【正文】 目的順利實(shí)施，成立某縣2013年汊河鎮(zhèn)李莊土地治理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由某縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，汊河鎮(zhèn)、舜山鎮(zhèn)人民政府、某園生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)村、單位的主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。第二章　項(xiàng)目區(qū)概況　自然概況 　地理位置及范圍 汊河鎮(zhèn)相官村、黃牌村位于某縣南部，距某縣城約32km，舜山鎮(zhèn)林橋村和大安村位于某縣北部，距某縣城約12km。四個(gè)村總?cè)丝?2308人，其中勞動(dòng)力6500人；總耕地32000畝，其中水田22000畝。汊河鎮(zhèn)相官村、黃牌村、舜山鎮(zhèn)林橋村和大安村是南京“1小時(shí)都市圈”的核心層，是江北的重要門戶、安徽的東大門。2012年四個(gè)村被省美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組列為省級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村?！∷臍庀?項(xiàng)目區(qū)地處江淮之間，氣候?qū)俦眮啛嵯蚺瘻貛н^(guò)渡區(qū)域，季風(fēng)明顯、四季分明、氣候溫和、光照充足。℃?！妗Ｓ炅窟m中，旱、雨季分明。多年平均降水量980mm。雨季降水量占年降水量的68%。多年平均日照時(shí)數(shù)為2097小時(shí)，平均蒸發(fā)量為1050mm?！〉匦?、地貌及土壤 項(xiàng)目區(qū)地形起伏不大，總的地勢(shì)北高南低，水源條件較好，水源充足。地表土壤類型以沙泥田為主，兼有青沙泥田、白土田和潮土類的沙泥土、灰泥骨土等。土層深厚，土地肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，適宜各種農(nóng)作物生長(zhǎng)。但是該地區(qū)局部地勢(shì)高低不等，水網(wǎng)密布，河溝面積1198畝，80%左右的耕地屬于澇漬型低產(chǎn)田，面積達(dá)9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，開(kāi)發(fā)了近萬(wàn)畝苗木生產(chǎn)基地，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無(wú)污染，是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)美好鄉(xiāng)村示范村的理想基地。 　水資源 境內(nèi)水資源較豐富，但用水比較困難，原因境內(nèi)土地都處于尾水及渠系不配套，沒(méi)有提水設(shè)備或設(shè)備陳舊老化，造成用水困難。　耕地種類、數(shù)量及開(kāi)發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地位突出。在《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20082015年）》中，項(xiàng)目區(qū)被列為優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜、特色水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯。項(xiàng)目區(qū)地表土壤以沙泥田為主，兼有青沙泥田、白土田和潮土類的沙泥土、灰泥骨土等，適宜各種農(nóng)作物生長(zhǎng)。，具有較大的開(kāi)發(fā)潛力。一是氣候資源承載潛力很大。據(jù)氣象部門最新研究報(bào)告，我省江淮地區(qū)糧食氣候資源潛力夏糧畝產(chǎn)可達(dá)500公斤左右，秋糧畝產(chǎn)可達(dá)650公斤以上。而目前我縣夏糧、秋糧的氣候資源利用率在50%左右，氣候資源承載能力很大，可以為糧食增產(chǎn)提供良好的氣候環(huán)境條件。二是耕地后備資源相當(dāng)豐富。耕地質(zhì)量提高潛力較大，項(xiàng)目區(qū)中低產(chǎn)田比重達(dá)80%以上，通過(guò)采取工程、農(nóng)藝、生物等措施對(duì)中低產(chǎn)田改造后，耕地質(zhì)量將大幅度地提升，糧食增產(chǎn)潛力巨大，可增加100公斤左右。特別是小麥生產(chǎn)具有較大潛力，秋種只要滿耕滿種就可增加糧食面積近1萬(wàn)畝，糧食單產(chǎn)水平也有較大增長(zhǎng)空間?！∽匀粸?zāi)害 據(jù)我縣氣象部門史料記載：危害我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)害性天氣主要有旱、澇和干熱風(fēng)，項(xiàng)目區(qū)也不例外，按照年降水量區(qū)分旱、澇，%，大澇和大旱都是24年一遇，偏澇4年一遇，但年中由于降水分布情況不同，一年中形成的旱澇情況也就不同了，一般春旱頻率75%，初夏旱頻率46%，伏旱17%，秋旱21%，夏旱頻率29%，秋澇頻率17%，干熱風(fēng)一般出現(xiàn)5月中旬至6月中旬之間。　社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 　人口及勞力 總?cè)丝?2308人，其中勞動(dòng)力6500人；總耕地32000畝，其中水田22000畝?！⊥恋乩矛F(xiàn)狀根據(jù)土地詳查資料統(tǒng)計(jì)，耕地32000畝（統(tǒng)計(jì)畝），其中水田22000畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較為落后，各類農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有和使用率較低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，產(chǎn)出效益低（見(jiàn)下表）耕地面積畝水 稻小 麥油 料播種面積畝畝產(chǎn)(公斤)總產(chǎn)(噸)播種面積畝畝產(chǎn)(公斤)總產(chǎn)(噸)播種面積畝畝產(chǎn)(公斤)總產(chǎn)(噸)32000220004008800220003006600100001531530　地方財(cái)政與農(nóng)民收入 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(萬(wàn)元)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(萬(wàn)元)工業(yè)總產(chǎn)值(萬(wàn)元農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入(萬(wàn)元)農(nóng)民人均純收入(元)備注128506600625094256940　農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況項(xiàng)目區(qū)有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，鎮(zhèn)政府有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、水利等主導(dǎo)職能部門均在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。 （灌溉、排水、防洪、水土保持等） 項(xiàng)目區(qū)總耕地32000萬(wàn)畝，雖有低產(chǎn)田和部分塘壩提水養(yǎng)殖，灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施不齊全，規(guī)范化程度不高，但種植條件很好，條田方整化面積較大，項(xiàng)目區(qū)無(wú)工業(yè)污染和環(huán)境污染，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)。 項(xiàng)目區(qū)灌溉水源是屯倉(cāng)水庫(kù)灌區(qū)，擁有提水站12個(gè)。項(xiàng)目區(qū)為崗圩區(qū)，地形起伏不大，澇情不嚴(yán)重只有局部區(qū)域因地勢(shì)高低不等，排水溝系不暢出現(xiàn)部分澇情，排澇工程按照七至十年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。項(xiàng)目區(qū)上世紀(jì)八十年代未與九十年代初，在搞水利工程的同時(shí)，改造中低產(chǎn)田。 　田間工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田格局已成型，但配套設(shè)施未跟上，難以發(fā)揮效益?！∞r(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基本普及，農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施普及，基本滿足項(xiàng)目區(qū)當(dāng)前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)現(xiàn)的需求。 項(xiàng)目區(qū)是我縣交通較發(fā)達(dá)的地區(qū)，某至雷官至大英公路聯(lián)接104國(guó)道。村級(jí)沙石路面已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目區(qū)結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)中排澇溝系邊布置了部分機(jī)耕路和田間路，。項(xiàng)目區(qū)交通基本暢通，滿足施工要求。項(xiàng)目區(qū)電力充足。第三章　項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性　項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀分析，目前存在的制約因素主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：灌溉渠系少，工程老化，水量浪費(fèi)嚴(yán)重。由于現(xiàn)有灌溉渠系不配套，只開(kāi)挖了部分干支渠，且均建于上世紀(jì)60、70年代，均為土渠，淤積滲漏嚴(yán)重，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。水系混亂、配套建筑物少。項(xiàng)目區(qū)缺少配套建筑物，渠系混亂，串灌、漫灌現(xiàn)象嚴(yán)重，水量損失大，灌溉水利用系數(shù)低，骨干工程不能發(fā)揮灌溉效益。排澇溝開(kāi)挖少，標(biāo)準(zhǔn)低，局部澇災(zāi)與漬害嚴(yán)重。項(xiàng)目區(qū)雖然為丘陵區(qū)，但沖地較為平坦，且土壤滲透系數(shù)小；由于現(xiàn)有排澇溝渠開(kāi)挖少且標(biāo)準(zhǔn)低，而兩側(cè)崗地坡降陡、匯流快，洪水迅速匯集至狹窄的沖田內(nèi)，排水不及時(shí)，造成局部的澇災(zāi)。項(xiàng)目區(qū)冬季作物主要為小麥，由于項(xiàng)目區(qū)沖田內(nèi)排水溝開(kāi)挖少且溝淺，地下水降不下去，造成局部漬害。田間工程配套設(shè)施較差。項(xiàng)目區(qū)田間沒(méi)有進(jìn)行配套，利用率低，同時(shí)水源、技術(shù)管理粗放，節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。項(xiàng)目區(qū)道路設(shè)施較差，多為土路，雨后泥濘難行。農(nóng)忙季節(jié)，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的過(guò)渡期已結(jié)束