【正文】 容的國(guó)家計(jì)劃性、運(yùn)行規(guī)則的行政性、主體利益的一體性。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡期。表現(xiàn)和特征統(tǒng)上。發(fā)展同下。 論述我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)： ⑴主體利益明晰化；⑵形成的合同化；⑶運(yùn)行的市場(chǎng)化；⑷規(guī)范的法制化。 雇主：也稱用人單位，指一個(gè)組織中使用雇員進(jìn)行有組織，有目的的活動(dòng)，且向雇員支付工資報(bào)酬的 法人或自然人。 我國(guó)的雇主涵義：⑴雇主是經(jīng)營(yíng)者；⑵雇主所屬單位為企業(yè)；⑶雇主范圍包括多種所有制企業(yè)。 雇主組織的含義： 指由雇主依法組成的，旨在代表、維護(hù)雇主利益，并努力調(diào)整雇主與雇員以及雇主與工會(huì)之間關(guān)系的團(tuán)體組織。 雇主組織的角色和作用： 作用：是在集體談判中支持會(huì)員組織，維護(hù)雇主利益，并積極游說(shuō)政府和議會(huì)。 角色：主要從事四種活動(dòng)：⑴參與談判；⑵解決糾紛；⑶提供幫助和建議；⑷代表和維護(hù)。 新古典經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)： 內(nèi)容：主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)效率以及生產(chǎn)率在管理決策種的重要性。 評(píng)價(jià)：⑴沒有指出使企業(yè) 效率最大化的內(nèi)部工作模式；⑵降生產(chǎn)率等同于盈利，從而忽視勞動(dòng)關(guān)系中的“政治”方面；⑶建立在吧管理人員視為所有者利益的代理人這樣一種過(guò)于簡(jiǎn)單的管理思想上；⑷沒有意識(shí)到管理者理性的局限性；⑸沒有解釋管理者自身價(jià)值觀在決策過(guò)程的作用。 權(quán)變管理理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)： 內(nèi)容：強(qiáng)調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外部條件隨機(jī)應(yīng)變，針對(duì)不同的具體條件尋求最合適的管理模式、方案或方法。評(píng)價(jià)：⑴為解釋企業(yè)職權(quán)結(jié)構(gòu)以及雇主的勞動(dòng)關(guān)系政策與實(shí)踐提供了理論支持；⑵該理論主要關(guān)注管理過(guò)程的技術(shù)方面，強(qiáng)調(diào)在設(shè)計(jì)最有效的企業(yè)組織形式過(guò)程中 各種權(quán)變因素的重要性；⑶沒有指出雇主的政策如何導(dǎo)致勞資沖突公開化。 勞動(dòng)過(guò)程理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)： 內(nèi)容：關(guān)注組織的政治運(yùn)行。假設(shè)企業(yè)的利潤(rùn)通過(guò)以最小成本榨取工人的最大產(chǎn)出獲得，工人的反抗引發(fā)管理控制問題。 評(píng)價(jià)：⑴降低生產(chǎn)技能收到普遍質(zhì)疑；⑵只考慮管理方對(duì)工人的直接控制，而忽視對(duì)工人的間接控制。 利益相關(guān)者理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)： 內(nèi)容：管理方應(yīng)該提高企業(yè)的盈利能力、生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，提供更合理的報(bào)酬和更好的工作條件，保證各利益相關(guān)者向企業(yè)持續(xù)提供所需的各種資源，維持企業(yè)的生存與發(fā)展。 評(píng)價(jià)：管理方保持 中立不符合現(xiàn)實(shí)，管理方受投資者、消費(fèi)者、工人等不同利益相關(guān)群體施加的壓力，他們對(duì)不同壓力作出的反應(yīng)程度取決于這些壓力是否符合利潤(rùn)最大化目標(biāo)。 決策過(guò)程理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)： 內(nèi)容：⑴管理方所謂的理性行為具有很大的局限性；⑵企業(yè)內(nèi)普遍存在管理權(quán)術(shù)，對(duì)“管理方是理性人”命題構(gòu)成挑戰(zhàn)；⑶管理方易受當(dāng)前流行管理模式的影響。 評(píng)價(jià)：決策過(guò)程理論有助于認(rèn)清管理實(shí)踐的復(fù)雜性，但管理方的行為并非完全非理性的：⑴從管理者自身素質(zhì)看，管理者通過(guò)教育培訓(xùn)，積累了經(jīng)驗(yàn)，形成了決策程序；⑵從組織內(nèi)部權(quán)力關(guān)系看，高層通過(guò)規(guī)則制度控制 中下管理人員，并建立考評(píng)體系監(jiān)督管理人員行為；⑶從決策的重要性看：重大決策由高層管理人員經(jīng)過(guò)理性規(guī)劃與審核后作出的。 戰(zhàn)略選擇理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)： 內(nèi)容：用戰(zhàn)略選擇模型分析管理方的決策行為?？瓶啥髦赋龉芾碚叩臎Q策受以下限制：⑴企業(yè)過(guò)去作出的決策，企業(yè)現(xiàn)有的權(quán)力分配，以及企業(yè)、工會(huì)與政府之間的力量對(duì)比⑵主要決策者的價(jià)值觀、信仰與世界觀，及企業(yè)理念和企業(yè)文化。 評(píng)價(jià)：科可恩提出目的解釋 20 世紀(jì) 80 年代普遍采用的高績(jī)效范式。選擇高績(jī)效范式不僅受管理者價(jià)值觀、信仰與世界觀的影響，而且還受企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平與市場(chǎng) 條件等環(huán)境變量的制約。 管理模式的含義及分類： 含義：作為指導(dǎo)原則，是雇主對(duì)待雇員和處理特殊問題的一種參考原則，是管理方的行動(dòng)指南。 分類：⑴按職權(quán)結(jié)構(gòu)分：獨(dú)裁型、權(quán)威型、自主型。⑵按管理理念分：剝削型、寬容型、合作型。 獨(dú)裁 /剝削管理模式的主要特征及對(duì)工會(huì)的措施： 特征：強(qiáng)制性、專斷性、獨(dú)裁性、有限的忠誠(chéng)性。 對(duì)工會(huì)的措施：⑴技術(shù)變革；⑵靈活的就業(yè)安排；⑶在集體談判中才去強(qiáng)硬立場(chǎng)和破壞罷工；⑷停工或遷廠。 權(quán)變 /寬容管理模式的主要特征及對(duì)工會(huì)的措施： 特征：專業(yè)化、職位階梯、忠誠(chéng)感。 對(duì)工會(huì)的措施：承認(rèn)工 人參加工會(huì)組織的合法性。⑴工會(huì)的存在使企業(yè)成本增加⑵工會(huì)要求建立績(jī)效考核的程序與規(guī)則。 自主 /合作管理模式的主要特征及對(duì)工會(huì)的措施： 特征：⑴自主性組織設(shè)計(jì)；⑵雇員參與計(jì)劃；⑶人事與就業(yè)政策。 對(duì)工會(huì)的措施：通過(guò)雇員廣泛參與管理實(shí)踐，融洽了勞資雙方的關(guān)系，勞資雙方更加積極的態(tài)度看待集體談判。為共同訂立集體協(xié)議而互相合作。 雇員參與和參加的含義：指組織內(nèi)部雇員有權(quán)參與與其工作有關(guān)的決策，即由員工或期代表與資方代表在某一共同之厲害關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)，來(lái)共同決定企業(yè)策略和制度的行為，其目的是促進(jìn)勞資和諧與企業(yè)發(fā)展。 雇主 參與的主要目的： ⑴增進(jìn)員工的獨(dú)立創(chuàng)造性和思考能力，使所有雇員對(duì)企業(yè)及其成功有強(qiáng)烈的責(zé)任心； ⑵提供員工自我訓(xùn)練的機(jī)會(huì)；⑶協(xié)助管理者集思廣益，作出明智決策，幫助企業(yè)提高績(jī)效和生產(chǎn)力； ⑷促進(jìn)勞資關(guān)系的溝通；⑸提高員工忠誠(chéng)度，提高雇員對(duì)工作的滿意度。 雇員參與管理的主要形式：?jiǎn)T工持股計(jì)劃、質(zhì)量圈、共同磋商、工人董事、工作理事會(huì)、建議方案、職工代表大會(huì)制度。 勞資合作的含義：指任何為提升勞資雙方的期望，所采取的協(xié)商或參與決策的模式。 勞資合作的特征：⑴企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任屬于資方與勞方共同承擔(dān)；⑵勞資合作須借 助 員 工 參 與 才 能 ⑶勞資雙方將對(duì)抗的相對(duì)力量，轉(zhuǎn)化為組織的總力量；⑷勞資合作所帶來(lái)的成果應(yīng)公平分享。 勞資合作的條件：⑴建立互助互信，具有榮辱與共的觀念，重視企業(yè)長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)目標(biāo)；⑵人性的相互尊重； ⑶建立良好的溝通管道；⑷利潤(rùn)分享符合國(guó)家勞動(dòng)法律。 工會(huì)的內(nèi)涵：是由雇員組成的組織，主要通過(guò)集體談判方式代表雇員在工作場(chǎng)所以及整個(gè)社會(huì)中的利益。 工會(huì)的結(jié)構(gòu)分類：職業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、總工會(huì)。 工會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展：工會(huì)運(yùn)動(dòng)從 18 世紀(jì) 90年代至今 ，有 200 多年歷史，他是工業(yè)化的產(chǎn)物。 工會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期：職業(yè)工會(huì)時(shí)期（ 19世紀(jì) 90年代至 20世紀(jì) 30年代）、行業(yè)工會(huì)時(shí)期（ 20 世紀(jì) 30 至 50 年代，勞聯(lián)、產(chǎn)聯(lián)）和總工會(huì)時(shí)期（ 20 世紀(jì) 50 年代至今）。 工會(huì)化的原因：⑴對(duì)資方的不滿；⑵工會(huì)的有效性；⑶雇員對(duì)待工會(huì)的態(tài)度；⑷雇員的集體凝聚力； ⑸一種社會(huì)化的途徑；⑹提供獲取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的機(jī)會(huì)；⑺強(qiáng)迫加入工會(huì)或來(lái)自同事的壓力。 工會(huì)的職能分類：⑴工聯(lián)工會(huì)⑵福利工會(huì)⑶政治工會(huì) 工會(huì)性的概念：指工會(huì)參加勞工運(yùn)動(dòng)并利用這種力量的程度。 工會(huì)性的職能分析： ⑴階級(jí) 意識(shí)法：在資本主義生產(chǎn)方式下，資本與勞動(dòng)是相互分割的生產(chǎn)要素，勞動(dòng)的所有者雇傭工人在社會(huì)中既無(wú)權(quán)利又無(wú)地位，因而迫切需要組成工會(huì)來(lái)保護(hù)她們的利益。 ⑵地位意識(shí)法：個(gè)人地位與該人在社會(huì)中的聲望、所處的等級(jí)位置有關(guān)。社會(huì)分層決定特定行業(yè)形象和社會(huì)形象，從而影響雇員對(duì)工會(huì)的態(tài)度。 工會(huì)的民主職能： ⑴可為會(huì)員提供準(zhǔn)法律代表；⑵代表雇員與雇主進(jìn)行集體談判；⑶有助于確保雇員在工作過(guò)程中獲得自由； ⑷平衡和協(xié)調(diào)不同派系、群體之間的相互競(jìng)爭(zhēng)甚至沖突；⑸有章程制度保證雇員享有各種民主權(quán)利。 工會(huì)的社會(huì)職能：⑴社會(huì)工會(huì)；⑵工 會(huì)積極參與政治活動(dòng)；⑶工會(huì)積極參與社會(huì)公益事業(yè)。 簡(jiǎn)述我國(guó)工會(huì)的社會(huì)職能：⑴維護(hù)職能⑵建設(shè)職能⑶參與職能⑷教育職能 工會(huì)組織結(jié)構(gòu)的定義： 指工會(huì)借以安排其內(nèi)部管理體制、代表制度及職權(quán)體系的機(jī)構(gòu)與過(guò)程，其中心問題是如何把效率與民主相結(jié)合。 工會(huì)的組織原則：工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立，民主集中制是工會(huì)的組織原則。 工會(huì)的組織體系：全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、全國(guó)和地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)基層工會(huì)委員 工會(huì)干部崗位設(shè)置：⑴ 200 人以上的企業(yè)、事業(yè)單位，不論所有制和經(jīng)營(yíng)管理方式如何，都可設(shè)專 職工會(huì)主席； ⑵根據(jù)工作需要，還可設(shè)其他工會(huì)專職工作人員，具體人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)保障： 經(jīng)費(fèi)：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按職工工資總額的 2％撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 財(cái)產(chǎn)保障：企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令；對(duì)不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。 政府在勞動(dòng)關(guān)系中的作用： ⑴政府有權(quán)修改勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)制度；⑵為勞動(dòng)關(guān)系的發(fā) 展提供示范“樣本”；⑶創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的制度環(huán)境。 政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色－ 5P 角色： ⑴勞工基本權(quán)利的保護(hù)者⑵集體談判與雇員參與的促進(jìn)者⑶勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)停者 ⑷就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者⑸公共部門的雇用者 保守主義政府理論：主張政府扮演“守夜人”的角色，除了維持法律和秩序、保障國(guó)防安全、促進(jìn)自由市場(chǎng)的運(yùn)作以外，政府應(yīng)該盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的干預(yù)。在勞動(dòng)關(guān)系方面，新保守主義反對(duì)勞動(dòng)與就業(yè)法，認(rèn)為法律將扭曲自由市場(chǎng)并降低效率。也反對(duì)建立工會(huì)，認(rèn)為工會(huì)是一個(gè)追求經(jīng)濟(jì)租的壟斷性組織。 管理主義政府理論：主張對(duì)企 業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織等采用經(jīng)營(yíng)技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃和管理的學(xué)說(shuō)。傳統(tǒng)管理主義者至關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中企業(yè)管理方的政策與實(shí)踐，而不考慮政府行為。近年，管理主義主張，政府應(yīng)該采取措施促進(jìn)勞資合作，應(yīng)該在教育培訓(xùn)、研究開發(fā)、交通通訊等領(lǐng)域?yàn)樗饺瞬块T提供更多、更有力的支持，增強(qiáng)她們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在勞動(dòng)關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)秩序與穩(wěn)定。 正統(tǒng)多元主義理論：主要關(guān)注政府制定的政策以及采取的行動(dòng)。主張政府應(yīng)該在不損害第三方利益的前提下適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，平衡勞資雙方的利益沖突。在勞動(dòng)關(guān)系上，認(rèn)為政府的作用在于平衡勞資雙方的利益沖突。 自由改革主義政府理 論：代表是精英理論。認(rèn)為，社會(huì)按照等級(jí)劃分階層，精英處于社會(huì)的最高階層，因而對(duì)政策制定具有直接而重要的影響力。 激進(jìn)主義政府理論：從勞資雙方的利益沖突和更本對(duì)立出發(fā)分析政府的角色。認(rèn)為，為獲取權(quán)利資源，工會(huì)應(yīng)當(dāng)形成強(qiáng)有力的政治力量，使階級(jí)沖突從工廠轉(zhuǎn)向政治舞臺(tái)，才能獲取執(zhí)政黨的支持。認(rèn)為政府的獨(dú)立性具有局限性。 20 世紀(jì) 90 年代，開始關(guān)注資本市場(chǎng)的全球化。 標(biāo)準(zhǔn)工作日：是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的，在一般情況下，是勞動(dòng)者從事工作或勞動(dòng)的時(shí)間。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)工作日為每日工作 8 小時(shí)，每周工作40 小時(shí)。 縮短工作日：指法律規(guī)定的少于 標(biāo)準(zhǔn)工作日時(shí)數(shù)的工作日。我國(guó)縮短工作日情況有：從事礦山井下、高山、有毒有害、特別繁重體力勞動(dòng)者；夜班工作；哺乳期工作的女職工。 不定時(shí)工作日：指沒有固定工作時(shí)間限制的工作日。使用于因工作性質(zhì)和工作職責(zé)限制不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作日的勞動(dòng)者。 綜合計(jì)算工作日：指用人單位根據(jù)生產(chǎn)和工作特點(diǎn)，分別采取以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算勞動(dòng)者工作時(shí)間的一種工時(shí)形式。一般使用于從事受自然條件或技術(shù)條件限制的勞動(dòng)。（需履行審批手續(xù)） 彈性工作時(shí)間：指在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的基礎(chǔ)上每周的總工作時(shí)間不變，每天的工作時(shí)間在保證核心時(shí)間的前提下 可以調(diào)節(jié)。 計(jì)件工作時(shí)間：指以勞動(dòng)者完成一定勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間。 加班加點(diǎn)：即延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，指勞動(dòng)者的工作時(shí)數(shù)超過(guò)法律定的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。加班：指勞動(dòng)者在法定節(jié)日或公休假日從事生產(chǎn)或工作。加點(diǎn)：指勞動(dòng)者在標(biāo)準(zhǔn)工作日以外繼續(xù)從事勞動(dòng)或工作。 休息休假：指勞動(dòng)者在國(guó)家規(guī)定的法定工作時(shí)間以外自行支配的時(shí)間。 工資的法律含義：勞動(dòng)法中，工資是雇主依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同約定，以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。 最低工資：指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。 勞動(dòng) 法的功能、本質(zhì)和形式： 功能：⑴保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的自愿安排并為之提供保護(hù)⑵解決糾紛⑶確定基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。 本質(zhì)：⑴勞動(dòng)法的主旨是保護(hù)雇員即勞動(dòng)者的利益； ⑵勞動(dòng)法所確定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，是勞動(dòng)關(guān)系雙方所遵循的最低條件和標(biāo)準(zhǔn)。 主要形式：⑴憲法；⑵法律；⑶勞動(dòng)行政法規(guī)；⑷地方性法規(guī)；⑸行政規(guī)章；⑹法律解釋；⑺國(guó)際勞工公約和建議書。 工資支付的原則：⑴協(xié)商同意原則；⑵平等付酬原則；⑶緊急支付原則；⑷依法支付原則 工作場(chǎng)所規(guī)則的主要內(nèi)容：⑴勞動(dòng)就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（禁止歧視、強(qiáng)迫勞動(dòng)、使用童工）；⑵女工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（就業(yè)權(quán)利的 保障、女職工禁忌從事的勞動(dòng)、四期保護(hù)、保護(hù)設(shè)施和保健措施）；⑶未成年工（ 16 周歲到 18 周歲）保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（最低就業(yè)年齡年滿 16 周歲、禁止未成年人從事有害健康的工作、定期體檢、實(shí)行登記制度）；⑷勞動(dòng)安全與衛(wèi)生（勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)程、衛(wèi)生規(guī)程、傷亡事故報(bào)告和處理制度、勞動(dòng)者權(quán)利和義務(wù)）。 工資的法律保障：⑴工資處理不受干預(yù)；⑵禁止克扣和無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資；⑶特殊情況