【正文】 ，都要進行項目管理，也都有自己相應(yīng)的項目管理組織。 項目管理： 項目管理，是為了實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對工程項目從投資決策、施工建設(shè)、交付使用及售后服務(wù)的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動，以有效地利用有限的人力、物力、財力、信息、時間和空間，并以最低消耗獲得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的過程。 。 、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大基本職能中，計劃、組織和控制最為重要。 ，是在工程項目執(zhí)行期間進行有效管理的依據(jù)和前提。 。工程項目管理的過程，實際上就是一定的項目管理團隊根據(jù)計劃目標(biāo)，合理安排人力、物力和財力的過程。 ，項目控制主要是根據(jù)計劃和目標(biāo)監(jiān)督工程項目的運行狀態(tài)，將工期、成本和質(zhì)量等的計劃數(shù)據(jù)與實際完成情況進行對比，找出差距，采取糾正措施。 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 14 華南理工大學(xué)：汪 洋(二 )項目管理的特征 項目的特征決定了工程項目管理的動態(tài)性、科學(xué)性、藝術(shù)性、創(chuàng)造性和經(jīng)濟性特征較一般管理而言更為明顯。工程項目管理具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性。工程項目建設(shè)涉及的部門多、時間長、投資額大，決定了工程項目管理涉及的部門和人員復(fù)雜，運用的管理方法和手段也多樣，也要求從系統(tǒng)角度出發(fā)對工程項目建設(shè)進行管理。 1． 項目管理與企業(yè)管理的關(guān)系 工程項目管理與企業(yè)管理同屬于管理活動的范疇，但兩者也有著明顯的區(qū)別。 第一， 從管理對象看，工程項目管理的對象是一個具體的工程項目，是項目建設(shè)的全過程，按項目管理的方法進行管理。企業(yè)管理活動的對象是一個持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟實體，是生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，需按企業(yè)特點及其經(jīng)濟活動規(guī)律管理。 第二， 從管理目標(biāo)看，工程項目管理一般以效益為中心，分解為工期、質(zhì)量和費用等目標(biāo)，是臨時的、短期的；而企業(yè)管理一般以利潤的持續(xù)穩(wěn)定取得為目標(biāo)，具有長遠性和穩(wěn)定性。 第三， 從運行規(guī)律看，工程項目管理是一項一次性多變的活動，以工程項目發(fā)展周期及其內(nèi)在規(guī)律為基礎(chǔ)進行管理；而企業(yè)管理別是一項穩(wěn)定持續(xù)的活動，并以現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)經(jīng)濟活動的內(nèi)在想律為基礎(chǔ)。 第四， 從管理內(nèi)容看，工程項目管理活動限于一個具體項目，是一種任務(wù)型的管理；而企業(yè)管理則是一種職能管理和作業(yè)管理的綜合，屑于實體型管理。 第五， 從實施主體看，實施工程項目管理的主體是多方面的，有投資商、開發(fā)商、承包商等；而企業(yè)管理實施的主體僅是企業(yè)自身。 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 15 華南理工大學(xué)：汪 洋 2． 項目管理與施工項目管理的關(guān)系 工程項目管理與施工項目管理的對象都是工程項目，但兩者之間仍有很大區(qū)別。 第一， 管理主體不同。工程項目管理的主體是投資商、開發(fā)商或受其委托的監(jiān)理單位，并由其組建的項目管理班子來實施管理；而施工項目管理的主體是施工企業(yè)。 第二， 管理的目的不同。工程項目管理的目的是為了取得符合要求的、能發(fā)揮應(yīng)有效益的固定資產(chǎn)而進行管理，即使是委托監(jiān)理單位進行管理，其目的也是為了通過受托項目管理任務(wù)的完成而取得報酬；但施工項目管理是施工企業(yè)為了生產(chǎn)建筑、安裝產(chǎn)品并取得利潤而進行的管理。 第三， 管理內(nèi)容不同。工程項目管理的內(nèi)容涉及投資決策、資金籌措、勘察設(shè)計、材料采購、施工建設(shè)以及竣工驗收等階段，貫徹項目建設(shè)的全過程；而施工項目管理的內(nèi)容僅涉及從投標(biāo)到所承包項目竣工驗收這一過程，主要包括工程項目的施工組織和管理。 第四， 范圍不同。工程項目管理的范圍，在縱向看包括工程項目建設(shè)的整個周期，在橫向上包括凡是與工程項目建設(shè)相關(guān)的部門和內(nèi)容；而施工項目管理的時間范圍僅限于項目的施工和維修階段，僅僅與工程項目施工相關(guān)的內(nèi)容才屬于其管理的范圍。 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 16 華南理工大學(xué)：汪 洋（三）項目管理的任務(wù) 不同類型的項目，其管理任務(wù)也各不相同，但一般包括以下六個方面。 1．組建工程項目管理機構(gòu) 工程項目管理機構(gòu)的組建，包括工程項目經(jīng)理的選擇和管理班子的組建。 工程項目經(jīng)理是工程項目實施的最高責(zé)任者和組織者，選擇合適的項目經(jīng)理，是順利實現(xiàn)工程項目總體目標(biāo)、完成管理任務(wù)的首要條件。其身份就是開發(fā)商或投資商的委托代理人，直接對開發(fā)商負責(zé)。工程項目經(jīng)理與開發(fā)商之間存在著雙重關(guān)系，既是上下級關(guān)系，又是工程承包上利益平等的經(jīng)濟合同關(guān)系。經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂 《 工程項目內(nèi)部承包合同 》 。 工程項目經(jīng)理根據(jù)工程項目建設(shè)的需要，遵循高效精干、協(xié)作一致、因事沒崗、因崗定人、以責(zé)授權(quán)以及組織彈性、流動的原則組建動態(tài)的工程項目管理班子。工程項目管理班子一般包括經(jīng)營核算、工程技術(shù)、監(jiān)控管理以及合同管理等職能部門。項目管理班子的工作任務(wù)是協(xié)助工程項目經(jīng)理實現(xiàn)工程項目建設(shè)的總體目標(biāo)。 2．成本控制： 編制成本計劃，采用一定的方式、方法，將成本控制在計劃目標(biāo)內(nèi)。 3．進度控制 4．質(zhì)量控制 5．合同管理 6．信息管理 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 17 華南理工大學(xué)：汪 洋（四）工程項目管理的發(fā)展過程 潛意識項目管理： 遠古～ 20世紀 30年代，古埃及金字塔、長城、都江堰、古羅馬尼姆水道等 傳統(tǒng)項目管理： 20世紀 30年代～ 50年代，橫道圖 — 甘特圖、協(xié)調(diào)圖、里程碑、網(wǎng)絡(luò)圖 近代項目管理： 20世紀 50年代～ 70年代，網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù) 現(xiàn)代項目管理發(fā)展： 20世紀 80年代～，學(xué)科交叉，應(yīng)用范圍擴大 明確項目管理概念： ～ ，曼哈頓計劃 — 美國原子彈研制計劃 （五）工程項目管理的現(xiàn)狀 （六）工程項目管理的發(fā)展趨勢 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 18 華南理工大學(xué)：汪 洋國際項目管理協(xié)會： IPMA（ International Project Management Assocination）， 1965，維也納 美國項目管理學(xué)會： PMI（ Project Management Institute）， 20世紀 70年代，美國能源自主計劃 中國項目管理研究委員會： PMRC（ Project Management Research Committee， China）， 1991. 6，中國跨行業(yè)項目管理專業(yè)組織， 1991年加入 IPMA 國際項目管理專業(yè)資質(zhì)認證體系： IPMP（ International Project Management Professional）， IPMA的項目管理專業(yè)資質(zhì)認證標(biāo)準(zhǔn)為ICB （ International Competenc Baseline），各國的項目管理專業(yè)資質(zhì)認證標(biāo)準(zhǔn)為 NCB （ National Competenc Baseline） IPMP的四級認證： LevelA： 高級項目經(jīng)理； LevelB： 項目經(jīng)理； LevelC： 項目管理專家； LevelB： 項目管理專業(yè)人員。 美國項目管理專業(yè)資質(zhì)認證體系： PMP（ Project Management Professional）， 1984年開始認證。 中檔國項目管理專業(yè)資質(zhì)認證標(biāo)準(zhǔn)： CNCB， IPMA授權(quán)PMRC在中國進行 IPMP的認證工作。 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 19 三、投資項目 固定資產(chǎn)投資項目、基本建設(shè)投資項目、更新改造項目 項目管理程序 (P3) 實施單位管理程序 監(jiān)管部門管理程序 貸款銀行管理程序 項目建議書 可行性研究 初步設(shè)計 施工圖設(shè)計 施工 項目竣工與生產(chǎn)準(zhǔn)備 交付使用（投入生產(chǎn)） 項目總結(jié) 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 20 第二節(jié) 工程項目可行性研究與項目評估 一 、 可行性研究概述 1可行性研究的概念 所謂可行性研究 ， 是運用多種科學(xué)手段 （ 包括技術(shù)科學(xué)、 社會學(xué) 、 經(jīng)濟學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)等 ） 對一項工程項目的必要性 、 可行性 、 合理性進行技術(shù)經(jīng)濟論證的綜合科學(xué) 。 一個建設(shè)項目要經(jīng)歷投資前期 、 建設(shè)期及生產(chǎn)經(jīng)營期三個時期 ， 其全過程如圖 41所示 。 投資前期是決定工程項目經(jīng)濟效果的關(guān)鍵時期，是研究和控制的重點。無論是工業(yè)發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都把可行性研究視為工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。 投資者寧肯在投資前花費一定的代價，也要進行投資項目的可行性研究，以提高投資獲利的可靠程度。 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 21 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 22 2可行性研究的主要內(nèi)容 可行性研究的主要內(nèi)容包括以下幾個方面 。 （ 1） 投資可行性 （ 2） 技術(shù)可行性 （ 3） 財務(wù)可行性 （ 4） 組織可行性 （ 5） 經(jīng)濟可行性 （ 6） 環(huán)境可行性 （ 7） 社會可行性 （ 8） 風(fēng)險因素及對策 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 23 3可行性研究的階段劃分 對于投資額較大 、 建設(shè)周期較長 、 內(nèi)外協(xié)作配套關(guān)系較多的建設(shè)工程 ， 可行性研究的工作期限較長 。 為了節(jié)省投資， 減少資源浪費 ， 避免對早期就應(yīng)淘汰的項目做無效研究 ，一般將可行性研究分為： 機會研究 初步可行性研究 可行性研究 （ 有時也叫詳細可行性研究 ） 三個階段 在機會研究階段，政府機構(gòu)或行業(yè)主管部門根據(jù)國家、地區(qū)、部門經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和市場要求提出投資贛，企業(yè)根據(jù)這種意向，結(jié)合自身發(fā)展和經(jīng)營規(guī)劃，提出具體投資項目的設(shè)想，并對設(shè)想進行粗略分析。初步可行性研究和可行性研究可合并進行，尤其是中小型項目更是如此，可行性研究各階段的深度要求可參照表 1 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 24 2022年 5月 26日星期四 華南理工大學(xué)：汪 洋 25 4可行性研究的基本工作程序 可行性研究的基本工作程序大致可以概括為： （