【正文】 ，1364個(gè)村民小組。人口結(jié)構(gòu)。2010年末。其中，占32%。，占68%。以土家族、苗族、白族、%。道路交通。2010年底，全縣公路總里程2132公里，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值11507萬元，%。旅客周轉(zhuǎn)量17261萬人公里，貨物周轉(zhuǎn)量40100萬噸公里， 客貨周轉(zhuǎn)量41826萬噸公里。 郵電通信。2010年，完成郵電業(yè)務(wù)總量3105萬元，通電話的行政村205個(gè)，固定電話裝機(jī)29847部，其中農(nóng)村電話裝機(jī)17763部，電信、移動(dòng)基站285處，實(shí)現(xiàn)了50戶以上自然村廣播電視村村通。 教育事業(yè)。2010年末，各類學(xué)校68所。其中，普通中學(xué)17所，中等職校1所，小學(xué)50所。年末全縣在校學(xué)生23352人，其中，普通中學(xué)在校學(xué)生10654人，小學(xué)在校學(xué)生11104人，在園幼兒3414人。專任教師1602人，其中，中學(xué)專任教師661人，小學(xué)專任教師824人。 醫(yī)療衛(wèi)生。2010年末，擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個(gè)，其中，衛(wèi)生院9個(gè)；擁有病床564張，其中縣級醫(yī)院擁有病床235張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有病床329張。衛(wèi)生技術(shù)人員623人，其中，醫(yī)師256人，注冊護(hù)士239人。 民族文化。鶴峰古稱容米、柘溪，有2000多年文明史，末代土王世襲相承800余載，管轄8000多平方公里；土地革命時(shí)期，近4000人為革命獻(xiàn)出了生命，木林子20838公頃原始生態(tài)群落結(jié)構(gòu)、董家河“世界坡立谷”地貌保存完整，民俗、紅色、生態(tài)文化底蘊(yùn)厚重，文化保護(hù)與傳承取得積極成果。文物保護(hù)：列入國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位的有容美土司遺址、滿山紅革命烈士紀(jì)念園、五里坪革命舊址群，列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有儺愿戲、打溜子、紅色革命系列遺物。列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的柳子戲、滿堂春、鶴峰山民歌等。文化機(jī)構(gòu)：鶴峰作家協(xié)會、攝影家協(xié)會、乒乓球協(xié)會等文化協(xié)會組織發(fā)展到5個(gè)，容美藝術(shù)團(tuán)、老年管樂團(tuán)、老年藝術(shù)團(tuán)、五里滿堂音藝術(shù)團(tuán)、夕陽健身隊(duì)、長壽健身隊(duì)、走馬官鼎村籃球隊(duì)等文體團(tuán)隊(duì)發(fā)展到25個(gè)。文化創(chuàng)作：《退役軍犬》、《最后一只白虎》、《遠(yuǎn)去的詩魂》、《巴國儷歌》等作品分別獲得全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作獎(jiǎng)、全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作駿馬獎(jiǎng)。項(xiàng)目建設(shè)：容美屏山土司文化園、滿山紅紀(jì)念園、五里坪老街保護(hù)與開發(fā)、走馬生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、董家河景區(qū)、溇水——江坪河生態(tài)旅游景區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目被納入鄂西生態(tài)文化旅游圈重點(diǎn)項(xiàng)目庫。 地理位置。鶴峰縣走馬鎮(zhèn)位于恩施州東南邊陲，東靠湖南省常德市，南與張家界風(fēng)景區(qū)相鄰，素有“鄂西南窗”之稱。屬全省25個(gè)重點(diǎn)口子鎮(zhèn)、27個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的15強(qiáng)鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)域國土面積496平方公里，轄33個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)居委會。是具土家、苗族等鮮明特色的少數(shù)民族集居區(qū)，是鶴峰縣的副中心，已譽(yù)有“楚天明星鎮(zhèn)”之稱；是全省第二輪小城鎮(zhèn)建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)之一；2008年被評為省級文明鎮(zhèn)；2009年2月被評為全國文明村鎮(zhèn)；是“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評選申報(bào)單位。社會經(jīng)濟(jì)。近五年來，走馬鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住省重點(diǎn)口子鎮(zhèn)建設(shè)、江坪河電站建設(shè)、脫貧奔小康示范縣建設(shè)等一系列機(jī)遇，充分發(fā)揮本地的特色資源優(yōu)勢和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，全面實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，形成了茶葉、小水電、磷化工、釩化工“四大億元”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及煙葉、畜牧、葛仙米、箬葉、獼猴桃、中藥材、特色水果、反季節(jié)蔬菜等八大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。培育建成了20余家專業(yè)市場和集貿(mào)市場，輻射南北2省5縣10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20余萬人口，輻射半徑達(dá)100公里，城鎮(zhèn)建設(shè)成為全省的一面旗幟。信用社、。2010年，鎮(zhèn)域財(cái)政收入達(dá)2057萬元，農(nóng)民年人平純收入3388元，經(jīng)濟(jì)增長速度高于全州平均水平。民族文化。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，走馬是湘鄂邊革命根據(jù)地，是紅四軍誕生地。走馬有民風(fēng)民俗古樸的柳子戲、花鼓燈、獅子燈、腰鼓舞、圍鼓等多種民間藝術(shù)。 自然資源。境內(nèi)盛產(chǎn)茶葉，現(xiàn)有無公害茶園8萬余畝，年產(chǎn)量14萬擔(dān)以上；是全球唯一的葛仙米出產(chǎn)地，有可生長葛仙米水田1萬余畝；礦藏資源十分豐富，屬全國四大磷礦基地之一，有可開發(fā)利用的水能資源88萬千瓦，有小水電站18座。裝機(jī)63萬千瓦、靜態(tài)投資41億元的江坪河、淋溪河電站正在興建。走馬鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持“三化同步”，實(shí)施“五大建設(shè)”，大力推動(dòng)民族特色經(jīng)濟(jì)，通過古城新區(qū)民營經(jīng)濟(jì)小區(qū)的開發(fā)，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，鎮(zhèn)域面積達(dá)到2平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)2萬人，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)38%。近五年來，先后三次獲得湖北省小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”獎(jiǎng)；三次獲得湖北省“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；被中央文明委評為“全國文明村鎮(zhèn)”，是全州唯一的“全國文明村鎮(zhèn)”；被國家文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。還相繼獲得“湖北省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“湖北省生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園”等光榮稱號。自2000年以來，走馬鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持下，制定了“以產(chǎn)業(yè)為支撐，以市場為主導(dǎo)，以經(jīng)營為手段，以管理為保障，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以和諧發(fā)展為目標(biāo)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路。通過發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)盤活國有土地存量，實(shí)施新區(qū)開發(fā)、市場建設(shè)等項(xiàng)目，走出了一條“拓地造路、以路帶房、房地生財(cái)、聚財(cái)建鎮(zhèn)”的路子，順利完成了古城新區(qū)一、二、三期開發(fā)，建成了110千伏變電站一座，建成了全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的一條歩行街，建成集休閑娛樂于一體的人民廣場，街道兩旁綠樹成蔭，對集鎮(zhèn)街道進(jìn)行了改造，實(shí)施了清污水分流工程和道路黑色化工程，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。第四章 道路規(guī)劃與交通分析發(fā)展預(yù)測為了解項(xiàng)目所在區(qū)域的交通特性，2012年2月18日在區(qū)域內(nèi)的古城大道、走桑線、鶴石線等相關(guān)道路組織了交通量觀測，通過對古城大道、走桑線、鶴石線等相關(guān)道路交通量的觀測，得出區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有相關(guān)道路和公路交通量。 道路交通量調(diào)查表 序號道路名稱機(jī)動(dòng)車（Pcu/d）1古城大道8552走桑線12443鶴石線1622走馬鎮(zhèn)位于鶴峰縣東部，鄉(xiāng)域內(nèi)古城大道從集鎮(zhèn)東西向縱貫而過，走桑公路從集鎮(zhèn)西南向繞過，鶴石公路從集鎮(zhèn)東西向繞過。存在公路等級低，路面質(zhì)量差，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，集鎮(zhèn)區(qū)道路骨架尚未形成完整的道路體系，功能性質(zhì)不明確，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，小區(qū)道路狹窄、不通暢，不利于城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。 對外交通規(guī)劃 對外交通由現(xiàn)在的外環(huán)路承擔(dān)，走桑、鶴石公路改造升級為標(biāo)準(zhǔn)二級路，鎮(zhèn)東南建設(shè)客貨運(yùn)中心。 道路廣場規(guī)劃 （1）鎮(zhèn)區(qū)道路規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀道路骨架，采用方格網(wǎng)的布局方式，構(gòu)成由古城大道、武陵大道為主通道，古城大道第3側(cè)街及武陵大道3側(cè)街的城市道路網(wǎng)。鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)分兩個(gè)等級建設(shè)： 古城大道：道路紅線32米，側(cè)街道路紅線12米。 武陵大道：道路紅線40米，側(cè)街道路紅線12米。（2）廣場規(guī)劃規(guī)劃在古城大道和武陵大道的交叉口建設(shè)一處商業(yè)廣場，面積2公頃；集鎮(zhèn)南部建設(shè)一處生活休閑廣場，面積1公頃。（3）道路豎向規(guī)劃道路的各交叉點(diǎn)坐標(biāo)、高程依據(jù)原地形圖給定坐標(biāo)標(biāo)定。鎮(zhèn)區(qū)主要道路交叉點(diǎn)高程以現(xiàn)狀道路高程點(diǎn)為依據(jù)，高程設(shè)計(jì)主要考慮排水要求，結(jié)合地形，以盡量減少填、挖土方量為原則，％％以內(nèi)。（4）道路交通設(shè)施結(jié)合集貿(mào)市場、汽車站的布置，設(shè)置公共停車場一處，集鎮(zhèn)的南北入口規(guī)劃加油站2處。本項(xiàng)目屬《鶴峰縣走馬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》中規(guī)劃主干道，交通量主要由以下幾個(gè)方面組成：集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車交通量（包括自行車、三輪車、平板車、畜力車等）；集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的步行交通；集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車交通量，包括過境交通；從其它相關(guān)道路上轉(zhuǎn)移過來的交通量。區(qū)域交通量增長有以下幾個(gè)方面因素：按照《鶴峰縣走馬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，對走馬鎮(zhèn)定位是鶴峰縣副中心城鎮(zhèn)，邊貿(mào)口子鎮(zhèn)，旅游目的鎮(zhèn)。綜合考慮走馬城鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際情況及城鎮(zhèn)發(fā)展的彈性，確定走馬城鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝跒椋?015年，；2020年，集鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?3萬人。按照湖北省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)要求，發(fā)揮走馬城鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，提升公共服務(wù)水平，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，小城鎮(zhèn)人口的劇增，人民生活水平的提高，交通出行次數(shù)增多，必然導(dǎo)致交通量增大。預(yù)測方法 （1）對非機(jī)動(dòng)車和步行交通量，參考以往城市道路調(diào)查結(jié)果，采用定性與定量相結(jié)合的方法確定；（2）對于機(jī)動(dòng)車交通量，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的不同階段和城市發(fā)展的速度采用增長率法確定。預(yù)測年限及特征年根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5022095）及《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ3790）的規(guī)定，確定預(yù)測年限為20年，其特征年為2012年、2022年、2032年。交通量的預(yù)測本項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車交通量主要為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)往來交通，鎮(zhèn)區(qū)外來交通，以及過境交通車輛。影響道路網(wǎng)交通量增長速度因素主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，機(jī)動(dòng)車增長速度、道路系統(tǒng)條件等。根據(jù)全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值近三年增長率15%，前十年集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通增長率為12%，后十年集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通增長率為15%，預(yù)測出集鎮(zhèn)區(qū)各種汽車折合成小客車的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限年平均晝夜交通量。 機(jī)動(dòng)車交通量預(yù)測結(jié)果表 單位：Pcu/dPcu/d交　通　量年度201220222032古城大道855265510742武陵大道295012936 第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模 武陵大道，北起古城大道中石化走馬加油站，南至走桑公路。隨著走馬城鎮(zhèn)不斷擴(kuò)大和發(fā)展，交通流量必將增加，特別是外來人口的增加，必將嚴(yán)重影響車輛行駛和交通的通暢，給走馬城鎮(zhèn)的企業(yè)和居民生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。該道路的建設(shè)可以使走馬城鎮(zhèn)的企業(yè)與外界的溝通更加方便和快捷，有利于改善走馬城鎮(zhèn)內(nèi)的交通環(huán)境、實(shí)現(xiàn)走馬城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展、全面提升走馬城鎮(zhèn)的建設(shè)水平，提高招商引資的吸引力，實(shí)現(xiàn)走馬城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)利用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)《鶴峰縣走馬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，結(jié)合本項(xiàng)目的使用性質(zhì)及其在路網(wǎng)中的地位和交通量的分析與發(fā)展預(yù)測成果，依據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GJJ3790）、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5022095）的有關(guān)規(guī)定，綜合考慮現(xiàn)有指標(biāo)，本項(xiàng)目擬采用城市主干道一級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修建。機(jī)動(dòng)車道（1）機(jī)動(dòng)車的可能通行能力根據(jù)規(guī)范，機(jī)動(dòng)車道的可能通行能力計(jì)算可按下式計(jì)算：NP=3600/ti 式中：NP—一條機(jī)動(dòng)車道的可能通行能力（Pcu/h） ti—連續(xù)車流平均車頭間隔時(shí)間（S/Pcu） 根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》GJJ3790（以下簡稱《規(guī)范》）推薦，當(dāng)計(jì)算行車速度為40公里/小時(shí)，一條機(jī)動(dòng)車道小客車的可能通行能力為1550Pcu/h，考慮到高峰小時(shí)系數(shù)，將小時(shí)通行能力折算為日通行能力。Nd =Np/K 式中：Nd—單車道日可能通行能力（Pcu/d）； Np—單車道小時(shí)可能通行能力（Pcu/h）。 K—高峰小時(shí)交通量占全日交通量的比例，根據(jù)觀測K=%.則：武陵大道Nd =1550/=9293（Pcu/d）（2）一條機(jī)動(dòng)車道的計(jì)算通行能力 設(shè)計(jì)通行能力或稱實(shí)用通行能力，就是要求道路所承擔(dān)的服務(wù)交通量，通常作為道路規(guī)劃的設(shè)計(jì)依據(jù)。不受平面交叉口影響的機(jī)動(dòng)車設(shè)計(jì)通行能力計(jì)算公式如下： Nm=α c Np式中：Nm—一條機(jī)動(dòng)車道的設(shè)計(jì)通行能力（Pcu/h） α c—機(jī)動(dòng)車道通行能力道路分類系數(shù)，根據(jù)規(guī)范，城市次干道α c = 受平面交叉影響的設(shè)計(jì)通行能力應(yīng)按平面交叉口折減系數(shù)αa進(jìn)行折減： αa =(′c/Va)/( ′c/Va+Va/+Va/+ts)式中： αa—折減系數(shù) S′c—交叉口間距（m） Va—計(jì)算行車速度，本項(xiàng)目Va=30km/h αm—啟動(dòng)時(shí)平均加速度， dm—制動(dòng)時(shí)平均減速度， ts—交叉口上車輛停留時(shí)間（S） ts=(tc tg)/2 tc—交通信號的周期（S） tg—綠燈時(shí)間（S） 在沒有交通管制的平面交叉口，行車的阻礙表現(xiàn)為車速的降低，則交叉口上車輛停留時(shí)間ts=0。 經(jīng)計(jì)算，當(dāng)Va=30km/h，tc/tg=110/30，S’c=370m時(shí)，αa =。此外，影響行車速度的因素還要考慮車道數(shù)、車道寬度的折減系數(shù)和縱坡的折減系數(shù)。 在城市主干道上，同一行駛方向的車道數(shù)，往往不只一條，在多車道的情況下，同向行駛的車輛由于超車、繞越、停車等原因影響另一車道的通行能力。車道折減系數(shù)α條及車道寬度對實(shí)際通行能力的影響α寬，α條1=、α條2=～、α條3=～；，α寬=?？v坡坡度對行車速度影響很大，因而，對車道通行能力的影響也較大，由于本項(xiàng)目所在區(qū)域地形條件的影響，取城市道路縱坡對通行能力影響α縱=。綜上所述，一條機(jī)動(dòng)車的設(shè)計(jì)通行能力計(jì)算式為： Nm=Npαcαaα條α寬α縱 則武陵大道一條機(jī)動(dòng)車道的設(shè)計(jì)通行能力為： Nm=15501=632(Pcu/h) Nm=92931=3792(Pcu/d) （3）機(jī)動(dòng)車車道數(shù)和車道寬度的確定 機(jī)動(dòng)車車道數(shù)的確定可由下式計(jì)算：n=N/Nm 式中：n—總車道數(shù) N—新路預(yù)測交通量 Nm—設(shè)計(jì)通行能力 根據(jù)交通量預(yù)測結(jié)果，到2032年，武陵大道交通量日平均為12936Pcu/d，則所需車道數(shù)為： n=12936/3792=≈4(條) 上述驗(yàn)算結(jié)果表明，從長遠(yuǎn)考慮將武陵大道設(shè)計(jì)成雙向六車道，能符合遠(yuǎn)景交通量的要求。此期間道路交通條