā)展鋁、鎂、鈦等高強(qiáng)輕合金材料，以提高性能、降低成本為方向，加快發(fā)展高性能銅合金材料、鉛鋅鎳各種合金及其他功能材料，滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及國家重大工程的需求，形成若干布局合理、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集的有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。鋁：開展航空用高抗損傷容限合金、高強(qiáng)度鋁合金品種開發(fā)，以及鋁合金薄板、厚板、型材和鍛件的工程化技術(shù)開發(fā)，滿足航空及國防科技工業(yè)對(duì)高性能鋁合金材料的要求。開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軌道交通用大型鋁合金型材、具有較好成形性能的汽車車身用類及類合金，以及液化天然氣船（）船用態(tài)合金板材生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展高純高壓電子鋁箔，滿足特高壓鋁電解電容器的需求。
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