【正文】 現(xiàn)了商品價值增值和商流組織目標(biāo)。商品物流不等于產(chǎn)品流通。物流作為“第三利潤源泉”已日益成為一個企業(yè)、地區(qū)和國家尋求經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、提升競爭力的主要源泉。從去年開始，淮北市提出了物流體系建設(shè)規(guī)劃，并作了初步探索。在建設(shè)物流體系的實踐中，要著重把握統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確建設(shè)內(nèi)容和落實工作措施等三個環(huán)節(jié)，并予以逐步推進(jìn)把握形勢，提高對物流市場體系建設(shè)重要性的認(rèn)識。從大的宏觀背景分析，物流作為一大新興產(chǎn)業(yè)正在全球迅速興起，我國北京、上海、深圳、青島、濟(jì)南、徐州等地都在結(jié)合自身的特點(diǎn)，規(guī)劃發(fā)展具有本地特色的物流業(yè)，并積極籌建本區(qū)域的物流中心(或物流基地)。黨的十七大提出：“開拓農(nóng)村市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系?！敝醒?號文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》明確指出要“發(fā)揮市場機(jī)制的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通?！倍及艳r(nóng)產(chǎn)品流通提到一個相當(dāng)重要的高度?！栋不帐￡P(guān)于加快發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的決定》提出加快發(fā)展物流配送服務(wù)業(yè)。從淮北市的實際情況分析，商品流通不暢一直困擾著全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的瓶頸問題。隨著形勢的發(fā)展和時代的進(jìn)步，物流體系建設(shè)不僅重要，而且相當(dāng)緊迫。我們必須適應(yīng)形勢的變化和要求，進(jìn)一步提高對物流體系建設(shè)重要性的認(rèn)識。濉溪縣作為淮北市唯一市轄縣，隨著淮北和濉溪同城化建設(shè)進(jìn)程的加快，濉溪縣物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將作為淮北市物流體系建設(shè)的主要組成部分，在市、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。(二)市場預(yù)測物流市場體系建設(shè)是提高綜合效益的重要途徑。流通作為產(chǎn)業(yè)鏈條的一個重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)商品價值的重要手段。物流意味著商品流通領(lǐng)域向兩端延伸和拓展，以最小的成本把生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品直接發(fā)送到用戶(包括廠家、商店、超市，甚至消費(fèi)者)手中。以市場為導(dǎo)向、 以現(xiàn)代技術(shù)手段為基礎(chǔ)、以服務(wù)區(qū)域商品流通為目的的現(xiàn)代物流體系，不僅能為經(jīng)營主體提供真實、準(zhǔn)確、有效的信息，減少市場運(yùn)營過程中的不確定性因素和風(fēng)險，還將大大減低其運(yùn)營成本和風(fēng)險，使商品在流通過程中實現(xiàn)增值。物流體系建設(shè)是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的重要保證。商品物流體系是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營賴以發(fā)展的導(dǎo)向和載體。要加快傳統(tǒng)商品加速向布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會化和管理企業(yè)化的服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，離不開商品物流體系的支撐。通過商品物流體系建設(shè)，將商品生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、各個主體有機(jī)聯(lián)結(jié)在一起，容易結(jié)成生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的利益共同體，實現(xiàn)共同發(fā)展。三、場址選擇與建設(shè)條件(一)項目選址條件項目選址的基本條件現(xiàn)代化的物流在很大程度上取決于信息的收集、處理和傳遞，物流中心應(yīng)是信息網(wǎng)絡(luò)的一個分支或終端。所以要在物流、信息流配合的條件下建立物流中心。淮北市是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，濉溪縣是淮北市唯一的市轄縣，濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為縣城區(qū)的組成部分。建立物流配送中心能夠充分滿足輻射區(qū)域及市場消費(fèi)的需求。同時滿足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局的要求。(1)首先在都市圈內(nèi)，由于城市中心商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中，是物流中心的主要配貨對象?？拷袌?、縮短運(yùn)距、降低運(yùn)費(fèi)、迅速提供供貨是物流中心布局的主要因素之一。(2)靠近交通主干道出入口，公路運(yùn)輸是物流中心供配貨的主要貨運(yùn)方式，靠近交通便捷的干道、出入口便成為物流中心布局的主要考慮因素之一。(3)追求較低的地價區(qū)位，物流企業(yè)以效益為宗旨，一般占地面積較大，地價的高低對物流中心建設(shè)的區(qū)位選擇也有重要影響。(4)必須要有數(shù)量充足、素質(zhì)較高的勞動力條件，現(xiàn)代化物流的運(yùn)作雖然需要機(jī)械化設(shè)備，但擁有一定數(shù)量和素質(zhì)的勞動力也是影響物流中心區(qū)位選擇的重要因素。(5)靠近鐵路樞紐，由于在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)地域范圍內(nèi)，鐵路有其運(yùn)力強(qiáng)和運(yùn)費(fèi)低的優(yōu)勢，所以在物流中心選址時也要考慮此因素。鐵路南北大動脈九京鐵路、京滬鐵路，東西方向大動脈壟海鐵路動脈。(6)項目選址在郊區(qū)或城鄉(xiāng)邊緣地帶主要交通干道附近，專辟用地通過逐步配套完善各種基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、提供各種優(yōu)惠政策，吸引大型物流(配送)中心在此聚集，以獲得規(guī)模效益，降低物流成本。同時可以減輕大型物流中心在城市中心區(qū)分布所帶來的種種不利影響。(7)物流中心選址的原則，遵循以下四個原則：①適應(yīng)性原則物流中心的選址應(yīng)與全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策相適應(yīng)，與戰(zhàn)略調(diào)整的方向相適應(yīng)，與物流資源分布和需求相適應(yīng)。②協(xié)調(diào)性原則物流中心的選址應(yīng)將區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)作為一個大系統(tǒng)來考慮，使物流中心的固定設(shè)施與活動設(shè)備之間，專用設(shè)備與公用設(shè)備之間，在地域分布、物流作業(yè)能力、技術(shù)水平、信息交換等方面互相協(xié)調(diào)。③經(jīng)濟(jì)性原則物流中心發(fā)展過程中，有關(guān)選址的費(fèi)用，主要包括建設(shè)費(fèi)用及物流費(fèi)用(經(jīng)營費(fèi)用)兩個部分。物流中心的選址定在近郊、遠(yuǎn)郊、市區(qū)、其未來的物流活動，輔助設(shè)施的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)費(fèi)用，以及運(yùn)費(fèi)等物流費(fèi)用是不同的。應(yīng)以最低費(fèi)用作為物流中心選址的經(jīng)濟(jì)性原則。④戰(zhàn)略性原則物流中心的選址，應(yīng)有戰(zhàn)略眼光。一是要考慮全局，二是要考慮長遠(yuǎn)。局部要服從全局，目前利益要服從長遠(yuǎn)利益，既要考慮目前的實際需要，又要考慮未來發(fā)展的可能。土地評估擬建地段位于濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三產(chǎn)服務(wù)區(qū)，距京臺高速公路烈山出入口較近，靠近省道S202線，極適合進(jìn)行物流中心建設(shè)。同時又符合濉溪縣土地利用規(guī)劃。交通便捷、距離國家物流次中心徐州僅50公里，距離百善鐵路物流中心15公里，基礎(chǔ)設(shè)施配套容易實施，易于設(shè)立大型倉儲設(shè)施。座落在濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園內(nèi)，10公里半徑內(nèi)還有濉溪鎮(zhèn)、百善鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)4個工業(yè)集中區(qū)和淮北市相山區(qū)工業(yè)園區(qū)，同時距淮北市中心區(qū)不遠(yuǎn)，易于實施集貨和配送、倉儲。該地段前期購置費(fèi)用較低，雖然需進(jìn)行整治投入，但折合地價較為經(jīng)濟(jì)，對中長期規(guī)劃建設(shè)影響不大。而且由于地域區(qū)位條件優(yōu)勢明顯，將更有利于倉儲、集貨、配送業(yè)務(wù)的實施。(二)場址所在地區(qū)位置地點(diǎn)與地理位置根據(jù)上述條件本項目擬建場址，位于濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，環(huán)境優(yōu)美。場址土地權(quán)屬類別及占地面積擬建場址土地屬國有儲備建設(shè)用地。占地面積約45畝。(三)場址建設(shè)條件自然條件(1)濉溪縣自然地理狀況濉溪縣位于安徽省北部，地處淮北平原，東近連云港，西連商丘、開封，南接宿州、蚌埠，北臨徐州，地處淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置。(2)自然氣候條件濉溪縣地處北溫帶，屬北方型大陸性氣候，氣候溫和，四季分明、光照充足，％，無霜期202天，地震烈度：6度。 (3)交通條件濉溪縣交通方便，鐵路運(yùn)輸有符夾線、青阜線東連京滬，北銜隴海，西接京九。公路運(yùn)輸有105國道、202省道穿境而過，京臺高速公路和連霍高速公路距項目單位分別為4公里、7公里。水運(yùn)方面，內(nèi)河航運(yùn)經(jīng)大運(yùn)河、淮河直貫長江?？者\(yùn)方面，距徐州觀音國際機(jī)場僅50公里。社會經(jīng)濟(jì)條件(1)良好的發(fā)展環(huán)境縣委、縣政府始終堅持兩手抓，在全力抓好城市硬環(huán)境建設(shè)增強(qiáng)城市整體功能的同時，緊緊抓住優(yōu)化軟環(huán)境不放松，在全區(qū)上下持久、深入地開展創(chuàng)建最優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動，掀起了一場新的“環(huán)境革命”，一是強(qiáng)化效率意識，改革審批制度；充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，減少審批事項，規(guī)范審批程序，簡化審批手程序，引入市場機(jī)制，實行“陽光操作”。二是強(qiáng)化服務(wù)意識，加快由管理型政府向服務(wù)型、效率型政府的轉(zhuǎn)變。推行行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)，不斷優(yōu)化辦事模式，推出了“三零”工程模式，即：招商政策更優(yōu)，實行零收費(fèi)；辦事效率更高，實行零環(huán)節(jié)服務(wù)；打擊更有力度，努力實現(xiàn)外商對環(huán)境零投訴。三是強(qiáng)化保護(hù)意識，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。(2)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)長期以來，濉溪縣在堅持做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)的同時，不斷加強(qiáng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步形成了以煤電為主，紡織、釀酒、建材、電子、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。一是煤炭產(chǎn)業(yè)實力雄厚，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富?；幢钡V業(yè)集團(tuán)和皖北煤電集團(tuán)兩大礦業(yè)集團(tuán)公司和地方生產(chǎn)礦井35對，在建現(xiàn)代化大型礦井2對。年產(chǎn)原煤3000多萬噸，居華東之首，全國第4位，是我國重要的煤炭電力基地。全縣耕地面積180萬畝，糧食總產(chǎn)90萬噸。二是非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣共有私營企業(yè)874戶。并逐步由加工型向外向型、高科技型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化升級，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要主體和新的增長點(diǎn)。三是特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。初步形成了近郊型、遠(yuǎn)郊型、工礦型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。(3)較完善的基礎(chǔ)設(shè)施多年來，濉溪縣始終堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并重，不斷提高城市的規(guī)模水平和整體功能。一是建設(shè)了循環(huán)暢通的城市交通網(wǎng)絡(luò)。二是公益配套設(shè)施建設(shè)日臻完善。實現(xiàn)了水、電、氣供應(yīng)一體化。三是郵電通訊業(yè)發(fā)達(dá)，有線、無線通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。 項目所在地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀場址所在地濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，成立于1993年，1998年被安徽省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，經(jīng)過多年來的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展， ，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)九通一平。二期21平方公里正在建設(shè)之中，現(xiàn)已入駐企業(yè)230家，其中建成投產(chǎn)147家，同比增長39%，同比增長40%，，同比增長149%。其中稅收收入完成6843萬元。，2008年開發(fā)區(qū)進(jìn)出口總額4310萬美元，主要出口到俄羅斯、歐美及中西亞地區(qū)。目前，濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以煤化工產(chǎn)品、機(jī)械制造、給排水管材、機(jī)電產(chǎn)品、汽車配件、口子酒業(yè)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，商品運(yùn)輸數(shù)量巨大。開發(fā)區(qū)自來水供水水源已聯(lián)入城市供水總干網(wǎng)，區(qū)內(nèi)日供水能力達(dá)2．2萬