【正文】 綜上所述，某縣美好鄉(xiāng)村示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目切實(shí)可行。 項(xiàng)目區(qū)對(duì)環(huán)境改造的基本對(duì)策及措施有：①有效控制使用化肥及公害農(nóng)藥；②開展水土措施保持工程建設(shè)；③秸稈還田無機(jī)肥轉(zhuǎn)向使用有機(jī)肥；④在社會(huì)環(huán)境方面，可通過提高耕地利用率，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以改善交通，運(yùn)輸條件，提高水資源的利用率等措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)的良性循環(huán)?！№?xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響 項(xiàng)目完成后，增加項(xiàng)目區(qū)區(qū)域內(nèi)抗御自然災(zāi)害的能力，為項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活創(chuàng)造了良好條件，同時(shí)也使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)資源得到更加合理的調(diào)配，灌溉回歸水和灌溉余水可稀釋化肥和生活污水，改善當(dāng)?shù)厮|(zhì)，減輕水源的污染，項(xiàng)目區(qū)的水量蒸發(fā)還有改善局部氣候的作用。在時(shí)程上，以生活污染和交通污染為長時(shí)程污染，二灌排污染為短時(shí)程污染，雖然有一定量的排放廢氣進(jìn)入大氣，但農(nóng)村空間體積大，而廢氣排放量又有限，不能形成有害污染，因此，項(xiàng)目區(qū)大氣環(huán)境處于良好狀態(tài)。 根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程管護(hù)辦法》的文件精神結(jié)合我縣實(shí)際，開發(fā)辦制定了一系列工程管護(hù)制度，各級(jí)建立開發(fā)工程管護(hù)組織，分級(jí)管理，責(zé)權(quán)明晰，明確管護(hù)目標(biāo)和責(zé)任，制定工程管護(hù)獎(jiǎng)懲辦法?！?shí)施管理 為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立某縣2013年度土地治理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由某縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，大英鎮(zhèn)人民政府、某園生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)村、單位的主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。 投資回收期一般從建設(shè)開始年算起，基準(zhǔn)投資回收期暫定為5年。一般包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，目前，土地治理項(xiàng)目只做財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目區(qū)溝、渠、路側(cè)及農(nóng)田林網(wǎng)植樹，既美化了農(nóng)田，又有利于項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善以及減少水土流失，降低風(fēng)、雹災(zāi)害，使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)發(fā)展。 項(xiàng)目實(shí)施后，由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機(jī)械的重復(fù)投資，節(jié)約發(fā)能耗，節(jié)約用水，降低農(nóng)本。 通過塘壩改造，畝凈增小麥50公斤，畝增收入100元，計(jì)增收20萬元； 通過低產(chǎn)田改造，畝凈增稻谷 50公斤，畝增收入 100元，計(jì)增收20萬元； 項(xiàng)目建成后，同時(shí)提高水資源利用率，增加灌溉面積；通過對(duì)泵站設(shè)備更新，機(jī)泵裝置效率將由現(xiàn)在45%左右提高到58%，=4萬度，節(jié)省電費(fèi)開支3萬元；農(nóng)田栽景觀樹，5年后每株價(jià)值200元。項(xiàng)目計(jì)劃總投資240萬元，其中：環(huán)境美化措施投資156萬元，占項(xiàng)目總投資的65 %；村莊綠化措施投資24萬元，占項(xiàng)目總投資的10%；道路硬化措施投資60萬元，占項(xiàng)目總投資的25%；資金來源：中央財(cái)政投資160萬元；；；；合作社自籌資金16萬元。 栽植花木、垂柳等 20000株。村莊內(nèi)外道路達(dá)到硬化。村莊環(huán)境整治達(dá)到美化?！〗ㄔO(shè)規(guī)模 2013年，某縣美好鄉(xiāng)村示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000畝。因地制宜地對(duì)示范村（點(diǎn)）的塘壩以及穿境公路進(jìn)行綠化、美化、亮化工作，宜樹植樹，宜草種草，美化環(huán)境。塘壩整治率達(dá)到80%。　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 工程建設(shè)后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)土地向大戶流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，增加農(nóng)民收入，加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。，分類指導(dǎo)原則突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)繁榮特色，努力建設(shè)開放型、商貿(mào)型、農(nóng)業(yè)型、旅游型、文化型、環(huán)境整治型、整村推進(jìn)型、擴(kuò)建型美好鄉(xiāng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各自所有的村分類進(jìn)行建設(shè)，發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，突出每個(gè)村的特色。立項(xiàng)目后，總需水總量為30萬立方米，采用節(jié)水灌溉，這樣可大大緩解用水緊張的矛盾。如在保證率80％的干旱年份，每平方公里產(chǎn)水只有8萬m3，以每畝毛灌溉用水400m3計(jì)，只能供給200畝農(nóng)田用水，解決20％耕地所需的水源?？傂钏考s21萬m3。項(xiàng)目區(qū)主要外水水源為屯倉水庫，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉水源有大小當(dāng)家塘壩100多面。項(xiàng)目區(qū)地處半丘半圩區(qū)域，地下水資源非常豐富，水質(zhì)較好。，出境水量。雨量適中，旱、雨季分明。第四章　水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析（總量、構(gòu)成、特點(diǎn)及可利用水資源量）。項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)政府配備有農(nóng)技服務(wù)，水利水保、林業(yè)等專業(yè)技術(shù)干部，完全具備有承擔(dān)一般農(nóng)業(yè)科技的推廣，組織項(xiàng)目開發(fā)技術(shù)服務(wù)能力，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)提供技術(shù)保障。項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村干部多次到縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室爭取開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)是素有“魚米之鄉(xiāng)”美稱，農(nóng)民科技意識(shí)強(qiáng)，農(nóng)作物種植面積大。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，特別是今年水稻稻曲病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢(shì)更是十分嚴(yán)峻。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平不高，缺乏高素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才，管理的技術(shù)水平和動(dòng)作模式難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下參與市場競爭的要求。四是排澇溝開挖少，標(biāo)準(zhǔn)低，局部澇災(zāi)與漬害嚴(yán)重。項(xiàng)目區(qū)屬嚴(yán)重缺水地區(qū)，內(nèi)水資源不足，外水資源受限制，由于現(xiàn)有灌溉渠系不配套，只開挖了主要干支渠，田間的溝渠開挖較小，灌溉靠竄灌漫灌，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新率、轉(zhuǎn)化率、普及率低，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然占相當(dāng)比重。市場準(zhǔn)入門檻提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，傳統(tǒng)技術(shù)和工藝生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品難以繼續(xù)保持市場份額，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益繼續(xù)下降。項(xiàng)目區(qū)田間沒有進(jìn)行配套，利用率低，同時(shí)水源、技術(shù)管理粗放，節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。排澇溝開挖少，標(biāo)準(zhǔn)低，局部澇災(zāi)與漬害嚴(yán)重。第三章　項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性　項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀分析，目前存在的制約因素主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：灌溉渠系少，工程老化，水量浪費(fèi)嚴(yán)重。村級(jí)沙石路面已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目區(qū)上世紀(jì)八十年代未與九十年代初，在搞水利工程的同時(shí)，改造中低產(chǎn)田。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較為落后，各類農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有和使用率較低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，產(chǎn)出效益低（見下表）耕地面積畝水 稻小 麥油 料播種面積畝畝產(chǎn)(公斤)總產(chǎn)(噸)播種面積畝畝產(chǎn)(公斤)總產(chǎn)(噸)播種面積畝畝產(chǎn)(公斤)總產(chǎn)(噸)32000220004008800220003006600100001531530　地方財(cái)政與農(nóng)民收入 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(萬元)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(萬元)工業(yè)總產(chǎn)值(萬元農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入(萬元)農(nóng)民人均純收入(元)備注128506600625094256940　農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況項(xiàng)目區(qū)有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，鎮(zhèn)政府有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、水利等主導(dǎo)職能部門均在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。特別是小麥生產(chǎn)具有較大潛力，秋種只要滿耕滿種就可增加糧食面積近1萬畝，糧食單產(chǎn)水平也有較