【正文】 容的國家計(jì)劃性、運(yùn)行規(guī)則的行政性、主體利益的一體性。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡期。表現(xiàn)和特征統(tǒng)上。發(fā)展同下。 論述我國勞動關(guān)系的發(fā)展趨勢： ⑴主體利益明晰化；⑵形成的合同化；⑶運(yùn)行的市場化；⑷規(guī)范的法制化。 雇主：也稱用人單位，指一個組織中使用雇員進(jìn)行有組織，有目的的活動，且向雇員支付工資報(bào)酬的 法人或自然人。 我國的雇主涵義：⑴雇主是經(jīng)營者；⑵雇主所屬單位為企業(yè)；⑶雇主范圍包括多種所有制企業(yè)。 雇主組織的含義： 指由雇主依法組成的，旨在代表、維護(hù)雇主利益，并努力調(diào)整雇主與雇員以及雇主與工會之間關(guān)系的團(tuán)體組織。 雇主組織的角色和作用： 作用：是在集體談判中支持會員組織，維護(hù)雇主利益，并積極游說政府和議會。 角色：主要從事四種活動：⑴參與談判；⑵解決糾紛；⑶提供幫助和建議；⑷代表和維護(hù)。 新古典經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容及其評價(jià)： 內(nèi)容：主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)效率以及生產(chǎn)率在管理決策種的重要性。 評價(jià)：⑴沒有指出使企業(yè) 效率最大化的內(nèi)部工作模式；⑵降生產(chǎn)率等同于盈利，從而忽視勞動關(guān)系中的“政治”方面；⑶建立在吧管理人員視為所有者利益的代理人這樣一種過于簡單的管理思想上；⑷沒有意識到管理者理性的局限性；⑸沒有解釋管理者自身價(jià)值觀在決策過程的作用。 權(quán)變管理理論的主要內(nèi)容及其評價(jià)： 內(nèi)容：強(qiáng)調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外部條件隨機(jī)應(yīng)變，針對不同的具體條件尋求最合適的管理模式、方案或方法。評價(jià)：⑴為解釋企業(yè)職權(quán)結(jié)構(gòu)以及雇主的勞動關(guān)系政策與實(shí)踐提供了理論支持；⑵該理論主要關(guān)注管理過程的技術(shù)方面，強(qiáng)調(diào)在設(shè)計(jì)最有效的企業(yè)組織形式過程中 各種權(quán)變因素的重要性；⑶沒有指出雇主的政策如何導(dǎo)致勞資沖突公開化。 勞動過程理論的主要內(nèi)容及其評價(jià)： 內(nèi)容：關(guān)注組織的政治運(yùn)行。假設(shè)企業(yè)的利潤通過以最小成本榨取工人的最大產(chǎn)出獲得，工人的反抗引發(fā)管理控制問題。 評價(jià)：⑴降低生產(chǎn)技能收到普遍質(zhì)疑；⑵只考慮管理方對工人的直接控制，而忽視對工人的間接控制。 利益相關(guān)者理論的主要內(nèi)容及其評價(jià)： 內(nèi)容：管理方應(yīng)該提高企業(yè)的盈利能力、生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，提供更合理的報(bào)酬和更好的工作條件，保證各利益相關(guān)者向企業(yè)持續(xù)提供所需的各種資源，維持企業(yè)的生存與發(fā)展。 評價(jià)：管理方保持 中立不符合現(xiàn)實(shí)，管理方受投資者、消費(fèi)者、工人等不同利益相關(guān)群體施加的壓力，他們對不同壓力作出的反應(yīng)程度取決于這些壓力是否符合利潤最大化目標(biāo)。 決策過程理論的主要內(nèi)容及其評價(jià)： 內(nèi)容：⑴管理方所謂的理性行為具有很大的局限性；⑵企業(yè)內(nèi)普遍存在管理權(quán)術(shù)，對“管理方是理性人”命題構(gòu)成挑戰(zhàn)；⑶管理方易受當(dāng)前流行管理模式的影響。 評價(jià)：決策過程理論有助于認(rèn)清管理實(shí)踐的復(fù)雜性，但管理方的行為并非完全非理性的：⑴從管理者自身素質(zhì)看，管理者通過教育培訓(xùn)，積累了經(jīng)驗(yàn)，形成了決策程序；⑵從組織內(nèi)部權(quán)力關(guān)系看，高層通過規(guī)則制度控制 中下管理人員，并建立考評體系監(jiān)督管理人員行為；⑶從決策的重要性看：重大決策由高層管理人員經(jīng)過理性規(guī)劃與審核后作出的。 戰(zhàn)略選擇理論的主要內(nèi)容及其評價(jià)： 內(nèi)容：用戰(zhàn)略選擇模型分析管理方的決策行為。科可恩指出管理者的決策受以下限制：⑴企業(yè)過去作出的決策，企業(yè)現(xiàn)有的權(quán)力分配，以及企業(yè)、工會與政府之間的力量對比⑵主要決策者的價(jià)值觀、信仰與世界觀，及企業(yè)理念和企業(yè)文化。 評價(jià)：科可恩提出目的解釋 20 世紀(jì) 80 年代普遍采用的高績效范式。選擇高績效范式不僅受管理者價(jià)值觀、信仰與世界觀的影響，而且還受企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平與市場 條件等環(huán)境變量的制約。 管理模式的含義及分類： 含義：作為指導(dǎo)原則，是雇主對待雇員和處理特殊問題的一種參考原則，是管理方的行動指南。 分類：⑴按職權(quán)結(jié)構(gòu)分：獨(dú)裁型、權(quán)威型、自主型。⑵按管理理念分：剝削型、寬容型、合作型。 獨(dú)裁 /剝削管理模式的主要特征及對工會的措施： 特征：強(qiáng)制性、專斷性、獨(dú)裁性、有限的忠誠性。 對工會的措施：⑴技術(shù)變革；⑵靈活的就業(yè)安排；⑶在集體談判中才去強(qiáng)硬立場和破壞罷工；⑷停工或遷廠。 權(quán)變 /寬容管理模式的主要特征及對工會的措施： 特征：專業(yè)化、職位階梯、忠誠感。 對工會的措施：承認(rèn)工 人參加工會組織的合法性。⑴工會的存在使企業(yè)成本增加⑵工會要求建立績效考核的程序與規(guī)則。 自主 /合作管理模式的主要特征及對工會的措施： 特征：⑴自主性組織設(shè)計(jì)；⑵雇員參與計(jì)劃；⑶人事與就業(yè)政策。 對工會的措施：通過雇員廣泛參與管理實(shí)踐，融洽了勞資雙方的關(guān)系，勞資雙方更加積極的態(tài)度看待集體談判。為共同訂立集體協(xié)議而互相合作。 雇員參與和參加的含義：指組織內(nèi)部雇員有權(quán)參與與其工作有關(guān)的決策，即由員工或期代表與資方代表在某一共同之厲害關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)，來共同決定企業(yè)策略和制度的行為，其目的是促進(jìn)勞資和諧與企業(yè)發(fā)展。 雇主 參與的主要目的： ⑴增進(jìn)員工的獨(dú)立創(chuàng)造性和思考能力，使所有雇員對企業(yè)及其成功有強(qiáng)烈的責(zé)任心； ⑵提供員工自我訓(xùn)練的機(jī)會；⑶協(xié)助管理者集思廣益，作出明智決策，幫助企業(yè)提高績效和生產(chǎn)力； ⑷促進(jìn)勞資關(guān)系的溝通；⑸提高員工忠誠度，提高雇員對工作的滿意度。 雇員參與管理的主要形式：員工持股計(jì)劃、質(zhì)量圈、共同磋商、工人董事、工作理事會、建議方案、職工代表大會制度。 勞資合作的含義：指任何為提升勞資雙方的期望，所采取的協(xié)商或參與決策的模式。 勞資合作的特征：⑴企業(yè)組織經(jīng)營的主體責(zé)任屬于資方與勞方共同承擔(dān)；⑵勞資合作須借 助 員 工 參 與 才 能 ⑶勞資雙方將對抗的相對力量，轉(zhuǎn)化為組織的總力量；⑷勞資合作所帶來的成果應(yīng)公平分享。 勞資合作的條件：⑴建立互助互信，具有榮辱與共的觀念，重視企業(yè)長期營運(yùn)目標(biāo)；⑵人性的相互尊重； ⑶建立良好的溝通管道；⑷利潤分享符合國家勞動法律。 工會的內(nèi)涵：是由雇員組成的組織，主要通過集體談判方式代表雇員在工作場所以及整個社會中的利益。 工會的結(jié)構(gòu)分類：職業(yè)工會、行業(yè)工會、總工會。 工會的產(chǎn)生和發(fā)展：工會運(yùn)動從 18 世紀(jì) 90年代至今 ，有 200 多年歷史，他是工業(yè)化的產(chǎn)物。 工會的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了三個時期：職業(yè)工會時期（ 19世紀(jì) 90年代至 20世紀(jì) 30年代）、行業(yè)工會時期（ 20 世紀(jì) 30 至 50 年代，勞聯(lián)、產(chǎn)聯(lián)）和總工會時期（ 20 世紀(jì) 50 年代至今）。 工會化的原因：⑴對資方的不滿；⑵工會的有效性；⑶雇員對待工會的態(tài)度；⑷雇員的集體凝聚力； ⑸一種社會化的途徑；⑹提供獲取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的機(jī)會；⑺強(qiáng)迫加入工會或來自同事的壓力。 工會的職能分類：⑴工聯(lián)工會⑵福利工會⑶政治工會 工會性的概念：指工會參加勞工運(yùn)動并利用這種力量的程度。 工會性的職能分析： ⑴階級 意識法：在資本主義生產(chǎn)方式下，資本與勞動是相互分割的生產(chǎn)要素，勞動的所有者雇傭工人在社會中既無權(quán)利又無地位，因而迫切需要組成工會來保護(hù)她們的利益。 ⑵地位意識法：個人地位與該人在社會中的聲望、所處的等級位置有關(guān)。社會分層決定特定行業(yè)形象和社會形象，從而影響雇員對工會的態(tài)度。 工會的民主職能： ⑴可為會員提供準(zhǔn)法律代表；⑵代表雇員與雇主進(jìn)行集體談判；⑶有助于確保雇員在工作過程中獲得自由； ⑷平衡和協(xié)調(diào)不同派系、群體之間的相互競爭甚至沖突；⑸有章程制度保證雇員享有各種民主權(quán)利。 工會的社會職能：⑴社會工會；⑵工 會積極參與政治活動；⑶工會積極參與社會公益事業(yè)。 簡述我國工會的社會職能：⑴維護(hù)職能⑵建設(shè)職能⑶參與職能⑷教育職能 工會組織結(jié)構(gòu)的定義： 指工會借以安排其內(nèi)部管理體制、代表制度及職權(quán)體系的機(jī)構(gòu)與過程，其中心問題是如何把效率與民主相結(jié)合。 工會的組織原則：工會各級組織按照民主集中制原則建立，民主集中制是工會的組織原則。 工會的組織體系：全國總工會、地方總工會、全國和地方產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道基層工會的聯(lián)合會基層工會委員 工會干部崗位設(shè)置：⑴ 200 人以上的企業(yè)、事業(yè)單位，不論所有制和經(jīng)營管理方式如何，都可設(shè)專 職工會主席； ⑵根據(jù)工作需要，還可設(shè)其他工會專職工作人員，具體人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。 工會的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)保障： 經(jīng)費(fèi)：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按職工工資總額的 2％撥繳工會經(jīng)費(fèi)。 財(cái)產(chǎn)保障：企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費(fèi)，基層工會或者上級工會可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；對不?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對侵占工會經(jīng)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。 政府在勞動關(guān)系中的作用： ⑴政府有權(quán)修改勞動關(guān)系的各項(xiàng)制度；⑵為勞動關(guān)系的發(fā) 展提供示范“樣本”；⑶創(chuàng)造和諧勞動關(guān)系的制度環(huán)境。 政府在勞動關(guān)系中的角色－ 5P 角色： ⑴勞工基本權(quán)利的保護(hù)者⑵集體談判與雇員參與的促進(jìn)者⑶勞動爭議的調(diào)停者 ⑷就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者⑸公共部門的雇用者 保守主義政府理論：主張政府扮演“守夜人”的角色，除了維持法律和秩序、保障國防安全、促進(jìn)自由市場的運(yùn)作以外，政府應(yīng)該盡量減少對經(jīng)濟(jì)和社會生活的干預(yù)。在勞動關(guān)系方面，新保守主義反對勞動與就業(yè)法，認(rèn)為法律將扭曲自由市場并降低效率。也反對建立工會，認(rèn)為工會是一個追求經(jīng)濟(jì)租的壟斷性組織。 管理主義政府理論：主張對企 業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織等采用經(jīng)營技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃和管理的學(xué)說。傳統(tǒng)管理主義者至關(guān)注勞動關(guān)系中企業(yè)管理方的政策與實(shí)踐，而不考慮政府行為。近年，管理主義主張，政府應(yīng)該采取措施促進(jìn)勞資合作，應(yīng)該在教育培訓(xùn)、研究開發(fā)、交通通訊等領(lǐng)域?yàn)樗饺瞬块T提供更多、更有力的支持，增強(qiáng)她們的國際競爭力。在勞動關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)秩序與穩(wěn)定。 正統(tǒng)多元主義理論：主要關(guān)注政府制定的政策以及采取的行動。主張政府應(yīng)該在不損害第三方利益的前提下適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，平衡勞資雙方的利益沖突。在勞動關(guān)系上，認(rèn)為政府的作用在于平衡勞資雙方的利益沖突。 自由改革主義政府理 論：代表是精英理論。認(rèn)為，社會按照等級劃分階層，精英處于社會的最高階層，因而對政策制定具有直接而重要的影響力。 激進(jìn)主義政府理論：從勞資雙方的利益沖突和更本對立出發(fā)分析政府的角色。認(rèn)為，為獲取權(quán)利資源，工會應(yīng)當(dāng)形成強(qiáng)有力的政治力量，使階級沖突從工廠轉(zhuǎn)向政治舞臺，才能獲取執(zhí)政黨的支持。認(rèn)為政府的獨(dú)立性具有局限性。 20 世紀(jì) 90 年代，開始關(guān)注資本市場的全球化。 標(biāo)準(zhǔn)工作日：是國家統(tǒng)一規(guī)定的，在一般情況下，是勞動者從事工作或勞動的時間。我國標(biāo)準(zhǔn)工作日為每日工作 8 小時，每周工作40 小時。 縮短工作日：指法律規(guī)定的少于 標(biāo)準(zhǔn)工作日時數(shù)的工作日。我國縮短工作日情況有：從事礦山井下、高山、有毒有害、特別繁重體力勞動者；夜班工作；哺乳期工作的女職工。 不定時工作日：指沒有固定工作時間限制的工作日。使用于因工作性質(zhì)和工作職責(zé)限制不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作日的勞動者。 綜合計(jì)算工作日：指用人單位根據(jù)生產(chǎn)和工作特點(diǎn)，分別采取以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算勞動者工作時間的一種工時形式。一般使用于從事受自然條件或技術(shù)條件限制的勞動。（需履行審批手續(xù)） 彈性工作時間：指在標(biāo)準(zhǔn)工作時間的基礎(chǔ)上每周的總工作時間不變，每天的工作時間在保證核心時間的前提下 可以調(diào)節(jié)。 計(jì)件工作時間：指以勞動者完成一定勞動定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時間。 加班加點(diǎn)：即延長勞動時間，指勞動者的工作時數(shù)超過法律定的標(biāo)準(zhǔn)工作時間。加班：指勞動者在法定節(jié)日或公休假日從事生產(chǎn)或工作。加點(diǎn)：指勞動者在標(biāo)準(zhǔn)工作日以外繼續(xù)從事勞動或工作。 休息休假：指勞動者在國家規(guī)定的法定工作時間以外自行支配的時間。 工資的法律含義：勞動法中，工資是雇主依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同約定，以貨幣形式直接支付給勞動者的勞動報(bào)酬。 最低工資：指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動報(bào)酬。 勞動 法的功能、本質(zhì)和形式： 功能：⑴保護(hù)勞動關(guān)系雙方的自愿安排并為之提供保護(hù)⑵解決糾紛⑶確定基本勞動標(biāo)準(zhǔn)。 本質(zhì)：⑴勞動法的主旨是保護(hù)雇員即勞動者的利益； ⑵勞動法所確定的勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)，是勞動關(guān)系雙方所遵循的最低條件和標(biāo)準(zhǔn)。 主要形式：⑴憲法；⑵法律；⑶勞動行政法規(guī)；⑷地方性法規(guī)；⑸行政規(guī)章；⑹法律解釋；⑺國際勞工公約和建議書。 工資支付的原則：⑴協(xié)商同意原則；⑵平等付酬原則；⑶緊急支付原則；⑷依法支付原則 工作場所規(guī)則的主要內(nèi)容：⑴勞動就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（禁止歧視、強(qiáng)迫勞動、使用童工）；⑵女工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（就業(yè)權(quán)利的 保障、女職工禁忌從事的勞動、四期保護(hù)、保護(hù)設(shè)施和保健措施）；⑶未成年工（ 16 周歲到 18 周歲）保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（最低就業(yè)年齡年滿 16 周歲、禁止未成年人從事有害健康的工作、定期體檢、實(shí)行登記制度）；⑷勞動安全與衛(wèi)生（勞動安全衛(wèi)生管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)程、衛(wèi)生規(guī)程、傷亡事故報(bào)告和處理制度、勞動者權(quán)利和義務(wù)）。 工資的法律保障：⑴工資處理不受干預(yù)；⑵禁止克扣和無故拖欠勞動者工資；⑶特殊情況