【正文】 、水平不高的問(wèn)題，從根本上提高工業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。第三產(chǎn)業(yè)要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、個(gè)體民營(yíng)和社會(huì)各方面的力量，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)和各類社會(huì)中介組織。積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)貿(mào)易市場(chǎng)和鄉(xiāng)村集市建設(shè)，大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。，其中：；；。；；地方財(cái)政收入9234萬(wàn)元,2008年農(nóng)牧民人均純收入4606元。依提木孔鄉(xiāng)位于葉縣城西部，離縣城1公里，東與鐵提、恰斯米提鄉(xiāng)和喀格勒克鎮(zhèn)，南與薩依巴格鄉(xiāng)，西與恰爾巴格鎮(zhèn)，北與巴仁鄉(xiāng)和恰爾巴格鎮(zhèn)接壤。南北長(zhǎng)24公里，東西寬6公里，地處沖積扇平原，海拔1700至1350米，南部為15公里寬的山麓礫石地帶，中部土層較薄，北部為肥沃的農(nóng)田，%為灌淤土，%為灌溉棕漠土，土壤貧瘠，土壤中的有機(jī)質(zhì)、氮磷含量較低，鉀含量較為豐富，%，%，。無(wú)霜期為228天，大于10℃的年均累積溫度4200℃，平均降水量50毫米。依提木孔鄉(xiāng)轄屬有27個(gè)村委會(huì)，1個(gè)場(chǎng)，118個(gè)村民小組（自然村），7396戶，31522人，其中維吾爾族30902名，漢族620名。耕地面積55790畝，存欄牲畜86628頭（只）。鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)位于依提木孔村。依提木孔鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，主產(chǎn)小麥、玉米、棉花、油料、蔬菜、瓜果。，總產(chǎn)量為25640噸，蔬菜面積10475畝，肉產(chǎn)量3150噸，家禽850000只，禽蛋505噸，牛奶2160噸，瓜果蔬菜9280噸。，產(chǎn)量8271噸，以核桃為主。2008年度總產(chǎn)值為22233萬(wàn)元，，，農(nóng)牧民人均純收入3586元喀什是祖國(guó)的西大門，自古就是軍事戰(zhàn)略要地。周邊與塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯、印度五國(guó)接壤，有紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦、卡拉蘇四個(gè)口岸對(duì)外開放。隨著1999年南疆鐵路庫(kù)爾勒至喀什段貫通、2004年喀什航空口岸開放和喀什至巴基斯坦伊斯蘭堡通航，喀什結(jié)束了遙遠(yuǎn)封閉的歷史，一躍成為我國(guó)進(jìn)入中亞、西亞以及歐洲的國(guó)際大道道、向西開放的橋頭堡，戰(zhàn)略地位更顯突出。現(xiàn)已初步形成了公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)?？κ驳貐^(qū)是中國(guó)西部重要的對(duì)外貿(mào)易窗口和交通樞紐，是南疆鐵路的終點(diǎn)站，也是G31G315和G219線的匯聚點(diǎn)?？κ矙C(jī)場(chǎng)是全疆第二大航空港，每日都有固定航班往返烏魯木齊與喀什之間。同時(shí)，境內(nèi)的兩個(gè)國(guó)家一類口岸—紅其拉甫口岸與卡拉蘇口岸是通向中西亞、東南亞重要的國(guó)際口岸。長(zhǎng)期以來(lái)，喀什農(nóng)村公路發(fā)展緩慢，只是在近期有所發(fā)展。到2003年底，（包括縣道、鄉(xiāng)道、村道、專用道），簡(jiǎn)易公路（等外公路），喀什地區(qū)農(nóng)村公路現(xiàn)狀見表23。 喀什地區(qū)農(nóng)村公路現(xiàn)狀表 單位：Km 表23 總里程技術(shù)等級(jí)路面等級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)等外公路高級(jí)次高級(jí)中級(jí)低級(jí)無(wú)路面%，%。全區(qū)12個(gè)縣（市）都通了公路，全區(qū)167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路，全區(qū)2425個(gè)行政村中有1998個(gè)行政村通了公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通達(dá)率（簡(jiǎn)易公路以上）達(dá)99%，行政村的通達(dá)率（簡(jiǎn)易公路以上）達(dá)82%。在喀什地區(qū)，絕大多數(shù)客貨運(yùn)輸都是通過(guò)公路來(lái)完成，現(xiàn)在乃至將來(lái)，公路運(yùn)輸仍是喀什交通運(yùn)輸?shù)闹饕\(yùn)輸方式，更是農(nóng)村運(yùn)輸?shù)闹е?，公路交通在喀什地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。葉城縣依提木孔鄉(xiāng)依提木孔村至托萬(wàn)庫(kù)其村至巴什庫(kù)其村道路沿線連接村鎮(zhèn)較多，人口相對(duì)密集，項(xiàng)目的建設(shè)完善了葉城縣農(nóng)村公路網(wǎng)，滿足了群眾人流和物流的需要，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善，項(xiàng)目的建設(shè)具有顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。修通該公路是依提木孔鄉(xiāng)和全縣各族人民的期望。 目前該擬建項(xiàng)目沿途的居民多以畜力為主要交通工具，不但運(yùn)輸能力低下，而且速度慢，嚴(yán)重的制約了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐，這使得當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)公路的盼望非常迫切。若公路建成后，可以通客運(yùn)班車，來(lái)解決農(nóng)牧民交通不便的問(wèn)題，同時(shí)農(nóng)作物的運(yùn)輸水平也可大幅度的采用機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸，以上幾點(diǎn)都要求交通量迅速增加。所以，從運(yùn)輸發(fā)展的角度預(yù)測(cè)，該項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)作用重大且行之有效的工程。光熱資源葉城縣光熱資源十分豐富，太陽(yáng)總輻射量大，—151．5千卡／平方厘米，僅次于青藏高原，優(yōu)于同緯度的華北平原及長(zhǎng)江中下游地區(qū)。太陽(yáng)總輻射量的分布為：南部山區(qū)顯著高于北部平原區(qū)，平原區(qū)因浮塵引起的大氣透明度不同，而東部大于西部。光能利用的最佳時(shí)間是69月，光總輻身量達(dá)61千卡／平方厘米，％。全年日照時(shí)數(shù)24703000小時(shí)，平原區(qū)自西向東逐漸遞增，67月份日照時(shí)數(shù)最多，2月份最少，全地區(qū)年平均日照百分率在58％60％之間，最高可達(dá)84％?！妫谵r(nóng)作物成長(zhǎng)的旺季6—9月，擁有非常豐富的熱量，其中10℃的積溫為4200℃，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為有利。農(nóng)業(yè)資源葉城縣農(nóng)副土特產(chǎn)豐富，主要有棉花、巴旦木、核桃、畜禽等，是中國(guó)最大的巴旦木生產(chǎn)基地。被列為全國(guó)巴旦木商品基地建設(shè)縣和自治區(qū)糧棉商品基地縣，所生產(chǎn)的“葉爾羌”牌棉花被全國(guó)知名品牌棉花評(píng)審委員會(huì)評(píng)為“全國(guó)知名品牌棉花第一名”，“葉爾羌”牌綠色大米被國(guó)家授予“綠色無(wú)公害大米”榮譽(yù)證書。還有藥用價(jià)值較高的甘草、黨參、麻黃等15種植物，有較高的開發(fā)價(jià)值。境內(nèi)野生動(dòng)物品種較多，有雪雞、狐貍、野豬、大頭魚、葉河鱘、黃羊、狼、云豹、野兔等?！笆晃濉逼陂g，喀什地區(qū)在公路方面：要完成國(guó)道 314線喀什至紅其拉甫段建設(shè)，建設(shè)國(guó)道315線疏勒至葉城段二級(jí)公路建設(shè)。加快縣際公路建設(shè)，完成英吉沙至岳普湖縣三級(jí)公路、伽師縣至巴楚縣三級(jí)公路、葉城至麥蓋提縣三級(jí)公路建設(shè)、麥蓋提至和阿沙漠公路建設(shè)。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，抓好“通鄉(xiāng)、通村”油路建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通瀝青(水泥)路，具備條件的建制村通公路，提高路網(wǎng)通達(dá)深度和服務(wù)水平?！笆晃濉逼陂g，新改建農(nóng)村公路12215公里，實(shí)現(xiàn)94% 的縣鄉(xiāng)公路達(dá)到三級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村公路94% 以上達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)100% 鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)油路，86%的行政村通達(dá)油路。鐵路方面：力爭(zhēng)中吉烏鐵路、喀什至和田鐵路項(xiàng)目建設(shè)，加快喀什至巴基斯坦鐵路前期工作。開通喀什至鄭州、成都的鐵路客貨運(yùn)列車，將喀什建設(shè)成為通往中西亞的橋頭堡和大通道。航空方面：進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)功能，開辟機(jī)場(chǎng)新航線，開通喀什至伊犁航線，開通北京、上海、廣州等內(nèi)地城市航線，爭(zhēng)取開通喀什至新德里、比什凱克、塔什干、伊什坦布爾等城市國(guó)際航線。使喀什真正成為東聯(lián)西出、西進(jìn)東銷的交通樞紐中心。，%。其中：。，%；，%。..3公路運(yùn)輸?shù)牡匚缓妥饔瞄L(zhǎng)期以來(lái)，葉城縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都比較落后，交通不便、能源短缺、電力不足、水利設(shè)施薄弱，使得葉城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，招商引資進(jìn)展困難。特別是交通不便，使得物資、人員的流通極為困難，而且無(wú)形中增加了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，形成了買難、賣難的局面。由于葉城縣的主要特產(chǎn)巴旦木、玫瑰花、甜瓜、石榴、葡萄、杏均為季節(jié)性很強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品，因交通不便，使得生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)困難。本項(xiàng)目的建設(shè)，將有效降低車輛損耗、油耗及運(yùn)輸成本，使得項(xiàng)目區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系變得更加便捷，為農(nóng)產(chǎn)品的流通及人員的流動(dòng)，創(chuàng)造了極為便利的條件。同時(shí)將給葉城縣及所在的喀什地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)良性循環(huán)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擬建項(xiàng)目均為農(nóng)村公路工程，從交通量預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看，遠(yuǎn)景交通量有限，交通量最大的路段也未達(dá)到2000輛/日，同時(shí)從擬建項(xiàng)目的性質(zhì)和功能來(lái)看，均為連接縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村的公路，承擔(dān)著沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間及其與縣城之間經(jīng)濟(jì)、文化交流的功能，并未承擔(dān)干線公路的功能，因此，擬建項(xiàng)目的等級(jí)根據(jù)遠(yuǎn)景交通量，推薦為四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度根據(jù)現(xiàn)有原有路線的線型指標(biāo)及拆遷情況靈活確定，同時(shí)對(duì)城市近郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)境段等人口稠密、橫向干擾較大的路段按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及預(yù)留的建筑寬度予以拓寬。主要技術(shù)指標(biāo)見表13(1) 主要技術(shù)指標(biāo) 表21序號(hào)主要指標(biāo)單位葉城縣依提木孔鄉(xiāng)依提木孔村至托萬(wàn)庫(kù)其村至巴什庫(kù)其村道路建設(shè)項(xiàng)目1地形類別平原兼丘陵區(qū)2建設(shè)項(xiàng)目Km3建設(shè)性質(zhì)改建4公路等級(jí)四級(jí)5設(shè)計(jì)速度Km/h206路面寬度m7橋涵寬度M8汽車荷載等級(jí)公路II級(jí)9抗震設(shè)防Ⅶ擬建道路基年平均日交通量統(tǒng)計(jì)表 表22項(xiàng)目名稱基年交通量（輛標(biāo)準(zhǔn)小客車/日）葉城縣依提木孔鄉(xiāng)依提木孔村至托萬(wàn)庫(kù)其村至巴什庫(kù)其村道路建設(shè)項(xiàng)目220葉城縣依提木孔鄉(xiāng)人民政府結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)人口比較集中的村進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路改建，對(duì)生活設(shè)施條件極為不方便的村進(jìn)行交通面貌改善。并研究決定對(duì)其進(jìn)行鄉(xiāng)村級(jí)道路硬化，以改善依提木孔鄉(xiāng)到縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通困難。此項(xiàng)目的建設(shè)能使封閉的依提木孔鄉(xiāng)走向開放，能使約全鄉(xiāng)人不同程度的受益，這條路的修建完成將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的作用，為廣大農(nóng)牧民脫貧致富奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。修建葉城縣依提木孔鄉(xiāng)農(nóng)村道路，對(duì)改善當(dāng)?shù)爻鲂袟l件，提高農(nóng)牧民的生活質(zhì)量有著現(xiàn)實(shí)意義，是落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，事實(shí)實(shí)在在的民生工程，因此本工程的建設(shè)是十分必要的。第三章 交通量分析及預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目位于喀什地區(qū)的葉城縣境內(nèi)，本項(xiàng)目未來(lái)交通量是根據(jù)葉城縣交通局提供的沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通出行調(diào)查資料，結(jié)合沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口數(shù)量、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與交通運(yùn)輸發(fā)展之間相互關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)測(cè)。擬建道路日斷面交通量資料見表31。 擬建道路日交通量統(tǒng)計(jì)表 表31項(xiàng)目名稱小型載貨汽車中型載貨汽車大型載貨汽車小型客車大型客車載貨拖掛拖拉機(jī)汽車合計(jì)絕對(duì)折算葉城縣依提木孔鄉(xiāng)G219線K6+500岔口至布克維村至塔熱木巴格道路建設(shè)項(xiàng)目381284681030152220表中折算值根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）的規(guī)定全部折算為小客車的數(shù)量，采用的折算系數(shù)見表32。 擬建道路日交通量統(tǒng)計(jì)表 表32汽車代表的車型車輛折算系數(shù)說(shuō) 明小客車≤19座的客車和載質(zhì)量≤2t的貨車重型車＞19座的客車和載質(zhì)量＞2t～≤7t的貨車大型車載質(zhì)量＞7t～≤14t的貨車拖掛車載質(zhì)量＞14t的貨車拖拉機(jī)本項(xiàng)目所在區(qū)域有公路與鐵路運(yùn)輸方式，無(wú)水運(yùn)、管道、航運(yùn)運(yùn)輸，預(yù)測(cè)交通量時(shí)暫不考慮鐵路與其他運(yùn)輸方式分流。由于擬建項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)公路網(wǎng)已基本規(guī)劃形成，因此本項(xiàng)目的改建不會(huì)改變現(xiàn)有的交通構(gòu)成，改建只是提高原有的等級(jí)及技術(shù)服務(wù)水平，因而不會(huì)誘增新的交通量，其遠(yuǎn)景交通量只有正常增長(zhǎng)的趨勢(shì)交通量而構(gòu)成。預(yù)測(cè)分析流程見圖31交通量分析預(yù)測(cè)圖　　　　　　　圖31　　　　　　　農(nóng)村公路的交通流較為單一，絕大部分車輛為縣城和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的短途交通運(yùn)輸，現(xiàn)有公路的交通量大小主要是由項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件所決定，隨著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，交通量將會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)。通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)資料的分析，趨勢(shì)交通量與項(xiàng)目影響區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)以及工、農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的相關(guān)關(guān)系，因而未來(lái)年份的交通量采用增長(zhǎng)率法進(jìn)行預(yù)測(cè)。增長(zhǎng)率法交通量預(yù)測(cè)步驟如圖32： 交通量預(yù)測(cè)程序圖 圖32根據(jù)交通部《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》（1996年討論稿）的規(guī)定，公路建設(shè)項(xiàng)目交通量的預(yù)測(cè)年限價(jià)為調(diào)查年到項(xiàng)目建成后20年。結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，交通量預(yù)測(cè)基年為2010年，預(yù)測(cè)特征年為2011年、2015年、2020年、2025年、2030年?；杲煌坎捎靡韵鹿竭M(jìn)行修正：Q=Vαγ式中：Q――年平均日交通量 V――調(diào)查點(diǎn)樣本交通量α――周日交通量不均勻系數(shù)γ――月交通量不均勻系數(shù)系數(shù)α、γ為項(xiàng)目鄰近的連續(xù)式交通量觀測(cè)站資料。經(jīng)分析計(jì)算擬建項(xiàng)目年平均交通量見表33擬建道路基年平均日交通量統(tǒng)計(jì)表 表33項(xiàng)目名稱基年交通量（輛標(biāo)準(zhǔn)小客車/日）葉城縣依提木孔鄉(xiāng)依提木孔村至托萬(wàn)庫(kù)其村至巴什庫(kù)其村道路建設(shè)項(xiàng)目220通過(guò)各種比較分析，本項(xiàng)目通過(guò)研究項(xiàng)目影響區(qū)國(guó)民生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總值和地區(qū)人口的增長(zhǎng)情況，來(lái)確定其路段的交通出行增長(zhǎng)率。采用的增長(zhǎng)率法計(jì)算公式為：Ti=ToiFiFi= 式中：Ti ――未來(lái)預(yù)測(cè)特征年i區(qū)交通發(fā)生量（集中量） Toi――基年i區(qū)交通發(fā)生量（集中量） Fi ――至該預(yù)測(cè)特征年交通出行發(fā)展倍數(shù) Poi――i區(qū)基年人口Pi ――i區(qū)測(cè)特征年人口Eoi――i區(qū)基年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)Ei ――i區(qū)測(cè)特征年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將預(yù)測(cè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別代入上述相關(guān)公式，即可得到項(xiàng)目影響區(qū)各路段交通量的增長(zhǎng)率，從而得出預(yù)測(cè)值。 擬建項(xiàng)目特征年交通量預(yù)測(cè)表 表342010年2011年2015年2020年2025年2030年折合成小客車（輛/天）220241336490680896特征年增長(zhǎng)率（%）擬建道路未來(lái)特征年最終斷面交通量預(yù)測(cè)結(jié)果見表35。 最終交通量預(yù)測(cè)表 單位：輛/日 表35年份葉城縣依提木孔鄉(xiāng)依提木孔村至托萬(wàn)庫(kù)其村至巴什庫(kù)其村道路建設(shè)項(xiàng)目交通量（輛）增長(zhǎng)率（%）2010年2202011