【正文】 理自住和改善性需求，編制和實(shí)施好住房發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，密切監(jiān)測(cè)市場形勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)，而且要強(qiáng)化市場監(jiān)管，加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)。土地供應(yīng)量走勢(shì)2012年對(duì)保障性住房，政策性商品住房和商品住房國家采用了不同的土地供應(yīng)方式，政策性商品住房將是土地供應(yīng)主體。（1）保障性住房土地供應(yīng)方式：以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式供應(yīng)占總土地供應(yīng)量15%。（2）政策性商品住房土地供應(yīng)方式：以計(jì)劃加市場經(jīng)濟(jì)形式供應(yīng)，實(shí)行限制性招、拍、掛。占總土地供應(yīng)總量50%。（3）商品住房土地供應(yīng)方式：以市場經(jīng)濟(jì)形式供應(yīng)，招、拍、掛。占總土地供應(yīng)總量35%。國土資源部部長徐紹史今年元月11日在全國國土資源工作會(huì)議上說，2013年將加強(qiáng)和改善土地宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持控總量、穩(wěn)增量、擠存量、放流量，進(jìn)一步拓展建設(shè)用地新空間，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求，促進(jìn)土地市場平穩(wěn)發(fā)展。要堅(jiān)持房地產(chǎn)用地調(diào)控政策不動(dòng)搖，根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢(shì)，普通商品房用地供應(yīng)要確保不低于過去5年年均實(shí)際供應(yīng)，保持土地市場平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)閑置土地和各類違規(guī)違約用地行為的查處，促進(jìn)已供土地開發(fā)利用。各地要對(duì)房地產(chǎn)大企業(yè)和大地塊名單加強(qiáng)監(jiān)督并實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。房地產(chǎn)資金走勢(shì)國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年房企到位資金已出現(xiàn)增長跡象。2012年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金96538億元，%。2013年雖然開發(fā)貸依然偏緊，但整個(gè)房地產(chǎn)的資金面比去年下半年整體好一些，各家銀行都會(huì)優(yōu)先在年初把貸款放出去；另外房企融資渠道多樣化導(dǎo)致房地產(chǎn)市場資金面出現(xiàn)趨松的走勢(shì)。與開發(fā)貸依然趨緊不同，監(jiān)管部門已悄然放開對(duì)于房地產(chǎn)信托的限制，信托融資重新成為房地產(chǎn)“找錢”的一條重要途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)1月份，房地產(chǎn)信托募集規(guī)模和數(shù)量雙降，但所有類型的信托產(chǎn)品中，房地產(chǎn)信托仍占較高比例。在收益率上，近期發(fā)行的房地產(chǎn)信托收益率已跌破10%，此前曾高達(dá)12%以上，目前通過地產(chǎn)信托融資的成本已下滑。保障性住房走勢(shì)20082012年，全國共開工建設(shè)城鎮(zhèn)的保障性住房和棚戶區(qū)改造住房超過3千萬套，基本建成1700萬套以上，大批城鎮(zhèn)中低收入家庭住房保障困難得到了解決。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作報(bào)告，2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的任務(wù)是基本建成460萬套，新開工600萬套。而且特別強(qiáng)調(diào)，要加快配套設(shè)施的建設(shè)，做到配套設(shè)施和保障房工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用，確保已竣工的保障房能及早的投入使用。另外要繼續(xù)抓好公平分配和入住后的管理工作，探索創(chuàng)新保障性住房建設(shè)和管理機(jī)制。商品房走勢(shì)2013年商品房的金融政策仍然是以從緊為主，城市商品房的態(tài)勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一、二線城市商品房：按土地按市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，建設(shè)按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中運(yùn)行。全年是“緊、緊、緊、松”。商品房從緊的政策對(duì)一、二線城市的開發(fā)商來說，可能會(huì)逼迫房地產(chǎn)開發(fā)商轉(zhuǎn)向?yàn)樯虡I(yè)辦公用房開發(fā)，這是房地產(chǎn)業(yè)的一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。三線城市商品房：這里的房地產(chǎn)商比一、二線城市日子好過的多，他們屬于在計(jì)劃與市場夾縫中游離生存的企業(yè)。全年中央政府是“緊、緊、緊、松”。地方政府是持續(xù)土地財(cái)政的做法，房地產(chǎn)業(yè)必須完成地方財(cái)政稅收。四線城市商品房：屬于窮則思變地區(qū)。應(yīng)該說四線城市房地產(chǎn)商日子最好過。地方政府是必須超額完成地方財(cái)政稅收，乘上土地財(cái)政最后一班車。商品房價(jià)格走勢(shì)2013年，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動(dòng)搖，但新型城鎮(zhèn)化有望喚醒樓市最大剛需。1月18日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了去年12月份全國70個(gè)大中城市的房價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其中，54個(gè)城市新房房價(jià)環(huán)比上漲，再創(chuàng)去年新高。自去年6月以來，70個(gè)大中城市平均房價(jià)已連續(xù)7個(gè)月環(huán)比回升，房價(jià)企穩(wěn)回升的勢(shì)頭已經(jīng)確立。此外，中指院在21日發(fā)布的上周(—)成交數(shù)據(jù)也顯示，在其所監(jiān)測(cè)的40個(gè)重點(diǎn)城市中，有39個(gè)城市的房地產(chǎn)成交量同比上漲，部分城市的漲幅甚至超過100%。借著去年暖風(fēng)，2013年樓市迎來“開門紅”。統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)說明了市場在成交量和房價(jià)變動(dòng)方面的反轉(zhuǎn)，表現(xiàn)出全國的房地產(chǎn)市場已經(jīng)徹底回暖；在去年穩(wěn)增長決策和降準(zhǔn)降息等因素刺激下，2013年房價(jià)上漲壓力較大。房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化走勢(shì)在房地產(chǎn)業(yè)的大調(diào)整中，除了去解決市場與資金問題，每一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)決策者都會(huì)想到解決本企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題。2013年房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)有四點(diǎn)突破：（1）房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化；（2）房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品工藝化；（3）房地產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化；（4）房地產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品工藝化?，F(xiàn)行粗框大面積房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)，一無法有效的控制作業(yè)時(shí)間，二無法有效的控制建設(shè)與裝修成本，三無法有效的控制作業(yè)質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量工藝化是我國房地產(chǎn)業(yè)必經(jīng)之路。XX市行政轄區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)范圍為：西起上街區(qū)界，東至XX市區(qū)界，北界連霍高速，南至規(guī)劃鄭洛快速通道（以村界為準(zhǔn)），總面積約230平方公里。2012年，人均建設(shè)用地120m2，中心城區(qū)城市人口28萬人。根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃（20082020年）》，提出發(fā)展目標(biāo)為：以中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略和XX市發(fā)展目標(biāo)為指導(dǎo)，把XX建設(shè)成為鄭汴洛產(chǎn)業(yè)帶上的重要工業(yè)節(jié)點(diǎn)城市，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的工貿(mào)型城市。 圖24：XX市城市總體規(guī)劃 以加快XX市建設(shè)為主線，全面實(shí)施合村并城戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新體制，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力保障和改善民生，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快城市（鎮(zhèn)）、組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)部署，XX市將加快合村并城步伐，將全區(qū)282個(gè)行政村改造為60個(gè)城市社區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)全域城市化，讓被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、致富發(fā)展，享受和城市居民一樣的生活環(huán)境、一樣的政策待遇，逐步實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費(fèi)方式城市化。、大發(fā)展、大提升高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)XX市在推進(jìn)XX市城市建設(shè)中，突出經(jīng)濟(jì)、人居、生態(tài)復(fù)合功能，不斷健全公共服務(wù)體系，完善城市功能，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)城市布局組團(tuán)化、功能現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)高端化，把XX建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚、現(xiàn)代功能復(fù)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美宜居、對(duì)外開放示范的新城。 發(fā)揮獨(dú)特的自然山水優(yōu)勢(shì)，精心打造XX省會(huì)西花園 按照中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和XX都市區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，XX作為鄭洛工業(yè)走廊上的重要節(jié)點(diǎn)城市、XX都市區(qū)兩翼發(fā)展布局中鄭西新區(qū)的重要組成部分，是加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)XX西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的先行先試區(qū)。把XX建成XX都市區(qū)的重要門戶根據(jù)不同階段的發(fā)展需要，按照適度超前、近遠(yuǎn)期結(jié)合和彈性原則，對(duì)外部交通銜接和內(nèi)部交通組織進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，形成多種交通方式合理配置、有機(jī)銜接、換乘方便、集疏快捷的綜合交通體系。合理布局高速公路、鐵路、輕軌、干線公路、城市道路等交通方式，構(gòu)建環(huán)型放射狀的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持一心兩翼、鄭滎一體發(fā)展XX市委市政府為加快推進(jìn)“一主三區(qū)”建設(shè)，2012年啟動(dòng)了鄭上新區(qū)新“三化”相協(xié)發(fā)展空間布局規(guī)劃編制工作。鄭上新區(qū)功能定位：XX航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)配套功能區(qū)、鄭洛工業(yè)走廊重要先進(jìn)制造業(yè)基地之一、黃河文明重要展示區(qū)、XX都市區(qū)核心區(qū)以通用航空、新材料、健康運(yùn)動(dòng)休閑為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、XX主城區(qū)西部生態(tài)屏障。鄭上新區(qū)發(fā)展目標(biāo)：XX省新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，凸顯歷史文化底蘊(yùn)和地方特色的生態(tài)低碳城市、智慧城市、XX省城市新區(qū)發(fā)展的典范。城市空間結(jié)構(gòu)形成一帶、兩軸、五組團(tuán)，一主、五副、多中心。一帶：沿鄭上路、G310形成東西向城市發(fā)展帶；兩軸：洛寧路和XX大道。五組團(tuán)：核心組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展行政文化、商務(wù)辦公等產(chǎn)業(yè)；XX組團(tuán)重點(diǎn)發(fā)展，商貿(mào)文化、醫(yī)療休閑等產(chǎn)業(yè)；通用航空組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展通用航空物流產(chǎn)業(yè)；新型材料產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展新型材料、物流等產(chǎn)業(yè)；上街組團(tuán)，圍繞通用航空發(fā)展商務(wù)、物流等配套產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)。一主：在行政帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，在城市行政文化組團(tuán)布局城市行政文化服務(wù)中心；五副：根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色分別布局五個(gè)輔助性中心。把XX建成人文和諧的宜居新城在加城市建設(shè)的進(jìn)程中，堅(jiān)持低碳發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境發(fā)展承載能力，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居新型城區(qū)。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加速城市公用設(shè)施建設(shè)，圍繞不同組團(tuán)和重大項(xiàng)目，加快供水、排水、供電、供氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，建成設(shè)施完備、功能良好、布局合理的城市配套設(shè)施系統(tǒng)。二是加快公共生態(tài)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批公共生態(tài)設(shè)施，打造一片生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)，塑造一些城市公園，構(gòu)筑人工景觀與自然生態(tài)景觀和諧共生、“林、水、城”相互交融的生態(tài)環(huán)境。三是逐步建立完善城市管理綜合服務(wù)體系。創(chuàng)新管理機(jī)制，提高服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化管理和服務(wù)措施，全力構(gòu)建城市管理機(jī)制，建立完善的城市管理和綜合服務(wù)體系。四是不斷完善社會(huì)保障體系。妥善安置失地農(nóng)民就業(yè)，開展針對(duì)性、實(shí)用性的職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)建立居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步協(xié)調(diào)機(jī)制。五是積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化提升教育功能、加快衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善文化體育設(shè)施。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制初步形成，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長足進(jìn)步。但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、村民委員會(huì)的自治功能、社會(huì)力量參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還不相適應(yīng)。大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，有利于不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕文明和諧新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)；有利于搭建推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效平臺(tái)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到農(nóng)村基層，引導(dǎo)社會(huì)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)力量參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于進(jìn)一步深化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，動(dòng)員村民積極參與村民自治的各項(xiàng)事務(wù)，完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治機(jī)制，保障村民群眾的民主權(quán)利；有利于協(xié)調(diào)農(nóng)村各種利益關(guān)系，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，是加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的有效途徑，通過舊村改造、合村并城建社區(qū)，集約節(jié)約利用土地，以地生財(cái)興業(yè)，加快農(nóng)村用地向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)用地向園區(qū)集中和農(nóng)民變市民的步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)筑一體化發(fā)展新格局；還是提升新農(nóng)村建設(shè)檔次水平的正確選擇，有效解決“就村建村”、零散布局、分散投入、造成浪費(fèi)的現(xiàn)象，推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。本項(xiàng)目是為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，是擴(kuò)大內(nèi)需增加農(nóng)村投資的重大舉措，在引導(dǎo)農(nóng)民增加生活消費(fèi)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，啟動(dòng)農(nóng)村新居建設(shè)是擴(kuò)大投資的一大重點(diǎn)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。、加快全域城市化進(jìn)程合村并城是順應(yīng)城市化進(jìn)程，高起點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)前提按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，著眼于城市現(xiàn)代化，對(duì)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)確定了“三高”要求。一是高起點(diǎn)規(guī)劃。與城鎮(zhèn)體系相銜接，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村新型社區(qū)的布局，目標(biāo)使70%的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)集中居住。為達(dá)到管理、服務(wù)最優(yōu)化，合理確定社區(qū)規(guī)模。對(duì)每個(gè)社區(qū)，超前規(guī)劃教育、文化、衛(wèi)生、體育等配套設(shè)施，確保管理服務(wù)和社會(huì)事業(yè)設(shè)施一步到位。根據(jù)動(dòng)遷小區(qū)規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)狀況，規(guī)劃建設(shè)集文化娛樂、餐飲、美發(fā)、洗浴等功能于一體的鄰里中心或商業(yè)街區(qū)。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在全省率先提出了每個(gè)社區(qū)辦公、服務(wù)用房不低于500平方米的標(biāo)準(zhǔn)。三是高效能管理，加強(qiáng)政府職能部門之間的協(xié)調(diào)，逐步理順社區(qū)居委會(huì)與政府職能部門，街道辦事處與社區(qū)黨組織，社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)中介組織、物業(yè)管理等方面的關(guān)系，形成齊抓共管的工作合力。完善公共服務(wù)體系，拓展社區(qū)服務(wù)功能（1）著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。一是建立三級(jí)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“社區(qū)居民需要什么，就發(fā)展什么項(xiàng)目”的要求，重點(diǎn)發(fā)展家政便民、安全保衛(wèi)、中介信息、文化娛樂、健身休閑，以及對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶解困服務(wù)、對(duì)老弱病殘的關(guān)愛服務(wù)、方便居民辦事的告知服務(wù)等。二是建立基層就業(yè)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)就業(yè)管理所，在社區(qū)建立再就業(yè)服務(wù)中心（站）。同時(shí)，通過政府購買公共服務(wù)，不斷推出社區(qū)公益性崗位，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗人員就業(yè)。（2）著力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。多渠道籌措社會(huì)保障資金，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋范圍，建立了包括低保、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、征地補(bǔ)償、動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)仍趦?nèi)的社會(huì)保障體系，切實(shí)保障困難群體的基本生活。在社區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)方面，按照全市總體規(guī)劃，合理布局公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，不斷完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，建立了大病風(fēng)險(xiǎn)基金和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立了城鄉(xiāng)一體化的三級(jí)幫扶體系，落實(shí)幫扶對(duì)象，為困難群體提供有力的幫助。（3）著力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。整合綜治、社區(qū)（村）警務(wù)、治保、調(diào)解、外來人員管理力量，建立了“五位一體”鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安管理模式，農(nóng)村每個(gè)社區(qū)都成立了警務(wù)室，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。建立以“巡邏、治安、內(nèi)保”為主體的社會(huì)治安整體防控網(wǎng)，形成了專群結(jié)合、群防群治、覆蓋面廣、打擊精確、防范有效的工作體系。同時(shí)，全市加大了科技創(chuàng)安力度，按照平安小區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善社區(qū)保安設(shè)施，在農(nóng)村全面推行“家庭小技防”。實(shí)施外來人口信息一體化管理模式，提高對(duì)外來人員的動(dòng)態(tài)管理和控制能力。（4）著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮文化、體育資源，發(fā)展面向村、鎮(zhèn)的文化事業(yè)、體育事業(yè)，豐富和活躍群眾生活，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。充分利用農(nóng)村社區(qū)文化站（室）、村民學(xué)校、綠色網(wǎng)吧、圖書閱覽室等文化設(shè)施，通過“文化三下鄉(xiāng)”、舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、舉辦健康講座等活動(dòng)載體，滿足社區(qū)居民求知、求樂、求健康的精神文化需求。在社區(qū)教育方面，優(yōu)先增加公共教育投入，調(diào)整優(yōu)化各類教育布局，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向村、鎮(zhèn)輻射，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。綜上所述，項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，對(duì)于加快房地產(chǎn)健康、穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)、提升地方政府形象，拉動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)地塊增值、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、完善城市功能等方面都具有重要推動(dòng)作用。根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目所在地的房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)查分析及其所處背景環(huán)境的論證研究，本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)具有極大的必要性。 3 市場預(yù)測(cè)2012年以來，面對(duì)日趨嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，