【正文】 三、試題類型及規(guī)范解答舉例（一）填空題教育行政是政府的職能，是（國家行政）的重要組成部分，是（國家）通過政府的教育行政部門對教育事業(yè)進行的組織、領導和管理。 2．教育行政體制又稱(教育行政管理體制)或(教育管理體制)，是國家管理教育事業(yè)的組織體系和相關制度的總稱。 (二)多項選擇題 1．教育行政體制的類型有( )。 A．中央集權制 B．地方分權制 c．中央與地方合作制 D．單軌制 2．教育行政組織機構(gòu)改革的基本原則是( )。 A．精簡 B．效率 c．效能 D．統(tǒng)一 (三)簡答題 1．學校教育制度建立的依據(jù)有哪些? (1)國家政治制度的影響； (2)社會經(jīng)濟和科技發(fā)展水平的影響； (3)文化歷史傳統(tǒng)的影響； (4)青少年兒童身心發(fā)展規(guī)律的制約。 2．簡述我國當前學制改革的主要內(nèi)容。 (1)加強基礎教育，落實義務教育； (2)調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)技術教育； (3)穩(wěn)步發(fā)展高等教育，走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路； (4)重視成人教育，發(fā)展終身教育。第一章 一、了解教育行政的含義 教育行政是政府的職能，是國家行政的重要組成部分，由國家通過政府的教育行政部門對教育事業(yè)進行的組織、領導和管理。教育行政的目的在于保障全體公民的教育權利，促進社會教育事業(yè)的發(fā)展。 二、明確教育行政的內(nèi)容 教育行政主要有三個層面：第一個是制度層面，包括教育行政的體制、機構(gòu)、以及學校教育的制度；第二個是內(nèi)容層面，它涉及課程行政、人事行政、財務行政和設施管理；第三是方法層面，教育行政工作者要通過立法與執(zhí)法、規(guī)劃、督導、評估等手段，來推動教育事業(yè)的發(fā)展。 三、熟悉教育行政的研究方法 教育行政的常用的研究方法有6種：(1)經(jīng)驗總結(jié)法；(2)文獻分析法；(3)調(diào)查法；(4)實驗法；(5)文化人類學研究法；(6)比較研究法。 四、理解我國教育行政產(chǎn)生和發(fā)展的基本過程 1．古代的教育行政。 2．近代的教育行政。 3．現(xiàn)代的教育行政。 五、認清我國當前教育行政改革的基本走向 1．繼續(xù)把“基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲”作為全面推進素質(zhì)教育的基礎，定為教育工作的“重中之重”。 2．調(diào)整現(xiàn)有教育體制結(jié)構(gòu)，擴大高中階段教育和高等教育的規(guī)模。 3．進一步簡政放權，加大省級人民政府發(fā)展和管理地區(qū)教育的權力以及統(tǒng)籌力度。 4．加快改革招生考試和評價制度。調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，試行國家課程、地方課程和學校課程。 6．大力提高教育技術手段的現(xiàn)代化水平和教育信息化程度。第二章 一、明了教育行政體制的含義 教育行政體制又稱教育行政管理體制或教育管理體制，是國家管理教育事業(yè)的組織體系和相關制度的總稱。主要包括國家管理教育事業(yè)的各級教育行政機構(gòu)的組織形式，國家教育行政權力結(jié)構(gòu)及有關教育行政制度。 二、明確三種不同的教育行政體制的內(nèi)涵和主要特點 按中央和地方的教育行政權力分配關系，可以分為中央集權制、地方分權制和中央與地方合作制。 三、明確新中國教育行政體制的發(fā)展歷程 新中國建立以來，我國教育行政體制的發(fā)展大致經(jīng)歷了七個階段。 四、明確新中國教育行政體制變遷的經(jīng)驗教訓 第一，教育行政體制改革必須有利于調(diào)動各方面的積極性。 第二，教育行政體制改革應當有助于教育行政的科學化、民主化和現(xiàn)代化。 第三，教育行政體制改革必須從我國國情出發(fā)。對國外的改革經(jīng)驗的借鑒不能生搬硬套。 五、明確我國教育行政體制改革的目標和內(nèi)涵 我國教育行政體制改革的目標應當是建設有中國特色的社會主義教育行政體制。其具體內(nèi)涵包括6點。即黨的政治領導、分級管理、適當分散、重間接調(diào)控、轉(zhuǎn)變行政手段、科學設置機構(gòu)。第三章一、了解教育行政組織機構(gòu)的概念教育行政組織機構(gòu)就是指各級政府領導下的教育職能部門，從國家教育部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育委員會、教育辦公室。 二、了解近50年來我國教育行政組織機構(gòu)的沿革 從1949年到1998年，中央教育行政機構(gòu)經(jīng)過了8次大的調(diào)整，機構(gòu)內(nèi)部的設置也不斷變化，主要特征是分、合、增、減。同時，地方教育行政機構(gòu)也不斷進行相應的調(diào)整，但各省、自治區(qū)、直轄市的情況不盡豐目同。 三、熟悉我國中央和地方教育行政組織機構(gòu)的設置及其職能 我國現(xiàn)行的教育行政組織機構(gòu)，在縱向上分為：中央、省(自治區(qū)、直轄市)、地(州、盟、省轄市)、縣(縣級市、旗)、鄉(xiāng)五級教育行政組織機構(gòu)。橫向上，每一級教育行政機構(gòu)又有不同的設置，并具有不同的職能。我國的中央教育行政組織機構(gòu)是中華人民共和國教育部，省以下教育行政組織機構(gòu)統(tǒng)稱為地方教育行政機構(gòu)。 四、理解教育行政組織機構(gòu)改革的意義 教育行政組織機構(gòu)的改革是歷史發(fā)展的客觀要求，其根本目的是要提高自身的工作效率，減輕政府的財政負擔。 五、掌握教育行政組織機構(gòu)改革的原則 教育行政組織機構(gòu)改革有三個基本原則：精簡、統(tǒng)一和效能。 六、了解教育行政組織機構(gòu)改革的實施步驟 教育行政組織機構(gòu)的改革一般分三個階段進行：第一是準備階段，第二是執(zhí)行階段，第三是總結(jié)階段。第四章 一、了解學校教育制度的含義和類型 學校教育制度也叫學校系統(tǒng)，簡稱學制，是反映各級各類學校教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)及其相互關系，規(guī)定各級各類學校的性質(zhì)、任務、入學條件、修業(yè)年限以及相互間的銜接、轉(zhuǎn)換的制度。學制有單軌型、雙軌型和中問型三種類型。 二、弄清學校教育制度建立的依據(jù) 其一，國家政治制度。其二，社會經(jīng)濟和科技發(fā)展水平。其三，文化歷史傳統(tǒng)。其四，青少年兒童身心發(fā)展規(guī)律。三、了解我國學校教育制度的歷史發(fā)展 重點了解“壬寅學制”、“癸卯學制”、“壬子學制”、“壬戌學制”、1951年學制。 四、弄清我國的現(xiàn)行學制 現(xiàn)行的學校教育制度基本為四等七級，已形成多種形式辦學的格局。四等是指學前教育、初等教育、中等教育和高等教育，七級是指幼兒園、小學、初中、高中、高等?？平逃?、本科教育和研究生教育。近十年來，形成了公辦、民辦、公立民辦多種形式并存的格局。 五、我國當前的學制改革的主要內(nèi)容 1加強基礎教育，落實義務教育。 2調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)技術教育。 3穩(wěn)步發(fā)展高等教育，走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路。 4．重視成人教育，發(fā)展終身教育。第五章 一、了解課程行政的含義與意義 我們把課程行政的含義理解為教育行政對教學計劃(課程計劃)、教學大綱(課程標準)和教材的審定與管理。 課程的優(yōu)劣直接影響學校教育目標的實現(xiàn)。而課程的決策者(由誰決定)和決策方式(以什么樣的方式?jīng)Q定)決定了課程的優(yōu)劣。有關課程的決策者和決策方式就是課程行政的內(nèi)容。 二、了解課程行政體制的主要類型 根據(jù)國家對課程干預的程度，可將課程行政體制劃分為中央集權型和分權型。中央集權型的課程行政體制的主要特征是：(1)執(zhí)行全國統(tǒng)一的教學計劃和教學大綱；(2)國家行使對中小學教材的審定權；(3)執(zhí)行全國性或區(qū)域性的統(tǒng)一的中小學升學考試或畢業(yè)考試。分權型課程行政體制則不具備這些特點。 三、明確我國的課程行政體制的特點 我國的課程行政體制主要是中央集權型的，國家對課程行政所擁有的絕對權威。近年來，為了充分調(diào)動地方和學校參與課程管理的積極性，我國課程行政體制開始實行有指導的逐步放權，建立國家、地方和學校三級課程管理模式。地方有一定自主權，但主要權力仍然在國家。 四、了解課程行政體制的國際發(fā)展趨勢 很多國家的課程行政體制的發(fā)展都不同程度地呈現(xiàn)出兩種課程行政體制相互靠攏的特征。 五、掌握課程行政的內(nèi)容 教學計劃，又稱課程計劃，是學校課程的總體規(guī)劃。 教學大綱又稱課程標準，是單科課程的總體設計，它以綱要的形式，從整體上規(guī)定某一學科的性質(zhì)、目的、任務、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、授課時數(shù)、教學進度和教學法建議等，是編寫教材和評估教學質(zhì)量的基本依據(jù)。 教科書，又稱教材，是根據(jù)教學大綱編寫的系統(tǒng)反映學科內(nèi)容的教學用書。 六、了解課程實施的指導 課程實施指導的主體可以分為教育行政機構(gòu)對課程實施的指導和教育科研機構(gòu)對課程實施的指導。教育行政機構(gòu)對課程實施的指導一般是通過發(fā)布行政命令、教育督導和組織教師培訓等形式進行。教育科研機構(gòu)對課程實施的指導一般是通過組織專題合作研究，編制教師培訓資料，組織教師培訓活動等形式進行。第六章 一、了解教育人事行政的含義 教育人事行政是指國家依據(jù)一定的法規(guī)制度，對教育人員進行管理的活動。 二、明確教育人事行政的業(yè)務范圍 教育人事行政的業(yè)務范圍，是由教育行政機構(gòu)所擔負的職能決定的。集權型國家教育人事行政權力，相對集中在中央政府手中；分權型國家教育人事行政權力則主要掌握在地方政府手中。我國中央教育行政機構(gòu)主要根據(jù)國家人事制度，制定相應的教育人事政策，統(tǒng)籌規(guī)劃全國教育人事行政的改革與發(fā)展，指導和督促地方教育行政機構(gòu)貫徹執(zhí)行有關教育人事管理制度和法規(guī)。 三、理解教育人事行政的基本原則 1．按責定崗，因事?lián)袢恕? 2．選賢任能，德才兼重。 3．注重實績，論功行賞。 4．動態(tài)平衡，合理流動。 四、掌握教育行政機關內(nèi)的公務員管理的各項制度 求才制度、用才制度、養(yǎng)才制度、代謝制度、約束制度、保障制度。 五、掌握校長管理的基本內(nèi)容 校長管理的基本內(nèi)容包括校長的選拔、校長的任用、校長的職責與權力、校長的考