【正文】 雙向四車道城市道路標準設計，設計車速80km/h。主要工程有包括中橋5座、小橋1座，涵洞19道，通道3道，平面交叉17處。韓莊村至西窯村路工程本次設計范圍西起西窯村口（西接已建汶水路），東至韓莊村西，設計全長1407米，規(guī)劃紅線寬度39米。該道路屬于新建道路，工程內容包括道路、給水、排水（雨水+污水）、照明、交通標志、綠化等。順澗村南路工程本次設計范圍北起順澗村南，南至全義村，設計全長1065米，規(guī)劃紅線寬度40米。該道路屬于新建道路，工程內容包括道路、給水、排水（雨水+污水）、照明、交通標志、綠化等。姚莊村南路工程本次設計范圍北起姚莊村南，南至干溝橋村，設計全長1200米，規(guī)劃紅線寬度37米。該道路屬于新建道路，工程內容包括道路、給水、排水（雨水+污水）、照明、交通標志、綠化等。趙坡村至西逯村路工程本次設計范圍北起趙坡村南，南至西逯村北段，設計全長2200米，規(guī)劃紅線寬度37米。該道路屬于新建道路，工程內容包括道路、給水、排水（雨水+污水）、照明、交通標志、綠化等。西窯村西路工程本次設計范圍北起西窯村北，南至路家莊西，設計全長2535米，規(guī)劃紅線寬度40米。該道路屬于新建道路，工程內容包括道路、給水、排水（雨水+污水）、照明、交通標志、綠化等。韓莊村西路工程本次設計范圍北起韓莊村西北，南至落駕頭村北，設計全長2571米，規(guī)劃紅線寬度37米。該道路屬于新建道路，工程內容包括道路、給水、排水（雨水+污水）、照明、交通標志、綠化等。 項目建設期限及土地出讓計劃本項目建設期限為3年。，到第8年全部出讓完畢，期限共5年，每年計劃出讓土地分別為：，工業(yè)用地0畝；，工業(yè)用地0畝；，工業(yè)用地200畝；，其中商住用地300畝，；。 總投資構成和資金籌措方案總投資構成經估算。，。，；；；；；；。資金籌措方案，申請農業(yè)發(fā)展銀行8年期貸款共計49800萬元。償還資金來源為土地出讓收入。 環(huán)境影響評價項目建設對環(huán)境的不利影響主要是拆遷和場地平整、道路施工過程對周圍環(huán)境的不利影響。施工過程中產生的廢水、廢氣、廢油、揚塵、棄渣、噪聲、生活垃圾和污水等會對周圍環(huán)境產生一些不利影響，以上這些影響程度比較輕微，多為局部性和暫時性，可以通過加強施工管理措施得到減免，并會隨施工活動的結束而消失。項目實施完成后，將有效改變該區(qū)域道路基礎設施不健全的狀況，周圍的居住環(huán)境和生活質量將有很大改觀，同時對于整個**市環(huán)境污染治理也起到積極的作用。因此，項目建設對環(huán)境的影響是利大于弊，不利影響可以采取措施加以減免，項目實施的環(huán)境效益和社會效益巨大。從環(huán)境方面分析，該項目是可行的。 財務評價，；扣除各項成本費用后。經計算，項目投資利潤率=%，項目資本金利潤率=%，項目全部投資財務內部收益率=%，項目財務凈現值（IC=8%）=，，均好于行業(yè)平均水平，項目在經濟上是可行的。本項目擬分三年，按照第一年19000萬元、第二年22800萬元、第三年8000萬元的比例金額，申請農業(yè)發(fā)展銀行8年期貸款49800萬元，根據擬定的貸款本金及利息償還方式，每年需償還銀行貸款本金9960萬元，經計算，，貸款償還資金來源有充足的保障，項目償債能力較強。本項目可提高環(huán)境保護能力和環(huán)境質量水平，加速**市新農村建設和現代城鎮(zhèn)體系建設，經濟效益明顯，社會環(huán)境效益巨大。同時，項目各項財務指標均高于行業(yè)平均水平。因此，該項目是必要可行的。為保障項目的順利實施提出以下建議：由于該項目工程施工量大，施工區(qū)域大，工期要求短，建議項目建設單位要加強項目施工的科學安排和調度，科學合理地搞好工程施工計劃，強化現場管理，確保工程順利按時完工。盡快完善各支路的道路管網建設，以較大地發(fā)揮區(qū)域內城鄉(xiāng)主次干道的路網優(yōu)勢。盡快規(guī)劃設計其它道路的連接段，形成西虢鎮(zhèn)、**市產業(yè)聚集區(qū)和**市主城區(qū)的直接聯系，使區(qū)域路網的交通功能得以較大發(fā)揮，區(qū)域交通更加順達、便捷。 盡快改造疏區(qū)域內的河道，以滿足土地整理區(qū)域服務范圍內雨水、污水的排放要求。現階段缺乏地質鉆探資料，建議下一階段設計應進行地質鉆探。隨著**市現代城鎮(zhèn)體系建設、新農村建設的快速推進和**市產業(yè)集聚區(qū)規(guī)模的進一步擴大，建議下一階段盡快進行照明、燃氣、熱力、電訊、電力等各項市政基礎設施的建設工作。第二章 項目建設背景**市基本情況 歷史沿革**市位于河南省西北部，焦作市西南隅，是“唐宋八大家”之首韓愈的故里。北和沁陽市、濟源市毗鄰而遙望太行山，東以豬龍河為基本分界與溫縣隔河相望，西跟濟源市、洛陽市吉利區(qū)并靠接壤，南以黃河為界，同孟津縣、偃師市、鞏義市隔河相望。地理坐標東經112176。33’— 112176。55’，北緯34176。50’— 35176。02’，東西最長處33公里。2000年底，市區(qū)面積為15平方公里。轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)4個辦事處，274個行政村。**歷史悠久，秦為河雍，漢置河陽，唐為**，明稱孟縣，1996年經國務院批準撤縣設立**市。根據考古資料，**在新石器早期，就有人類在此居??；裴李崗文化、仰韶文化、龍山文化遺址在境內均有發(fā)現。進入奴隸社會，**在商、周前為冀州南境；商代帝乙、商辛時建都朝歌，為幾內地；周武王姬發(fā)伐紂，會八百諸侯于黃河北岸（今洛陽吉利區(qū)，1979年前為**轄地）渡口，因謂之盟津，又稱富平津；周初這里稱“盟”稱“向”；春秋時期，周恒王以此地與鄭國，故亦為鄭地；晉文公重耳定王室有功，周襄王以此地賜晉，于是晉始啟南陽，**為南陽的一部分，稱河陽；戰(zhàn)國屬魏，為垣雍地。東周都洛陽，為幾內地。 　　秦屬三川郡北境，為河雍縣的一部分；漢武帝元封五年（前106年）分天下為十三部，始稱河陽縣，隸河內郡；新莽改稱河亭縣；東漢稱稱河陽縣，魏、晉、北魏均稱河陽；北魏太和中至東魏元象元年（公元538年）先后筑河陽三城，河陽三城遂為洛陽以北軍事重鎮(zhèn)；北齊廢河陽縣，額稅分屬溫、軹二縣，河陽三城為軍戍重地。 　　隋開皇十六年（公元596年）重置河陽縣，屬懷州；唐武德初改為大基縣，置河陽宮；武德三年（公元620年）析置谷旦縣，尋省；武德四年置盟州，八年廢，仍稱河陽縣；咸亨五年（公元674年）復置大基縣，屬洛州；玄宗朝以諱復為河陽縣；開元初，為東京幾邑，屬河南府；建中二年（公元781年）置河陽三城節(jié)度使；武宗會昌三年（公元843年），升河陽為**，領河陽、濟源、溫、汜水、河陰五縣為屬邑，隸河北道，河清還河南府。 　　五代、北宋仍為**；徽宗政和二年（1112年）改屬濟源郡，屬京西北路；金天會六年（1128年）仍為**，設防御使，守盟津。宣宗朝設經略司，領河陽、王屋、濟源、溫四縣，屬河東南路；元仍為**，憲宗八年（公元1258年）設司侯司；至元三年（公元1266）省王屋入濟源，并司侯司入河陽縣；**領河陽、濟源、溫三年，隸懷慶路。 　　明洪武初，仍為**，省河陽，領溫、濟源二縣；洪武十年（1377年）改州為縣，始稱孟縣。 　　中華民國元年，直屬河南?。?913年屬河南豫北道；1914年改屬河北道。1927年道廢，屬河南省第四行政督察區(qū)。 　　1945年9月4日，孟縣第一次解放，1947年7月7日最后一次解放。孟縣屬晉冀魯豫邊區(qū)太岳第四行政公署轄；1948年5月，華北人民政府成立，孟縣屬華北區(qū)太岳四行署轄；1949年8月20日新設平原省，孟縣屬平原省新鄉(xiāng)專區(qū)；1952年冬，撤銷平原省，孟縣屬河南省新鄉(xiāng)專區(qū)轄； 　　1978年冬，吉利公社劃歸洛陽市轄；1986年初，撤銷新鄉(xiāng)地區(qū)，孟縣屬河南省焦作市轄；1996年5月20日，經國務院批準，孟縣撤縣建市，重新設立**市。 風土人情及旅游資源**市系太行山前丘陵向華北平原過渡地區(qū)，共地勢由西北向東南傾斜，境內由西向東有明顯的低山—丘陵—平原的過渡特征，是華北平原的西部邊陲。 　　全市土壤由褐土、潮土兩大部分組成，褐土下分立黃土、壚土、紅土等8個土種，分布在西部丘嶺地區(qū)；潮土下分兩合土、砂土等6個土種，分布在東部平原和黃河灘區(qū)。屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，℃，春季干旱風沙多，夏季炎熱雨水頻，秋季晴和日照長，冬季寒冷雨雪少。礦藏資源缺乏，僅有上水石、石灰石、青石、油頁石、河砂、粘土和少量煙煤，而河砂、粘土尤其品質純凈，是周圍縣市范圍內建筑用材最好的資源。 　　市境內地表水有黃河、蟒河、改道蟒河、豬龍河4條河流和引沁濟蟒渠，%。其中黃河從市境南流過，長26公里，這里是中下游的結合處，黃河水面放寬，大量泥沙覺積，開始成為“懸河”，防御洪水的黃河大堤（左岸）就從孟境中曹大王廟筑起，自古就有“千里黃河大堤始于孟縣”之說。90年代由于小浪底水庫建設，黃河水勢得到有效控制，“害河”已經變成“利河”。1995年后從新安到遷來的移民全部安置于黃河灘區(qū)，生活穩(wěn)定。 　　市內野生動物主要有野兔、刺猬、狐貍、黃鼠狼、松鼠等，野生植物有野生地、地骨皮、大薊、節(jié)節(jié)草、米蒿、馬齒菜、艾蒿、牽牛花、狗尾草、狗牙根、蒲公英、豬毛菜、柴胡、酸棗等160多種。**市位于河南省西北部，北依巍巍太行，南臨滔滔黃河，毗鄰黃河小浪底旅游區(qū)，洛常路、新孟路、207國道穿境而過，洛陽黃河大橋、焦作黃河大橋分布東西兩側，與隴海鐵路和連霍高速公路相連。 　　**歷史悠久，境內裴李崗文化、仰韶文化和龍山文化遺址廣泛分布，也是唐宋八大家之首，杰出的文學家、政治家、教育家韓愈的故里。李白、杜甫、白居易等歷史名人都曾到此游覽，留下了膾炙人口的千古絕唱。黨和國家領導人江澤民、胡錦濤、曾慶紅、李長春、喬石、吳階平、孫孚凌、李鐵映等先后視察和拜竭韓愈陵園，江澤民主席親自為韓愈陵園題寫了園名。 社會經濟事業(yè)發(fā)展狀況近年來，**市堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“城市帶動、產業(yè)支撐、農業(yè)提升、民生改善”的總體思路，突出“項目建設、招商引資、產業(yè)集聚區(qū)建設”三項重點工作，統籌兼顧，務實創(chuàng)新，經濟社會保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。2010年，%；，%；，同比增長14%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達到56億元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15234元，%；農民人均純收入7821元，%。先后榮獲“中國全面小康成長型百佳縣（市）”、“國家科技進步示范市”、“全國科普示范市”、“全國文化先進市”、“全國糧食生產先進市”、“全省新農村建設先進市”、“河南省人居環(huán)境范例獎”等國家、省、焦作市級榮譽200多項，連續(xù)五年躋身“全國最具投資潛力中小城市百強”和“外商眼中的河南最佳投資城市”。工業(yè)經濟加速壯大。產業(yè)培育取得新突破。強力開展“大招商”活動，美國德克斯、西班牙革樂美、香港美歐財富、上海寶鋼等國內外500強搶灘**，汽車零部件、生物化工、皮草加工、新材料四大支柱產業(yè)加速壯大，中原內配氣缸套、廣濟藥業(yè)核黃素、隆豐皮草羊剪絨、大地合金金剛石四個“世界品牌”的核心競爭力持續(xù)提升。項目建設取得新突破。先后實施重點項目192個，全市企業(yè)總數達到602家，其中限額以上203家，成功打造了“后危機”時期的發(fā)展新優(yōu)勢。平臺建設成效顯著。實施了道路、供排水、標準廠房等“十大工程”，產業(yè)集聚區(qū)的基礎設施、公共服務不斷完善，入駐企業(yè)、從業(yè)人員大幅增加，企業(yè)主營業(yè)務收入、稅收貢獻再創(chuàng)新高，榮獲了“河南省先進產業(yè)集聚區(qū)、河南省創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)試點、中原十大活力產業(yè)集聚區(qū)”等榮譽。創(chuàng)新能力持續(xù)增強。建成了2家博士后研發(fā)基地、3家國家級技術創(chuàng)新機構、30家省市級工程技術中心，4家企業(yè)成為國家或行業(yè)標準制訂者，發(fā)明專利連續(xù)5年居全省縣市前列，科技進步對經濟增長的貢獻率超過65%，成功躋身“國家科技進步示范市”行列。城市經濟持續(xù)繁榮。把**市域作為一個整體來規(guī)劃，初步實現了城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃“四規(guī)合一”。 以創(chuàng)建“國家級園林城市”、“生態(tài)宜居城”為目標，城市功能加快完善，城市品位有效提升。實施了城市污水再生及綜合利用、東環(huán)路拓寬改造、韓愈大街東延、黃河東路、湘子路改建等工程，啟動建設了梧桐路改造、許村至干溝橋村路等項目，打造了外成環(huán)、內成網、級配合理、“十橫十三縱”的城市主干路網，城市框架進一步拉大。目前，**，；污水處理率、中水回用率、生活垃圾無害化處理率、城鎮(zhèn)燃氣普及率分別達到82%、75%、97%、20%；城市建成區(qū)面積達到15平方公里。2010年全市新上、續(xù)建城市開發(fā)項目14個，促進了城市經濟蓬勃發(fā)展，三產稅收同比增長超過100%。三農工作提質增效。糧食生產在連續(xù)六年豐產的基礎上再創(chuàng)新高，較上年增收3%。全市農產品加工企業(yè)達到213家，其中規(guī)模以上48家，初步形成了分工合理、產業(yè)對接、城鄉(xiāng)聯動的現代農業(yè)發(fā)展新格局。大力發(fā)展農民合作經濟組織，新發(fā)展農民專業(yè)合作社37家，累計達239個，帶動土地流轉4300余畝，輻射帶動農戶戶均年增收3200余元，人均年純收入7000余元。 **市“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照十七屆五中全會精神和省委提出的 “四個重在”的要求，加快轉變經濟發(fā)展方式，把“城市帶動、產業(yè)支撐、農業(yè)提升、民生改善”作為總體發(fā)展思路，把“突出重點、整體推進、協調發(fā)展”作為總體要求，重點抓好產業(yè)集聚區(qū)建設、招商引資和項目建設三項工作。著力穩(wěn)定一產、做強二產、提升三產，調整優(yōu)化經濟結構；著力壯大規(guī)模，保持速度，實現又好又快發(fā)展；著力統籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，實現“三化”協調；著力加快產業(yè)集聚發(fā)展，實現產城共贏；著力深化改革、擴大開放，增強經濟發(fā)展動力；著力推進技術創(chuàng)新，激發(fā)產業(yè)發(fā)展活力，提升區(qū)域核心競爭力；著力構建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，加強生態(tài)建設，實現可持續(xù)發(fā)展；著力建設和諧社會，推進公共服務均等化，促進社會公平正義。打造民富市強、社會和諧、環(huán)境友好、全面開放的現代化新**。戰(zhàn)略定位：中原經濟區(qū)開放和創(chuàng)新發(fā)展高地、西北部（洛焦?jié)┌l(fā)展板塊重要節(jié)點城市、活力城市、和諧城市、宜居城市，“三化”協調發(fā)展先行示范區(qū)。戰(zhàn)略布局：依據**發(fā)展現狀和發(fā)展條件以及發(fā)展?jié)摿?，“十二五”期間，要重點打造“一城一區(qū)三板塊”市域發(fā)展新格局。其中“中心城區(qū)”作為市域政治經濟文化中心，重點是加強居住環(huán)境改造和建設，加強環(huán)境治理，特別是做好周邊工