【正文】 對抗組織調(diào)查 ” 。今次，將對抗組織審查的具體情形列入紀(jì)律處分條例，無疑具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 領(lǐng)導(dǎo)對違紀(jì)行為放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣將受處分 【 原文 】 新條例第六十一條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 今年全國兩會期間，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在參加代表團(tuán)審議時曾提出 “ 從嚴(yán)治黨不能無原則地一團(tuán)和氣，要耳朵伸長、眼睛瞪大。 ” 新條例規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的將受相應(yīng)處分。這無疑也更加鮮明要求，黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面要敢抓敢管。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項將被處分 【 原文 】 新條例第六十七條規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分： (一 )違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定，不報告、不如實報告的 。(二 )在組織進(jìn)行談話、函詢時，不如實向組織說明問題的 。(三 )不如實填報個人檔案資料的。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 十八大以來查處的官員中，不如實向組織說明問題，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，檔案造假隱瞞真實年齡的情況均有出現(xiàn)。有分析稱，新版條例針對上述問題作出處分規(guī)定，突出了 “ 不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項 ” 等新問題，強(qiáng)調(diào)了黨員要忠誠于組織，要向組織講真話、報實情的要求。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 縱容、默許親屬腐敗將受處分 【 原文 】 新條例第八十二條規(guī)定，縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 十八大以來，無論是巡視反饋中的問題清單，還是高官查處后的違紀(jì)問題通報，領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 身邊人腐敗” 現(xiàn)象均突出顯現(xiàn)。有評論稱，本次新條例中加大篇幅對領(lǐng)導(dǎo) “ 身邊人 ” 的腐敗問題進(jìn)行了規(guī)定，再次明確利益輸送、以權(quán)謀私的具體形式，現(xiàn)實針對性亦十分明顯。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴將被處分 【 原文 】 新條例第一百零八條規(guī)定，有下列行為之一，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分： 紀(jì)律處分條例解讀 （一）對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決，造成不良影響的； （二）對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系的； （三）對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的； （四）弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 十八大以來，除了 “ 打虎 ” ，強(qiáng)力查處群眾身邊的腐敗和 “ 四風(fēng) ” 現(xiàn)象被中央著重強(qiáng)調(diào)。有評論稱，此前的紀(jì)律處分條例中沒有 “ 群眾紀(jì)律 ” 這一提法，本次修訂后新增了 “ 侵害群眾利益 ”“ 強(qiáng)迫命令 ” 等黨員在處理涉及群眾問題時的 “ 負(fù)面清單 ” ，也是用意明顯。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 追求低級趣味、違背社會公序良俗將受處分 【 原文 】 新條例第一百二十六條規(guī)定，生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 第一百二十八條規(guī)定，違背社會公序良俗，在公共場所有不當(dāng)行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 從八項規(guī)定出臺以來，反 “ 四風(fēng) ” 成為與 “ 打虎拍蠅 ” 并重的治吏措施。這次修訂條例，把享樂、奢靡等 “ 四風(fēng) ” 問題納入黨紀(jì)處分范圍，將 “ 追求低級趣味 ”、 “ 違背社會公序良俗 ” 納入監(jiān)督黨員的事項，這也彰顯了中央決心正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度。 紀(jì)律處分條例解讀 三、以案釋紀(jì) 《 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 》 新增的違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等 6類 “ 負(fù)面清單 ” ，認(rèn)清找準(zhǔn)紀(jì)律的 “ 底線 ” 。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 發(fā)表危害黨的言論等行為 (第 4548條） ? 破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等行為 (第 4852條） ? 損害中央權(quán)威、妨礙黨和國家方針政策實施行為（第5356條） ? 對抗組織審查行為（第 57條） ? 組織和參加迷信活動行為（第 58條） ? 叛逃及在涉外活動中損害國家尊嚴(yán)利益行為（第 5960條） ? 違反政治規(guī)矩行為（第 6162條） 紀(jì)律處分條例解讀 政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，政治紀(jì)律嚴(yán)明，全黨才能在政治上高度統(tǒng)一、行動上步調(diào)一致，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利。 紀(jì)律處分條例解讀 嚴(yán)明黨的紀(jì)律，要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首要位置。在黨的紀(jì)律中政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。不管違反哪方面紀(jì)律，任其發(fā)展，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，破壞黨的政治紀(jì)律。 紀(jì)律處分條例解讀 新修訂的 《 紀(jì)律處分條例 》 的一個突出特點，就是把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，以政治紀(jì)律為綱，帶動其他紀(jì)律的執(zhí)行，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的要求。 《 條例》 第六章 “ 對違反政治紀(jì)律行為的處分 ” ，增加了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團(tuán)和氣等條款。 紀(jì)律處分條例解讀 【 案例 11】 破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等行為 當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致。黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀(jì)律。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 某市原公安局局長：把市公安局當(dāng)成了自己的 “ 獨(dú)立王國 ” 在某市公安系統(tǒng)，熟悉該局長的人用 “ 三無 ” ，即 “目無黨紀(jì)國法、目無組織、目無群眾 ” 來給他畫像。他的口頭禪是： “ 我就是黨委，你最終還不是聽我的。 ” 紀(jì)律處分條例解讀 他選用公安系統(tǒng)內(nèi)自認(rèn)為靠得住的人，替他經(jīng)營、打點企業(yè)。該局長兩名下屬利用職務(wù)上的便利，為這位局長實際控制的企業(yè)，在獲取企業(yè)用地、核撥工程資金、承攬交通設(shè)施工程等企業(yè)經(jīng)營方面謀取不正當(dāng)利益，收受巨額賄賂。據(jù)該局長另一名下屬交代，有一段時間他成了這位公安局長的司機(jī)和 “ 馬仔 ” ，陪他打網(wǎng)球和高爾夫球，為他準(zhǔn)備打球的衣服、裝備等。 紀(jì)律處分條例解讀 有人總結(jié)，這位公安局長打擊人有一套， “ 團(tuán)結(jié) ” 人也有一套。他用小恩小惠籠絡(luò)干警，拉進(jìn)圈子為他服務(wù)。一名下屬利用主管公司財務(wù)工作的便利，經(jīng)這位公安局長同意或個人擅自決定，先后多次挪用公司巨額資金，借給其親屬的公司用于償還貸款、購買設(shè)備、資金周轉(zhuǎn)等營利活動。在擔(dān)任市公安局局長期間，這位局長先后兩次大面積提拔干部，竟然不上報市委組織部和市委政法委，把市公安局當(dāng)成了自己的 “ 獨(dú)立王國 ” 。 紀(jì)律處分條例解讀 為了個人野心，這位公安局長還善于找人為自己抬轎子、吹喇叭。他讓人制作、錄制個人先進(jìn)事跡材料，到市直機(jī)關(guān)各部門，甚至街道辦事處和企業(yè)進(jìn)行宣傳。為了尋求官階上升，他讓手下人組織公安局干部寫聯(lián)名推薦信，呼吁提拔他，目無政治紀(jì)律、政治規(guī)矩到了何等地步。 紀(jì)律處分條例解讀 【 案例 12】 損害中央權(quán)威、妨礙黨和國家方針政策實施行為 遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 山西某縣縣委書記：探頭對準(zhǔn)舉報箱 干擾巡視被嚴(yán)處 2022年 9月，山西省某縣委接到了關(guān)于山西省委巡視組即將進(jìn)駐的通知。該縣委書記在安排巡視進(jìn)駐準(zhǔn)備工作時竟強(qiáng)調(diào) “ 要能保證舉報箱的位置在監(jiān)控可視范圍內(nèi) ” ，以此掌握舉報人和舉報情況。 紀(jì)律處分條例解讀 10月中旬，省委巡視組按時進(jìn)駐該縣開展巡視，該縣公安局把縣委和信訪局附近的 2個攝像頭，對準(zhǔn)省委巡視組設(shè)立的 2個舉報箱，并安排人巡邏值守縣賓館的舉報箱。后來，省委巡視組根據(jù)群眾反映到實地查看，發(fā)現(xiàn)這一情況后，責(zé)令該縣委立即改正。該縣委書記擅自安排將巡視組舉報箱置于監(jiān)控探頭可視范圍內(nèi)，影響了干部群眾依法行使檢舉權(quán)，干擾了巡視工作的正常開展，嚴(yán)重違反了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩， 2022年底受到嚴(yán)肅處理。 紀(jì)律處分條例解讀 【 案例 13】 對抗組織審查行為 黨章規(guī)定，對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務(wù)。黨員必須服從組織決定，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。比如，在組織調(diào)查后不主動說明情況，反而搞攻守同盟、轉(zhuǎn)匿贓款贓物，就是對抗組織調(diào)查，就是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律行為。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 深圳市水務(wù)局原局長張綺文：訂立攻守同盟 財產(chǎn)證據(jù)轉(zhuǎn)藏老家 10月 11日，廣東省紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息，深圳市水務(wù)局原局長、黨組書記張綺文嚴(yán)重違紀(jì)，被開除黨籍、開除公職。 紀(jì)律處分條例解讀 經(jīng)查，張綺文嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，隱匿證據(jù)，干擾、妨礙組織審查；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，隱瞞不報個人有關(guān)事項；嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定，收受禮金；嚴(yán)重違反人事紀(jì)律，利用職務(wù)之便，在干部選拔任用方面為他人謀利，收受財物；利用職務(wù)之便，在工程發(fā)包方面為他人謀利，收受賄賂。其中受賄問題涉嫌犯罪。 紀(jì)律處分條例解讀 張綺文身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政