【正文】 湖泊濕地自然保護區(qū)建設(shè)工程列為優(yōu)先項目，為本報告的編寫指明了方向。內(nèi)蒙古 A 海濕地自然保護區(qū)自建立以來，在濕地 資源管護、科學(xué)研究、宣傳教育等方面做了一些的工作，并產(chǎn)生了一定積極影響。但由于 A 海流域近些年來降水量減少，流域和 A 海湖灘耕地面積增加，蒸發(fā)量加大，入湖水量減少， A 海水位下降，湖面萎縮，湖水富營養(yǎng)氧化和湖濱帶鹽堿化嚴重，水鳥的適宜棲息和繁殖生境被破壞。因此，加強 保護區(qū)的管護能力建設(shè)，健全保護區(qū)管理體系建設(shè)，采取退耕還灘還湖的濕地恢復(fù)措施，禁止湖泊周圍濕地的繼續(xù)開墾，恢復(fù)水質(zhì)和周邊沼澤濕地，保障水鳥的棲息空間，同時完善保護區(qū)的科普宣教設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮保護區(qū)對外科普宣教的“窗口” 作用，維護A 海湖的生態(tài)功能發(fā)揮，保障區(qū)域經(jīng)濟的可持 續(xù)發(fā)展。.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告 項目建設(shè)必要性（1）認真貫徹落實國務(wù)院的濕地保護政策，保護 A 海湖濕地的需要國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強濕地保護管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕50 號）中指出“ 采取多種形式，加快推 進自然濕地的搶救性保護……”，我國濕地處于需要搶救性保護階段，努力擴大濕地保護面積是當前濕地保護管理工作的首要任務(wù)。通知要求按照“實施規(guī)劃”項目，優(yōu)先開展?jié)竦乇Ｗo、恢復(fù)和能力建設(shè)等優(yōu)先項目建設(shè)，并具體落實到有關(guān)部門和單位，落實到具體濕地，努力恢復(fù)濕地的自然特性，以發(fā)揮 濕地生態(tài)功效為主要目的。內(nèi)蒙古 A 海自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程就是貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強濕地保護管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕50號）精神，也是落實《全國濕地保護工程實施規(guī)劃（2022－2022 年）》的具體體現(xiàn)，加強內(nèi)蒙古 A 海自然保護區(qū)管 護設(shè)施建設(shè)，完善保護區(qū)科研監(jiān)測體系和科普宣教體系建設(shè)，綜合提升保護區(qū)保護管理能力，恢復(fù) A 海湖泊周圍沼澤濕地，退耕還灘 ，恢復(fù)湖泊水質(zhì)，為水鳥提供優(yōu)良的棲息生境，充分發(fā)揮 A 海湖濕地生 態(tài)功能。因此該工程的實施是我國濕地保護工程建設(shè)，尤其是提升 A 海湖濕地保護管理能力建設(shè)的需要。（2）是內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保障區(qū)域生態(tài)安全的需要濕地與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關(guān)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)和人類最重要的生存環(huán)境之一，它不僅為人類的生產(chǎn)、生活提供多種資源，而且具有巨大的環(huán)境功能和效益，在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、降解 污染、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、促淤.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告造陸、美化環(huán)境等方面有其它系統(tǒng)不可替代的作用，被譽為“ 地球之腎”。A 海位于內(nèi)蒙古高原的南緣，地處季風(fēng)氣候和西 風(fēng)帶內(nèi)陸性氣候的過渡帶，自然環(huán)境具有易變性和脆弱性特征，由沼澤草甸濕地、湖灘濕地、河口濕地、季 節(jié)性河流、湖泊濕地組成的復(fù)合系統(tǒng)，具有生態(tài)系統(tǒng)的功能多樣性及結(jié)構(gòu)復(fù)雜性的特點。由于人類的強烈影響，流域水土流失加劇，植被退化，水體受到污染，以及干旱氣候影響，湖水咸化，湖盆萎縮，A 海湖蘆葦和濕地指示植物和水生生物種 類和數(shù)量不斷減少，如果 A 海流域水資源環(huán)境 繼續(xù)受到破壞，將無法恢復(fù)，流域及湖泊的生態(tài)功能將喪失。因此，A 海湖濕地面積和生態(tài)功能的繼續(xù)退化，勢必對區(qū)域生態(tài)安全帶來嚴重威脅。A 海自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程的實施，恢復(fù)并擴大 A 海湖濕地面積，改善水環(huán)境，減弱并控制濕地生態(tài)系統(tǒng)退化，并為水鳥提供理想的棲息和繁殖生境，促進了 A 海湖生態(tài)環(huán)境的良性循 環(huán)。（3）是保護珍稀水禽棲息地和生物多樣性，履行《濕地公約》及國家間候鳥保護協(xié)定的需要A 海湖濕地保護區(qū)地處陰山山脈與黃土高原兩大地貌景觀單元之間，四面 環(huán)山，氣候上處于半干旱和半濕潤的過渡區(qū)，東亞季風(fēng)的西北邊緣。 A 海湖泊特殊的地理環(huán)境條件，孕育了豐富的生物 資源，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，保護區(qū)內(nèi)水生維管束植物共有 9 種，其中挺水植物有蘆葦、 荊三棱、蒲草、水葸 4 種；沉水植物蓖 齒眼子草、菹草、聚草 3種；浮葉植物菩菜、睡蓮 2 種。浮游動物有 29 種，浮游植物藻類約78 屬，底棲 動物 19 種，魚 27 種。 A 海濕地鳥類 l4 目 27 科 5O 屬 68種，A 海鳥類 中古北型鳥類有 36 種，占總數(shù)的 ％，其次為全北型，有 lO 種，占總數(shù)的 ％。 A 海鳥類以候鳥為主，有 56 種，占總數(shù)的 ％ ,候鳥中夏候鳥有 43 種，旅鳥 有 l3 種。A 海珍稀瀕危.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告鳥類有 7 種，其中有國家一級保護鳥類黑鸛、二級保護鳥類白琵鷺、大天鵝、白尾鷂等。1992 年，我國成為《濕地公約》的締約國。我國在濕地保護中作了大量的工作，使我國濕地得到有效保護。我國為了履約，在 2022年編制國家級別的濕地保護管理綱領(lǐng)性文件，即《中國濕地保護行動計劃》。由于 A 海湖濕地的獨特的地理地位和豐富的生物多 樣性，已經(jīng)被《中國濕地保護行動計劃》列為 179 塊國家重要濕地之一。另外，我國政府分別與日本、澳大利亞簽訂了保護候鳥及棲息環(huán)境的協(xié)定。保護 區(qū)內(nèi)棲息有中日保護協(xié)保護的候鳥種類有 30 種，中澳保護協(xié)定保護候鳥種類有 10 種，鑒于 A 海湖濕地的位置 優(yōu)勢和濕地資源的典型性，A 海湖濕地保護與恢復(fù)建設(shè) 工程是履行《濕地公約》、《中日保護候鳥及棲息環(huán)境協(xié)定》、 《中澳政府保護候鳥及棲息環(huán)境協(xié)定》的迫切需要，也是保護我國國家重要濕地的需求，同時也可以將這里建設(shè)成為與國際接軌的良好示范區(qū)，并西部地區(qū)的濕地保護起到示范作用。（4）是提高 A 海自然保護區(qū)保護管理能力的需要A 海湖泊濕地自然保護區(qū)管理局是保護區(qū)管護的一級指揮系統(tǒng)。為充分發(fā)揮其指揮中心的作用，同時也從改善保護區(qū)人員的辦公條件和吸引人才的角度考慮，應(yīng)努力完善辦公設(shè)施和辦公環(huán)境。但 A海自然保護區(qū)管理局自 2022 年成立以來至今沒有自獨立的辦公場所，且保護 管理站還沒有設(shè)立，保護區(qū)日常管護工作僅限于候鳥遷徙季節(jié)的巡護，目前保護區(qū)建設(shè)不能滿足科研監(jiān)測、野生動植物保護及宣傳教育工作的需要，制約了保護區(qū)的保護管理工作的正常開展。因此，為了加強對 A 海濕地的保護管理， 進一步完善保護區(qū)的機構(gòu)建設(shè)，吸引和穩(wěn)定高水平的人才隊伍，急需開展必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告（5）是促進濕地資源保護與合理利用和區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要A 海湖不僅是維持當?shù)厣鷳B(tài)安全的重要的屏障，也是知名的生態(tài)旅游勝地。目前，隨著西部地區(qū)大開發(fā)的進行，西部地區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人 們生活水平逐步提高，為西部旅游業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造了空前的歷史機遇。特別是 A 海具有悠久的歷史、獨特的文化價 值和特殊地理區(qū)位，A 海生態(tài)旅游依托得天獨厚的資 源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，將會成為一個生態(tài)旅游的熱點地區(qū)。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，將會給A 海周 邊的社區(qū)居民帶來了顯著的直接經(jīng)濟 效益，推 動區(qū)域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從而為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻；另一方面隨著旅游收入的增加，加大了對自然保護的投入，使A 海濕地生態(tài)環(huán)境得到更有效地保護，形成了良性循 環(huán)。（6）是開展科學(xué)研究和科普宣教的需要A 海自然保護區(qū)所處的特殊地理位置，尤其是 A 海湖的歷史演變，是研究 環(huán)境變遷和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的理想基地。同時也是進行自然地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、地質(zhì)地貌學(xué)、水文學(xué)等 諸 多學(xué)科研究和教學(xué)實習(xí)的基地，也是普及自然科學(xué)知識，進行環(huán)境教育的天然課堂和天然實驗室。保護區(qū)內(nèi)豐富的鳥類資源，是研究鳥類生活習(xí)性、遷飛路線、種群動態(tài)變化規(guī)律等理想的觀測地。因此，A 海自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè) 工程的實施，在完善保護區(qū)管護設(shè)施建設(shè)的同時，將促進保護區(qū)科研基地和教學(xué)實習(xí)基地的建立，增強保護區(qū)的科研水平，擴大保護區(qū)與國內(nèi)外科研機構(gòu)和大專院校的科研合作與交流，同時也將為我國濕地保護事業(yè)培養(yǎng)大量的專業(yè)人才。.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告第三章 建設(shè)條件分析 自然地理條件 地理位置與范圍內(nèi)蒙古 A 海自然保護區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū) XXXX 盟晾城縣境內(nèi) A 海盆地中部，地理坐標為東經(jīng) 112176。32′10″ 一 112176。49′32″ ，北緯 40176。27′15″ 一 4O176。38′50″ ,保護區(qū)為西南 —東北走向的不規(guī)則矩形，保護 區(qū)長軸約 26km，短軸長約 13km，保護區(qū)面積。保 護區(qū)的北界、東界以 XX 縣至 XX 市公路為界，南界大致以 XX*鄉(xiāng)至苜花河大 橋的土路為界，西界以農(nóng)牧總場處起，貫通海西灘涂南北的土路接至海南灘涂的東西土路為界。 地形地貌A 海湖泊濕地自然保護區(qū)位于 A 海流域，A 海流域四周環(huán)山，北部為蠻漢山，南部為馬頭山，中間為斷陷盆地，形成一個典型的封閉型內(nèi)陸流域。流域的地貌類型分布北部南部略有不同，由分水嶺向內(nèi)大致是剝蝕中山→玄武巖臺地→斷塊低山及侵蝕殘丘→湖積、洪積扇群→湖積洪積平原→A 海水體。 母質(zhì)類型A 海平原平坦而且面積大，是第四紀時形成的斷陷盆地。保 護區(qū)內(nèi)由山麓至 A 海水體，母質(zhì)分布的大致情況是山麓 為坡積—洪積黃土，平原地區(qū)有洪積—沖積黃土和沖積黃土，盆地中部以湖積—沖積物為主。.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告 氣候條件A 海流域?qū)儆谥袦貛Ц珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候，冬季 長而寒冷，夏季短而溫暖，年均溫較低，年溫差和日溫差較大，春季干燥多風(fēng)。平均氣溫為 ℃，氣壓為 ，平均風(fēng)速為 ，主導(dǎo)風(fēng)向為SW、W、NW，最大風(fēng)速 。流域多年平均降水量為 ，最大年降水量為 (1959 年) ，最少年降水量為 (1965 年) ，年平均降雨量；平均年蒸發(fā) 量為 。 土壤自然保護區(qū)范圍內(nèi)有 4 個土壤類型，分屬 7 個亞類 10 個土屬 。表 2 自然保護區(qū)范圍內(nèi)土壤類型分類情況表土 類 亞 類 土 屬沖洪積栗鈣土栗鈣土黃土質(zhì)栗鈣土砂壤草甸栗鈣土輕壤草甸栗鈣土草甸栗鈣土鹽化草甸栗鈣土栗鈣土黑壚土性栗鈣土 侵蝕黑壚土性栗鈣土鹽化草甸土 鹽化灰淤土草甸土淺色草甸土 輕壤黃淤土鹽土 草甸鹽土 白鹽土沼澤土 草甸沼澤土 草甸沼澤土（1）海西灘涂A 海西緣至自然保護區(qū)西界分布有 4 個土屬的土壤，即 鹽化草甸栗鈣土、 鹽化灰淤土、輕壤黃淤土、白 鹽土。（2）海南灘涂海南灘涂分布有 6 個土屬，分別是：草甸沼澤土、鹽化灰淤土、輕壤草甸栗鈣土、砂壤草甸栗鈣土、沖洪積栗鈣土、黃土質(zhì)栗鈣土。.自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告（3）海東灘涂和海北灘涂海東灘涂和海北灘涂共分布 4 個土屬的土壤，分別是：草甸沼澤土、鹽化灰淤土、 輕 壤草甸栗鈣土、侵 蝕黑 壚土性栗鈣土。 水文A 海流域是一個典型的封閉型內(nèi)陸流域，無論地表水和地下水最終將匯集補給湖濱和 A 海，形成一個完整的水文地 質(zhì)單元，構(gòu)成了本區(qū)獨特的水文地質(zhì)邊界條件。山區(qū)由于地形坡度大，降水一部分形成地表徑流補給 A 海，少部分滲入巖石裂 縫形成地下水。由于該區(qū)溝谷切割較深，部分裂隙含水層被揭露，以基流的形式補給 A海。未被揭露的地下裂隙水潛流側(cè)向補給盆地和 A 海。山前沖洪積平原區(qū)是地下水徑流區(qū)，除接受大氣降水入滲補給外，還有山區(qū)側(cè)向潛流補給。根據(jù)鉆孔資料， 該區(qū)為第四 紀沖洪積物，含水層顆粒粗，一般較 厚，水量豐富，水力坡度大，徑流 暢通，通過地下徑流排泄到 A 海朔濱和湖中。A 海湖濱為沖湖積平原，含水層顆粒細， 淤泥質(zhì)增多，含水層較薄，層數(shù)增多，埋深 變淺，水量少，水 質(zhì)差，水力坡度較小，排泄有兩種途徑，即徑流排泄到 A 海湖中和潛水蒸發(fā)排泄。A 海流域海拔介于 12252130m。注入一級河溝有 22 條，長度330km2，其中最長的弓拔河，長 50km。注入一級河溝的二級河溝有83 條，長度 為 。注入二級河溝的三 級河溝有 46 條，長度為。河溝 總長度 ，溝谷密度為 。由于氣候環(huán)境和人為干擾的影響，A 海湖水位和面 積也在不斷地發(fā)生變化。 20 世紀 30 年代初開始，水位逐年上漲，湖面逐年擴大。據(jù)中國科學(xué)院動物研究所 1960 年對 A 海進 行的漁業(yè)生物學(xué)基礎(chǔ)調(diào).自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報告查，A 海面積為 24280hm2，為該世紀最高水位。至 60 年代末，水位基本處于相對穩(wěn)定階段．湖面積在 l7750hm2 以上。自 70 年代以來水位開始下降，湖面積逐年縮小，到 1990 年面積縮到 11380 hm2，湖面積退縮了 6430hm2。年退縮 320hm2。湖面退縮比達 ；蓄水量減少到 lO8m3，減少 10 8m3，平均年減少 107 m3。自 80 年代以來。年平均降水量只有 ，比多年平均降水量少 20mm以上。特別是近些年來，隨著降雨量的減少，周邊耕地面積的增加，A 海水面下降速度加快，而且這種趨勢仍在 繼續(xù)發(fā)展。據(jù)三蘇術(shù)水文站資料，A 海湖泊近岸表層水溫各年平均 8～9℃ ，近年來水溫有上升趨勢，但變化不大，且不穩(wěn)定。每年 12 月至次年3 月為低溫期。水面被冰層覆蓋；46 月為升溫期，7～8 月為高溫期；9～11 月為降溫期。多年最高水溫為 ℃。 水質(zhì)根據(jù)中科院 2022 年對 A 海湖泊水質(zhì)研究，A 海水質(zhì)情況如下：（1）湖水透明度A 海水體的透明度較低，全湖平均值為 ，空間分布上差異較大，從西向東透明度逐漸升高，在湖西淺水區(qū)透明度僅 ，湖中為 ，而湖東深水區(qū)最高，達到 。造成透明度空間差異的原因：一是由于湖西淺水區(qū)受風(fēng)浪攪強烈，底層的沉積物被攪起成懸浮狀態(tài)；二是受入湖河流攜帶的泥